第4单元 第9课 第1课时 认识调解与仲裁-【勤径学升】2024-2025学年高中政治选择性必修2法律与生活同步练测（统编版2019）

第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 课程标准 素养目标 1,科学精神：了解调解的含义，人民调解及其应当遵循的原 1.了解社会纠纷解决的方式和途径 则：仲裁的特点和我国仲裁基本制度的主要内容；区分调解 2.比较调解、仲裁和诉讼 与仲裁的不同 3.在遇到社会纠纷时怎样运用正确的方式和 2.公共参与：了解和解、调解、仲裁的区别，根据具体情况，合 途径去解决 理选择运用，妥善解决纠纷 第1课时 认识调解与仲裁 知识 1.调解的含义、种类：2.人民调解：3.仲裁的含义、特点；4.商事仲裁与诉讼只能选择其一 目标 学 通过以和为贵选调解、便捷经济选仲裁的探究，使学生明确调解制度的特点和程序， 法治意识 标 素养 明确仲裁制度的特点和程序 目标 正确理解调解的含义、种类；人民调解；仲裁的含义、特点：商事仲裁与诉讼只能选择 科学精神 其一 学习重点 调解的种类；人民调解：仲裁的含义、特点：商事仲裁与诉讼只能选择其一 学习难点 人民调解、仲裁的特点 自主学习探新知 课前预习双蕃落实 口新知落实 (2)类型与作用：我国已经建立了较为完善的调解 知识点一以和为贵选调解 制度，包括 、行政调解、 、诉 1.调解的内涵、类型与作用 讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重 (1)内涵：通过 的排解疏导、说服教育， 要作用。诉论调解由 主持进行。 促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而 人民调解、行政调解和仲裁调解分别由 的活动就是调解。 、国家行政机关、仲裁机构主持进行。 106 第四单元社会争议解决 2.人民调解的特征、原则与调解协议的效力 不具有强制执行的效力。在人民调解中，双方当事人 (1)人民调解是在人民调解委员会的组织下进行 可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法 的调解，被誉为伟大的“东方经验”。人民调解委 恍申请司法确认。经人民法晓确认有效的调解协议， 员会是 ,主要由村民委员会、居民 具有强制执行效力，一方不履行，另一方可向人民法 委员会设立，企业事业单位等也可以根据需要 院申请强制执行。行政调解目首还没有司法确认的 设立。 法烨依据。仲裁调解协议或调解书，诉讼调解协议或 (2)人民调解要尊重 的权利，不违背 调解书经当事人签收后，分别与仲裁委员会的仲裁裁 和国家政策、尊重当事人的权利三 决节、人民法院的判决其有同等的强制执行效力， 方不履行，另一方可向人民法院申请强制执行。 项原则，且不得收取任何费用。 (3)经人民调解委员会调解达成的协议，具有 知识点二便捷经济选仲裁 ,当事人应当按照约定履行。此 1.类型：仲裁是 的一种有效途径，包 外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起 括商事仲裁、劳动争议仲裁等。当平等主体当事 内共同向人民法院申请司法确认。经人 人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时， 民法院依法确认有效的调解协议，具有 双方可以将其提交 进行商事仲裁。 效力。 2.仲裁机构：仲裁委员会 3,不适用人民调解的情形：法律、法规规定只能由 (1)仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民 管辖处理的，或者法律、法规禁止采 政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设 用 方式解决的：公安机关、人民法院或者 区的市设立，不按行政区划层层设立。它独立于 其他行政机关 或者解决的；一方当事 行政机关，与行政机关不存在 人 调解的。 (2)仲裁委员会一般由具有丰富」 和实 践经验的律师、法官、教授等专业人士组成。仲 川知识拓展川 裁委员会按照不同专业设立 名册。 各种调解的区别 3,特点：仲裁活动和人民法院的审判活动一样，关 (1)主持机构不同。诉讼调解由人民法院主持进 行。