【必备知识归纳】第八课 主要的国际组织- 2025年高考政治一轮复习必备知识归纳（新高考通用）

（2024--2025学年）选择性必修1《当代国际政治与经济》必备知识归纳 第八课 主要的国际组织 课标要求： 1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。 2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用 考情分析： 1.从高考考查的内容上看，国际组织的分类和作用、联合国、欧盟、东盟、中国与众多国际组织的关系等属于考查的重点。 2.从考査形式上看，选择题和非选择题均会考查。选择题多以原因类和体现类为主，集中考查国际组织的作用和国际关系的变动，注意辩证地把握国际组织的作用。非选择题一般立足当今世界宏观形势和我国外交活动，以大国关系等时政热点为背景进行考查，涉及联合国、欧盟等国际组织及中国与国际组织的关系。 思维导图： 必备知识点梳理： 一、日益重要的国际组织 1.国际组织的含义：指两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的经协商联合建立的经常性组织。 2.国际组织的地位：国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。（P84引言) 3.国际组织的分类： 按成员性质分：政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府； 非政府间国际组织：成员主要是民间团体或个人（非官方性、公益性、志愿性） 按地理范围分：世界性国际组织和区域性国际组织 按职能范围分：一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科教文卫等方面的专门技术性活动 4.国际组织的机构： （1）议事和决策机构：享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告。 （2）执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行相关决议，履行各项职能。 （3）常设机构：处理日常事务，为其他机构提供服务。 （4）司法机构(有些国际组织有)：解决成员间的矛盾、纠纷。 5.国际组织的产生和发展： 产生（原因）：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。 发展：第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 6.国际组织的作用： 积极作用：维护世界和平，促进共同发展（发挥着主权国家无法替代的作用）： ①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作； ②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 消极作用/局限性： ①受诸多因素制约，有其局限性（内部矛盾影响作用发挥、缺乏强制力） ②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 7.主要特征： 国际性是国家之间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织； 目的性有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其存在的意义所在； 组织性设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设机构负责处理日常事务； 自主性代表成员的共同利益，自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力； 总结：中国加入某个国际组织的原因： ①根本原因：国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。 ②国际组织可以促进政治、经济、文化等领域交流、协调、合作、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进和平发展。（作用P87） ③中国加入国际组织的意义：有利于本地区繁荣稳定；有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；有利于促进世界和平、稳定和发展；有利于建立国际新秩序 注意：①国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（不具备强制力） 易混易错： 1.国际调解院能解决国与国之间的纠纷，是国际社会的基石。✘ 改：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2.国际组织是和平的维护者。✘ 改：国际组织类型多样，性质不一，未必都是和平的维护者。 3.国际组织代表各成员方的根本利益，始终发挥积极作用。✘ 改：国际组织代表各成员方的共同利益，并非始终发挥着积极作用。 4.国际组织对世界的和平与发展发挥着建设性作用。✘ 改：这是中国发挥的作用；国际组织并非起这个作用。 5.国际组织是国际社会的基石。✘ 改：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 6.按照成员性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。✘ 改：这是按照职能范围分；按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 7.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。✘ 改：国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。 8.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。✘ 改：具有一定的约束力，但不具备强制力。 二、联合国 1.性质：是政府间、世界性、一般性的国际组织 2.地位：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 3.成立：是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 4.成立的意义：体现了崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 5.宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展（P88探究） 6.原则：①所有会员国主权平等；---权利方面 ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；---义务方面 ③各会员国应以和平方法解决国际争端；--解决国际争端方式 ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；--解决国际争端方式 ⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的行动应给予一切协助；---会员国方面 ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；---非会员国方面 ⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。---联合国本身 7.主要机构： 8.联合国的作用： 补充：中国是联合国创始会员国之一，是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权。支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。 注意：关于联合国认识的几个误区： （1）联合国在历史上所起的作用并不总是积极的。 （2）联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 （3）联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。 （4）作为安理会的常任理事国之一，中国并不是参与和支持联合国的一切活动，支持联合国的各项工作，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。 易混易错： 1.联合国是凌驾于各国之上的世界上最大的国际组织。✘ 改：任何国际组织都是通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体，不是凌驾于国家之上的，联合国也不例外。 2.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，支持联合国开展的各项活动。✘ 改：中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参与联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 3.联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。✘ 改：联合国也有其局限性，曾被某些大国所利用。 4.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。✘ 改：这是安全理事会。 5.安理会是联合国的主要审议机构。✘ 改：联合国大会是主要的审议机构。 6.联合国各会员国主权平等，义务相同。✘ 改：履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同。 7.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，支持联合国开展的各项活动。✘ 改：中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参与联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 8.联合国作为集体安全机制的核心，应凝聚广泛共识，维护各国核心利益。✘ 改：应在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等符合各国共同利益的方面发挥作用。 9.博鳌亚洲论坛/东盟/金砖国家是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。✘ 改：联合国。 10.联合国各会员国应保持立场一致。✘ 改：联合国坚持各会员国一律平等，自主决定自己的立场≠立场一致。 11.联合国安理会是解决国家争端的司法机构。✘ 改：国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。 12.秘书长领导着包括安理会在内的专门机构工作。✘ 改：秘书长负责秘书处的工作，不能领导着包括安理会在内的专门机构工作。 13.在安理会中美国投票的权重超过其他任何一个国家。✘ 改：每一个理事国均有一个投票权并坚持“大国一致”原则。 14.安理会有权就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题作出决议。✘ 改：安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。不是对经济、社会等议题作出决议。 三、区域性国际组织 1.欧洲联盟（EU）：是政府间、区域性、一般性的国际组织 2.亚太经合组织（APEC）：是政府间、区域性和专门性的国际组织 3.东南亚国家联盟（东盟、ASEAN）：是政府间、区域性、一般性的国际组织。 4.非洲联盟（非盟、AU）：是政府间、区域性、一般性的国际组织 【注意】四个国际组织和四个地区 易混易错： 1.欧盟通过独特的方式推进成员间的合作。✘ 改：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。 2.亚太经合组织作为区域性、一般性国际组织促进区域发展。✘ 改：亚太经合组织是专门性的国际组织。 3.亚太经合组织通过的宣言对成员具有法律约束力。✘ 改：亚太经合组织和各成员应自觉践行APEC宗旨，其通过的宣言不具有法律约束力。 4.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。✘ 改：东盟发展的基本原则是协商一致、循序渐进；承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。 5.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。✘ 改：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。 6.非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。✘ 改：是非洲最重要的……。 7.非盟成立以来，中国每年均派代表团出席并主持其首脑会议。✘ 改：中国不主持其首脑会议。 8.欧盟理事会是欧盟最高的决策机构。✘ 改：欧洲理事会≠欧盟理事会。 9.东盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织。✘ 改：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。 10.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。✘ 改：欧盟，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。 11.亚太经合组织坚持坚持集体行动，强调灵活性、渐进性和开放性。✘ 改：亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合。强调【灵活性、渐进性和开放性】 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$