1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一课 我国的生产资料所有制 第二框：坚持“两个毫不动摇” 1 随着经济社会的迅速发展，国有企业取得了斐然成绩，但也存在一些突出问题。 第一，国有企业布局总体偏“重”，国有资本布局结构不合理。国企大多集中在传统重工业，化解过剩产能任务繁重。 第二，国企自主创新能力不足，活力不足。很多国企由于政府的扶持和缺少替代性竞争压力，往往竞争意识、创新意识薄弱 第三，国企的管理体制存在缺陷。一方面，部分企业治理结构不健全，机构设置不合理、权责不清、效率低下等问题突出。 一、发展壮大国有经济 1.从发展方向看：发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整，聚焦战 略性新兴产业。 2.从经营管理看：要深化国资国企改革 3.从资本运行方式上看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度，进行股份制改革，发展混合所有制经济 3 知识拓展：现代企业制度——股份制公司 形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式（主要区别：能否公开募股集资）。 机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 中国特色的现代企业制度：强调党对国有企业的领导，把党的领导和公司治理相结合，实 现高度统一、有机融合。 知识拓展：混合所有制经济 含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，按照一定原则实行联合生产 或经营的经济形式 ，通常采用股份制的形式。 优势：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、 相互促进、共同发展。 资本总额：2亿 持股比例：100% 实行混合所有制 资本总额：3.6亿 持股比例：55% 探究：农村集体经济的困境 困境1：资产核算不清，利用效率不高。 ①产权不清晰，村民存在纠纷，私下私分土地，造成村级集体资源资产的流失；②青壮年劳动力流失严重，土地荒废，利用效率低；③土地碎片化经营管理、农户思想难统一；④流转土地大多采取“长期租赁、一次性交付租金”的方式发包盈利，村民参与积极性低。 困境2：经营模式单一，对接市场滞后。 ①缺乏相关政策、信息服务，导致农户经营零散、产品与市场对接不畅，形成“风险自担，成果共享”局面，导致发展村级集体经济的热情消退；②缺乏专业服务公司牵头整合区域资源，推动村集体抱团发展，导致单个村（社区）经济实力薄弱、资源要素禀赋差、项目建设实施难等问题尚未解决； ③缺乏专业技术、发展指导，农产品市场营销、品牌建设、电子商务等方面存在不足和短板，项目运营混乱、产品加工处于初级阶段、经济效益不高。 二、发展壮大集体经济 1.从土地产权看：发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加 充分的财产权益 农村土地制度改革：实施土地“三权分置”。落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，通过土地经营权流转，提高土地利用效率，变资源优势为资产优势。 2.从经营方式看：发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新 型农村集体经济、发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 新型农业经营主体：培育专业大户、家庭农场、农民专业化合作社、产业化农头企业等 农业社会化服务体系：为农业生产经营主体，提供供应、销售、加工、信息等服务，从而形成的网络体系。 7 探究：鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 非公有制经济的发展是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 探究：非公经济的困境 三、鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.从外部看：为非公经济营造良好的制度环境、市场环境、社会氛围 2.从内部看：帮助非公有制企业提高管理水平、技术水平，提高企业效率和市场竞争力 （企业成功的因素） 3.促进非公经济人士健康成长：全面构建亲清政商关系，促进非公经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公经济认识做合格的中特事业建设者。 10 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 优化营商环境 培育合格的非公经济人士 帮助非公企业提高管理、提高技术 从发展方向看 发展壮大国有经济 从经营管理看 发展壮大农村集体经济 经营方式转变 土地制度改革 如何做？ 为什么？ 从资本运行方式看 坚持“两个毫不动摇” $$