人民洞解、行玻阔解和仲裁调解分别由人民调解 乎当事人的实体权益，是法定的解决民事争议的 委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。 方式之一。当事人自愿选择，仲裁程序比较 (2)调解范围不同。人民调解广泛适用于债权债 ,仲裁审理一般 进行，而且 务纠纷、婚烟家庭纠纷、邻里纠纷等各种各样的民间 因此，仲裁更加便捷、经济。仲裁裁 纠纷：行政调解主要造用于民事纠纷或轻微刑事案件 决一经作出，即发生 效力。 中的纠纷，仲裁调解主要适用于已经进入仲裁程序的 4.制度：协议仲裁、或裁或审、一裁终局 商事纠纷、劳动争议纠纷等，诉讼调解主要适用于诉 (1)协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订 讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。 立的有效 为前提。当事人双方 (3)法律地位不同。人民调解、行政测解和仲栽调 解都是诉於外调解，其中就人民调解、行政调解而言， 就已经发生或可能发生的争议签订 调解不成功或对调解协议反悔均不排斥其他维护自 ,一般包括请求仲裁的意思表示、 身合法利益的途径，仲裁调解也不是仲裁活动的必经 仲裁事项、选定的仲裁委员会等。一方单独申请 程序：诉讼调解是一种诉讼程序，对于婚姻案件，诉讼 仲裁或没有仲裁协议的，仲裁委员会不予受理。 调解是必经的程序，对于其他民事案件，调解不是必 (2)或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只 经程序。 能选择 加以适用。 (4)调解达成协议的效力不同。各种类型的调解 A.当事人双方达成仲裁协议后，一方当事人不 所达成的协议，都具有法律约来力，当事人应当履行。 信守协议向人民法院起诉，另一方当事人在实质 但人民调解协议，行政调解协议，其有民事合同性质， 性答辩之前，可以向人民法院提出 异 107 》高中思想政治·选择性修2 议，只要仲裁协议合法有效，人民法院就会裁定 议的结果制作 调解不成的，应当及时 驳回起诉，该争议仍应由 解决。 作出裁决。 B.仲裁与劳动争议仲裁是两个不同的概念。劳 6.不适用仲裁的情形 动争议仲裁是民事诉讼的」 ,只有取得劳 (1) 、收养、监护、扶养、继承纠纷： 动争议仲裁机构的裁决后，对裁决不服的，才能 (2)依法应当由 处理的行政争议。 向人民法院提起民事诉讼。一旦提起诉讼，那么 。自主测评 仲裁的结果将无效，以人民法院审判的 》判一判 为准。 1.村民甲和乙因建房产生宅基地纠纷，他们可以到所在 (3)一裁终局：仲裁裁决一经作出，当事人就同一 乡镇人民调解委员会申请调解。 () 纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委 2.甲乙之间的邻里纠纷经人民调解委员会调解，达 员会或者人民法院 。一裁终局是就 成调解协议，乙需赔偿损坏甲家的财物500元， 仲裁程序而言的，与法院实行 不 但乙并不履行，甲可以申请人民调解委员会强制 同。仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款 执行。 () 中，仲裁错误的仍然可以向人民法院申请撒销仲 裁，而不是向人民法院提起诉讼。（对劳动争议 3.蒋大与蒋二兄弟二人因遗产继承产生纠纷，蒋大 仲裁结果不服可以向人民法院起诉) 或蒋二可以向仲裁机构申请仲裁。 () 5.仲裁程序：仲裁庭在作出裁决前，可以 4.张三与李四之间的合同纠纷经仲裁机构裁决，裁 调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调 定李四违约担责。李四不服，可就同一纠纷再向 解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或根据协 人民法院起诉 () 议题探究解疑难 要点归纳重难突破 议题一 全面认识人民调解制度 议题诱思 谐”的新格局，体现了“枫桥经验”的地方特色和 正确处理新形势下 时代特点。如今，“枫桥经验”已成为全国平安 人民内部矛盾，必须坚 建设、构建和谐社会的一大法宝。 持和发展新时代“枫桥 [探究1]“枫桥经验”是什么？（核心素养： 经验”。“枫桥经验”创 科学精神) 造于1963年，其要旨是 怎样妥善处理社会治安综合治理的问題，经验的 主要内容是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上 交，就地解决；实现捕人少，治安好。”新世纪以 来，广大干部群众在继承的基础上创新，在积累 [探究2]枫桥人是怎样探索和深化调解方 的基础上深化，创造“立足基层组织，整合力量 式的？（核心素养：政治认同）】 资源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新经验， 建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联 处、平安联创”的新机制，形成“党政动手、依靠 群众，源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和 108 第四单元社会争议解决 重难突破 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制但并不是 理解调解的基本原则 唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法 (1)自愿、平等原则。人民调解应当在当事人自 等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序 愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思 或必经程序。 自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调 口典例精练 解活动的始终。人民调解组织和人民调解员有 1.为更好地保护广大消费者合法权益，长春市朝阳 义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平 区人民法院与朝阳工商分局、朝阳区消费者协会 等权利。 共同建立消费纠纷联合调解工作机制，在长春某 (2)不违背法律、法规、政策原则。人民调解是中 卖场设立全市首家“消费纠纷联合调解工作室”。 国特色社会主义法律制度的组成部分，国家的法 下列关于该调解说法正确的是 () 律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的 A.该调解被称作维护社会公平正义的最后一道 主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有 防线 权自行处分的人身、财产权益。 B.该调解在当事人自愿平等的基础上进行 (3)尊重当事人权利原则。这里的权利，既包括 C.该调解对当事人双方都具有法律约束力 当事人的实体权利，也包括当事人通过仲裁、行 D.该调解若调解成功则应当收取一定费用 政、司法等途径解决纠纷、要求救济的程序权利。 议题二 便捷经济选仲裁 。议题诱思 [探究2] 作为解决纠纷的措施，调解和仲裁 洪某用电热水器洗澡，死于家中浴室。尸检结 有什么相同之处？（核心素养：科学精神） 论系触电死亡。其父母随即与热水器生产厂家交 涉，要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲 裁委员会解决。仲裁委员会接到仲裁申请后，按照 程序成立仲裁庭，审理本案，仲裁庭裁决，厂家一次 性支付死亡赔偿金，涉案热水器由厂家带回处理。 仲载 重难突破 1.仲裁的含义：平等主体的当事人之间发生合同纠 纷或其他财产权益纠纷的，可以根据其在争议发 [探究1]当事人父母采取什么方式解决纠 生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立 纷？（核心素养：法治意识） 的第三者进行裁判。 2.仲裁的特点 (1)由于仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比 诉讼程序更为灵活，而且审理不公开进行，一裁 终局，所以，它显得更加便捷、经济，对外影响也 更小。 (2)仲裁裁决具有法律约束力，如果一方当事人 不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院 申请强制执行。 109 ●高中思想政治·选择性必修2 3.仲裁的基本特征 间也无隶属关系。在仲裁过程中，仲栽庭独立进 (1)协议仲裁制度：当事人申请仲裁、仲裁庭对案件 行仲裁，不受任何机关、社会团体和个人的干涉， 的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有 亦不受仲裁机构的干涉。 效仲裁协议。 典例精练 (2)或裁或审制度：当事人在商事仲裁和诉讼之 2.仲裁被看作是不打官司又能调解纠纷的好方式。 间只能选择其一。 这是因为 () (3)一裁终局制度：仲裁裁决一经作出，当事人 ①仲裁程序比诉讼程序更为灵活，而且审理一般 就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉， 不公开进行②仲裁采用一裁终局制，显得更加 仲裁委员会或者人民法院不予受理。 便捷、经济，对外影响也小③商事仲裁和诉讼 4.仲裁机构设立：在直辖市和省、自治区人民政府 之间可以同时使用④婚姻纠纷、收养纠纷都可 所在地的市设立，也可根据需要在其他设区的市 以采取仲裁 设立。 A.①③ B.①② 5.仲裁员名册：一般为具有丰富的法律知识和实践 C.③④ D.②④ 经验的律师，法宫、教授等专业人士担任仲裁员。 6.仲裁机构的地位：独立于行政机构，仲裁机构之 易混易错辨是非 名师点拨误区纠正 误区一理解调解必须通过人民法院调解庭 ◆纠正训练 进行调解 2.根据我国法律规定，解决消费者权益争议的途径 ◆指点迷津 之一是，根据消费者与经营者达成的仲裁协议提 掌握调解的内涵与作用。 请仲裁机构仲裁。对这一途径理解正确的是 ◆纠正训练 1,调解是劳动者依法处理劳动争议的一种方式。下 A.当事人不服仲裁可向人民法院提起诉讼 列对于这种方式的认识正确的是 () B.仲裁以协商方式解决争议 A.调解是双方当事人通过人民法院调解庭进行 C.当事人不服仲裁可申请其他仲裁机构仲裁 D.仲裁裁决书具有法律效力 调解 B.调解是以民主协商方式解决劳动争议的法定 川知识体系构建‖ 程序 纠纷解决的多元方式 以和为贵 C.劳动争议调解如果成功，双方必须进行劳动 调解与调解制度 仲裁 D.劳动争议调解如果不成功可直接向法院提起 认识调解与仲 选调解 人民调解 仲裁的类型 便捷经济 诉讼 裁 适合商事仲裁的纠纷 选仲栽 误区二不能正确理解仲裁审理采取不公开 商事仲裁的特点 进行，一裁终局，仲裁裁决具有法律 约束力 ◆指点迷津 明确仲裁的制度和特点。 110 第四单元社会争议解决 随堂巩固促应用 验证反馈迁移运用 一、选择题 C.二者都设立了专门的机构解决纠纷 1.甲家的鸡飞到乙家，将其晒在地上的小麦吃了不 D.仲裁委员会按行政区划设立，没有上下级 少，而且弄上了很多鸡粪，乙将甲家的鸡用石头 关系 打死，为此甲、乙两家发生纠纷。你认为选择何 5.李某从某手机店里买了一品牌手机，但手机在使 种方式解决纠纷最好 ( 用中发生自燃爆炸，导致李某面部受伤。李某立 A.甲家可以向法院起诉，让乙家赔偿一只鸡 即与店家交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将 B.甲家可以自行抓捕乙家一只鸡作为赔偿 此事交由仲裁委员会解决。为此李某和店家要 C.甲家可以提请仲裁委员会仲裁 明确 () D.甲家可以请人民调解委员会予以调解 ①仲裁审理公开进行，程序更加灵活，便捷②仲 2.(广东茂名统考)“不能使民无讼，莫若劝民息 裁裁决有法律约束力，必须执行③对仲裁裁决 讼。”我国自古以来就倡导“天下无讼”“以和为 不服，可以申请再次仲裁④对仲裁裁决不认可， 贵”的价值追求。“无讼”的理念不是杜绝一切讼 不得向法院起诉 争，而是强调通过多种渠道妥善化解矛盾，实现 A.①② B.①③ 定分止争，促进社会和谐。下列措施有利于“民 C.②④ D.③④ 息讼”的是 ( ) 6.小王大学毕业后与同学创业，通过协议合开了一 ①发挥人民调解化解基层社会矛盾的作用 家婚庆店，但不久就产生了财务方面的权益纠 ②构建诉讼与非诉讼协调的纠纷化解体系 纷。碍于情面，小王不想打官司，准备选择仲裁 ③实施非仲裁一裁终局的便捷诉讼制度 的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清的仲裁制 ④提高公职机关的应诉率以化解“民告官”难题 度有 A.①② B.①④ ①仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行 C.②③ D.③④ ②一方不履行仲裁裁决，对方可申请法院强制 3.(山东模拟预测)为有效化解诉前矛盾纠纷，云南 执行 省共设立基层调解室493个。调解室聘请熟悉法 ③仲裁必须依据双方当事人达成有效的协议 律政策，知晓民风民俗的调解员参与法庭调解工 ④对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉 作。当有纠纷产生时，调解员会主动介入，引导双 方化解矛盾。去年云南省以调解方式结案民事诉 A.①② B.①④ 讼案件20万余件，占民商事案件结案总数的52%。 C.②③ D.③④ 这说明 () 7.(天津红桥统考二模)杨某与上海某信息科技公 ①通过调解把矛盾纠纷化解在基层，能从源头上 司订立合作协议（直播播主）约定，杨某在该公司 减少诉讼增量②基层调解室作为伟大“东方经 直播平台网站开展直播。合作协议中明确了双 验”，有利于法院作出公正判决③将法、理、情 方的权利、义务、协议期限以及发生争议后解决 融入调解中，能够有效化解矛盾纠纷④调解员 的途径。在合作协议履行过程中，双方产生了矛 主动介入，能降低民事诉讼案件的结案率 盾，双方进行协商后，向青岛仲裁委员会提出仲 A.①③ B.①④ 裁申请。对此，下列说法正确的是 () C.②③ D.②④ ①先订立人民调解协议，是申请仲裁的前提 4.人民调解和仲裁都是解决纠纷的重要方式。下 ②对仲裁裁决不服的，不允许申请再次仲裁 列关于二者的说法正确的是 ( ③仲裁裁决一经作出，随即发生法律效力 A,二者都依据法律、法规、社会公德，在自愿平 ④对仲裁裁决不服的，可向人民法院起诉 等的基础上进行 A.①② B.②③ B.仲裁比人民调解更经济 C.③④ D.②④ 111 ●高中思想政治·选择性妙修2 二、非选择题 支付剩余的赔偿款。法院经过审理，确认人民调 8.阅读材料，完成下列要求。 解协议合法有效，被告人未按约支付剩余赔偿款 王川与刘洋是上下楼邻居。2024年5月28 显属违约，依法应当承担相应的法律责任。 日，刘洋家中不慎失火，不但自家损失惨重，还秧 (1)从侵权责任的角度说明刘洋要赔偿王川损失 及上下左右共四户邻居。邻居王川的儿子因递 的理由。 生呼救，被玻璃划破了手，伤口较大，被送进了医 院。经消防部门鉴定，失火原因是刘洋家线路老 化。事后不久，街道的人民调解委员会召集了刘 详及四户邻居进行调解并达成协议，其中包括由 刘洋赔偿王川损失16000元。协议签订后，刘 (2)王川向法院起诉的做法是否合法，为什么？ 洋按约先支付了8000元賠偿款。之后，王川家 在装修时施工不当导致渗水，造成楼下刘洋家天 花板破损，刘洋以自家房子遭王川损害为由，未 按期将其余的8000元赔偿款支付给王川。王 川一纸诉状告到法院，要求刘洋履行调解协议， 第2课时 解析三大诉讼 知识 1.诉讼的含义、特点：2.诉讼法：3.诉讼的主要类型 目标 习 标 素养 法治意识 通过对诉讼及其特点、诉讼的主要类型的探究，使学生认识诉讼的特点和程序 目标 科学精神 正确理解诉讼的含义，特点：诉讼法：诉讼的主要类型 学习重点 诉讼的含义、特点：诉讼的主要类型 学习难点 诉讼的特点、诉讼的主要类型 自主学习探新知 课前预习双善筹实 新知落实 (3)强制性：以国家强制力为后盾。 知识点一诉讼及其特点 (4) :人民法院生效裁判所确定的当 1.内涵：诉讼俗称“ ”,它是在纠纷主体的 事人之间的权利义务关系是终局的。 参与下，由 依照法定程序解决具体 知识点二诉讼的主要类型 纠纷的活动。 1.诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种 2.地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠 类型 纷的 (1)民事诉讼：民事诉讼解决 之间的 3.特点 民事权利和义务纠纷。民事诉讼双方当事人 (1)公权性：人民法院代表 行使审 提起。 判权。 (2)行政诉讼：行政诉讼解决国家行政机关实施 (2)程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人 的行政行为 的问题。行政诉讼主要 严格遵守 解决纠纷。 由 提起，行政机关始终处于 112?.B本题考查依法钠税的原周。①④是依法诚信纳就的 享。②人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，实现人 原因，符合题意。税收县有无偿性，②错误。税收是国 民的利益是新时代“枫桥经脸”的价值导向。③党的领导 家财攻收入最重要的来源，但财政收入还包括利润收 是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经 入、债务收入以及其他收入，③错误。 脸”的本质特征。④路径创新是新时代“枫桥经脸”的实践 8.解析本题要求结合材料，运用“减信经营，依法纳税” 特质。⊙坚特自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥 的知识，分析材料中税务那门的做法对国家財政的影 经验”的主要路径。⑥人防、物防、技防、心防“四防并举” 响。可从钠税人自觉度行纳税义务是对社会经济的重 是新时代“枫桥经验”的重要手较。⑦共建共享是新时代 要贡献，企业依法诚信纳税的影响等角度回答 “枫桥经验”的工作格局。 答案①纳税人自觉履行纳税义务是对杜会经济的重 典例精练 要贡献。该省税务部门为税，企，银三方铺路搭桥，有利 1.B 司法判决是维护社会公平正义的最后一道防线，该 于解决企业资难题，促进企业发展，提高企业的纳税 调解不属于司法判决，A不符合题意。该调解在当事人 能力，促进国家财政收人增长。②企业依法诚信纳税， 自愿平等的基础上进行，B正确。该调解并不具有法律 既是企业信用的最好休现，也是企业最好的市场名片。 的束力，C不符合题意。该调解是否成功均不收取费 税务部门对诚信纳税企业和不诚信纳税企业采取的不 用，D不符合题意。 同措施，能引导企业重视依法纳税对企业信用的影响， 议题二 有助于税款足额入库。 议题诱思 第四单元 社会争议解决 [探究门提示：洪某的死亡应该由热水器的生产厂 家承担法律责任。仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比 第九课纠纷的多元解决方式 诉讼程序更为灵活，而且审理一般不公开进行，一裁终局。 所以，它显得更加便捷，经济，影响也更小。同时，与调解 协议相比，仲裁载决具有法律约束力。 第1课时 认识调解与仲裁 [探究2]提示：两者都是非诉讼争议解决方式：都 【自主学习探新知】 以当事人自愿为基础：都要遵循相关法律法规的规定：程 ◆新知落实 序灵活，不公开进行，影响校小 知识点一 典例精练 1.(1)第三方解决纠纷(2)人民调解 伸裁调解 人 2,B不打官司又能调解纠纷而被人们看好是因其优，点， 民法院人民调解委员会 ①②符合题意。商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择 2.(1)群众性组织(2)当事人法律法规(3)法律约束 其一加以适用，③错误。根据《中华人民共和国仲裁法】 力三十日强制执行 第三条下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、扶养、 3.专门机关民间调解已经受理不同意 继承纠纷：（二）依法应当由行玫机关处理的行致争议。 知识点二 ④①错误 L.(1)解决纠纷仲裁机构 【易混易错辨是非】 2.(1)隶属关系(2)法律知识仲裁员 ◆纠正训练 3.灵活不公开 一裁终局法律 1,BB正确，调解是指双方或多方当事人就争议的实体 4.(1)仲裁协议自总仲裁协议(2)其一管辖权 权利、义务，在人民法院、人民调解委员会及有关组织主 仲裁前置程序结果(3)不予受理两审终审制度 持下，自觅进行协商，通过牧育蔬导，促成各方达成协 5.先行调解裁决书 议、解决纠纷的办法。调解是以民主协商方式解决劳动 6.(1)婚烟(2)行政机关 争议的法定程序。A错误，不一定必须通过人民法院测 ◆自主测评 解庭进行调解。C错误，劳动争议，是指劳动关系的当 1./人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群 事人之间因执行劳动法律、法规和履行劳动合同而发生 众性组织，因建房产生宅基地纠纷属于人民调解的受理 的纠纷。劳动争议调解如果成功，双方不一定必须进行 范国，甲乙二人可以到所在乡镇人民调解委员会中请 劳动仲裁。D错误，劳动争议案件劳动仲裁庭不受理的 调解。 可以去法院起诉：对劳动争议仲裁委员会不予受理或者 2.×人民调解委员会主持达成的调解协议有法律数力， 逾期未作出决定的，中请人可以就该劳动争议事项向人 当事人应当按照约定履行，但调解协议并不具有强 民法院提起诉讼 制力。 2.DD正确，仲裁裁决书具有法律效力。我国实行一 3.X仲裁法规定，婚烟、收养、监护、扶养、能承纠纷，依 终局制度，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再中 法应当由行政机关处理的行攻争议，不能仲裁。蒋大与 请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院 蒋二兄弟二人因遗产继承产生创纷，不属于仲裁的受案 不予受理，A,C错误。B错误，仲裁由仲裁机构作出，并 范国，仲裁机构不予受理。而且，中请仲裁须以当事人 非以协商方式解决 双方自思订立的有效仲裁协议为前提，一方当事人不能 【随堂巩固促应用】 单方中请。 1.D 调解是通过第三方的排解蔬导、说服教育，促使发生到 4.×在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以 纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。人民词 适用，同时仲裁实行一裁终局制。合同纠纷已经仲裁机 解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，也是一种低 构裁决，李四不可以就同一纠纷再向人民法院起诉。 成本解决纠纷的方式，适合题中所述情况。 【议题探究解疑难】 2,A通过调解解决纠纷可以不经诉讼，①符合题意 议题一 “无讼”的理念不是杜绝一切讼争，而是强调通过多种渠 议题诱思 道要善化解矛盾，实现定分止争，促进社会和谐，体现了 [探究1门提示：发动和依群众，坚持矛盾不上交， 通过构建诉讼与非诉讼协调的纠纷化解体系有利于“民 就地解决：实现湖人少、治安好的管理方式。 息讼”，②符合题意。材科强调如何有利于“民息讼”，而 [探究2]提示：①新时代“枫桥经验”主要内容是在 一裁终局制度是劳动争议经仲裁庭裁决后即行终结的 开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持 制度，并不能让“民息讼”，③不选。提高公职机关的应 人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共 诉率与“民息讼”之问无关，①与题意不符。 21 3.A调解员会主动介入，引导双方化解矛盾。去年云南知识点二 省以调解方式结景民事诉讼案件20万余件，占民商事 1,(1)平等主体均可(2)是否合法行政相对人被 案件结案总数的52%，这说明调解能够从源头诚少诉 告地位公民(3)涉嫌犯罪被害人被告人人民 讼增量，①入选。基层调解室作为伟大“东方经验”，调 检察院国家 解宣跨请熟悉法律政策、知晓民风民俗的调解员参与法 2.物质损失公诉刑事附带民事诉讼 庭调解工作，这不是法院作出的判决，②不选。当有纠 ◆自主测评 纷产生时，调解员会主动介入，将法、理、情融入调解中， 1.×在多元的纠纷解决方式中，诉讼具有终局性特点 引导双方化解矛盾，能够有效化解矛盾纠纷，③入选。 是甲可以选择的解决纠纷的最后途径。 调解员主动介入，能提高以调解方式结案的民事案件结 2.X民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠 案率，而不是降低民事诉讼案件的结案率，④不选 纷：行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合 4.C社会公德不是仲裁的依据，A排除。人民调解不收 法的问题。某县政府A部门到B商场购买一批办公用 取任何费用，仲裁收取一定费用，B排除。仲裁委员会 品，是以平等主体的身份进行民事活动，不是进行具体 不按行政区划设立，D排除。人民调解由人民调解委员 的行政管理活动，政磨A部门应该履行付款的民事义 会组织，仲裁由仲裁机构负责，C正确。 务。B商场与政麻A部门之间的斜纷属于民事纠纷，B 5.C②④正确，③错误，仲戴裁决具有法律约束力，如果 商场可以提起民事诉讼，而不是行政诉讼 一方当事人不自觉履行仲载裁决，另一方当事人可以向 3. 行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否 法院申请强制执行，我国实行一裁终局制度，仲裁我决 合法的问题，家某因县市场监管部门的行政管理和处罚 一经作出，当事人就同一纠纷再中请仲裁或者向人民法 院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。①错误， 而与行政机关产生纠纷，可以向县人民法院提起行政 仲裁程序灵活、审理不公开 诉讼。 6.C 本题考查对仲我的理解。仲裁裁决具有法律约束 4,~/被害人由于被告人的犯行为而受物质损失的， 力，一方当事人不履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法 有权提起利事附带民事诉讼。甲因乙的犯罪行为而遭 院中请强制执行，②正确。我国仲载坚持协议仲裁制度， 受人身和财产损失，可以在刑事诉讼过程中提起附带民 双方当事人必须达成有效的仲裁协议，③正确。仲裁实 事诉讼，获得损害悬偿。 行或裁或审，只能二选一，①错误。仲裁实行一裁终局 【议题探究解疑难】 制，仲裁裁决作出后，不可就同一纠纷再行起诉，④错误 议题 7.B仲栽庭在作出裁决前，应当先行调解，但是羽解不是 议题诱思 仲裁的必经程序。当事人之间订有仲裁协议是当事人 [探究] 提示：①上述诉讼属于民事诉讼。②会。 中请仲裁的必要前提，①错误。我国仲裁法规定，仲裁 典例精练 实行一裁终局的制度，仲裁裁决一经作出，随即发生法 1.A材料中老张与邻居之间的诉讼是因人身关系产生 律效力，②③正确。我国仲裁法规定，仲裁实行一裁终 的诉论，属于民事诉讼，A符合题意。 局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再次中请仲 【易混易错辨是非】 裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不 ◆纠正训练 予受理，①错误。 1.D本案属于行政纠纷，A县公安局已经对王某进行了 8.解析第(1)问，紧扣设问指向，从侵权黄任的角度说明 行政处罚，二者不属于民事纠纷，不适用和解或行政调 刘洋家失火对王川家造成民事权益的损害，侵权事实存 解，A错误。行政纠纷同样不适用仲裁，B错误。行政 在，行为人主观上存在过错，且行为与损害结果之间存 诉讼法规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但 在因果关系，因此要担★。第(2)问，紧扣王川向法院起 是行政碚偿、补偿以及行政机关行使法、法规规定的 诉的做法是否合法及理由，明确本案已经人民调解达成 自由裁量权的案件例外，C错误。王某不服行政处罚， 协议，但一方未宽全候行，调动人民调解的尊重当事人 可以向行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，D 的诉讼权利的原则以及人民调解协议的性质等知识进 正确 行分析即可 2.A①②符合题意，大批“诉讼实施能力较差”的申请人 答案(1)民法典规定，行为人因过错侵害他人民事权 向法律援助中心中请法律援助，由致府“买单”请律师帮 益造成损害的，应当承担侵权责任。刘洋家电路老化导 老百姓打行政官司，这将发挥行政诉讼对行政执法的监 致失火殃及邻居王川家，造成人身和财产损害，两者之 间存在因果关系。因此，刘洋要赔偿王川损失 督作用，也可以减轻公民诉讼负担，提升其诉讼能力 (2)王川的做法是合法的。①人民调解法规定的调解源则 ③错误，公民在行政诉讼案中的诉求有合理与不合理之 之一是尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法 分，有合法与非法之别，不能一味满足。①错误，向法律 通过仲裁，行政、司法等途经维护自己的权利。本案中双 援助中心中请法律援助不是“新的途径”。故选A 方当事人尽管经过调解并达成了协议，但造成了实际上的 【随堂巩固促应用】 调解失败。因此，王川可以向法院起诉。②人民调解协议 1.B刑事诉讼涉及犯罪相关问题，诉讼还包括行政诉讼 其有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应履 民事诉讼，①错误。受到不法侵害，我们也可以通过非 行。如果一方当事人违背协议，另一方可向法院起诉。由 诉讼手段来维权，③错误。②④正确。 于刘洋没有认真履行协议，王川可向法院提起诉讼 2.C材料中指出老旧小区由于无电梯，老年人出行不 使，不少地方的街道社区在加装电梯问题上难以达成 第2课时解析三大诉讼 致意见，对于此纠纷应注意到在维护自身的权利时，应 【自主学习探新知】 照顾到相邻方的利益，若此纠纷始终无法得到解决，诉 ◆新知落实 讼是最后途径，①③正确。民事主体行使权利时，应当 知识点一 注意界限，否则就可能会造成侵权责任，而不是递的贡 1,打官司人民法院 任，②不进。加装电梯不能简单按照“少数服从多数”原 2.最后途径 则，更不能损害少数人的合法利益，应该通过充分协商 3.(1)国家(2)法定程序(4)终局性 满足大家的合理诉求，①不选。 22