内容正文:
第二节 我国区域发展战略
课程标准
以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图, 说明其地理背景。
素养目标
1.学会运用各类专题地图,说明区域发展战略的地理背景(综合思维)。
2.培养调查、查阅、收集、分析某区域的相关背景资料的能力(地理实践力)。
3.通过对某区域优势条件和限制性因素的分析,认识区域发展战略的必要性(区域认知)。
任务一 区域发展战略与我国宏观发展格局
1.区域发展战略概述
(1)含义:是指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。
(2)特点:战略性、长期性、稳定性和可持续性等。
(3)原则:需要尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短,生态环境优先,谋求共同富裕。
2.我国宏观发展格局
(1)我国的基本国情:人口数量多、区域差异大、发展不平衡。
(2)我国不同时期的区域发展战略
时期
发展战略
改革开放之前
坚持区域均衡发展战略,以优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距
改革开放以后
实行非均衡发展战略,充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展
新时期
①继续推动东部、中部、西部、东北四大地区协调发展
②重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设
③支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设
④提升国家海洋战略,坚持陆海统筹,建设海洋强国
[拓展深化]
我国四大地区发展方向
地区
发展方向
东部地区
充分发挥地区优势,发展第三产业和集约农业,发挥技术创新优势,产品向“高精尖”方向发展
中部地区
发挥资源优势,建设能源、原材料基地,发展东西交通建设
西部地区
改善农业生态环境,稳定粮田面积,提高单产,大力发展交通,开发能源矿产,成为全国动力基地
东北地区
发挥资源优势,建设农林基地、原材料基地;工业结构轻型化,开发新技术、新产品,开拓国际市场
读我国改革开放的时空发展战略示意图,回答1~2题。
1.我国开放格局的时空发展特点是( )
A.点、线、面开放格局同步发展
B.沿边省级行政区的省会与沿海城市同步发展
C.东部、中部、西部地区同步发展
D.内陆省会城市与边境城市同步发展
学生用书第87页
2.东部地区与中部、西部地区开放格局的发展相比,不具有的优势是( )
A.交通便利 B.经济国际化程度高
C.劳动力资源丰富 D.土地资源丰富
答案:1.D 2.D
解析:第1题,开放格局以时间为线索,呈经济特区→沿海开放城市→沿海经济开放区→边境城市、内陆省会城市和长江沿岸城市的顺序开放,故D项正确。第2题,交通便利、经济国际化程度高、劳动力资源丰富都是东部地区的优势,也是其对外开放较早的原因;土地资源丰富是中部、西部地区的优势。
下图为我国四大地区划分示意图。读图,完成3~4题。
3.下列各组省级行政区,全部位于乙地区的是( )
A.湖南、江西、安徽、河南
B.河北、山东、江苏、上海
C.甘肃、青海、陕西、贵州
D.河南、山西、重庆、云南
4.导致我国四大地区经济发展差异的社会经济原因是( )
①产业结构的差异 ②资源分布的差异 ③距离远近的差异 ④开放程度的差异
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
答案:3.A 4.A
解析:第3题,图中乙地区为中部地区,A项中的湖南、江西、安徽、河南全部属于中部地区;B项中的河北、山东、江苏、上海全部属于东部地区;C项中的甘肃、青海、陕西、贵州全部属于西部地区;D项中的重庆、云南属于西部地区。第4题,资源分布的差异与距离远近的差异属于自然原因,不属于社会经济原因。
任务二 长江经济带发展战略
1.长江经济带概况
(1)范围:包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市。
(2)面积:205万平方千米,占全国的21%。
(3)人口和经济总量:均超过全国的40%。
[核心归纳]
长江经济带发展的地理背景
优势条件
①横跨我国东、中、西三大区域,依托有“黄金水道”之称的长江航道;②自然条件优越,资源丰富、种类齐全;③交通便捷,工业基础雄厚,城市密集,市场广阔;④是我国重要的农业区,也是高度发达的“综合性工业走廊”,工业基地沿江分布
限制性因素
①生态环境面临着许多威胁,水生生物资源严重衰退,水域生态不断恶化,自然灾害频繁发生;②长江中游地区的湖泊面积萎缩,调蓄径流能力下降;③长江流域水质状况整体良好,但局部污染严重,部分湖泊富营养化严重
2.长江经济带发展的战略定位
战略定位
区位
途径
目标
具有全球影响力的内河经济带
长江黄金水道的独特作用
构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群
成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带
东、中、西互动合作的协调发展带
长江上中下游地区的比较优势
统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移
成为推动我国区域协调发展的示范带
学生用书第88页
沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带
海陆双向开放的区位资源
创新开放模式,促进优势互补,培育内陆开放高地,加快同周边国家和地区基础设施的互联互通
成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊
生态文明建设的先行示范带
江河湖泊丰富多样的生态要素
推进生态文明建设,构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体,江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局
成为水清地绿天蓝的生态廊道
3.长江经济带发展战略的导向:必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发,走出一条绿色、低碳、循环发展的道路。
[核心归纳]
长江经济带发展格局
长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间规划。
空间格局
发展规划具体内容
“一轴”
以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴
“两翼”
发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,依靠沪蓉和沪瑞两大通道,提升南北两翼支撑力
“三极”
以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极
“多点”
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动区域经济发展
长江经济带的建设和发展是新时期我国重大国家战略。长江经济带东起上海,西至云南,覆盖11个省市,面积约占全国总面积的21%,人口和生产总值均超过全国的40%。《长江经济带发展规划纲要》明确了“生态优先、绿色发展”的目标,以长江为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴,创新驱动产业转型升级,促进区域协调发展。下图为长江经济带分布示意图。
问题1.(综合思维)简要分析长江经济带发展的社会经济优势条件。
提示:有利:交通便利;市场广阔;人才和劳动力资源丰富;城市密集;工农业发达,产业基础好。
问题2.(人地协调观)为遵循“生态优先”原则,建设沿江绿色发展轴,应采取哪些措施?
提示:上游植树造林,保护植被,保持水土;促进流域产业结构优化,减少对流域环境的破坏和污染;加强流域环境综合整治;加强法律法规建设,提高环保意识。
学生用书第89页
(2023·北京东城区高一期末)长江经济带是我国重要的内河经济带,具有独特优势和巨大发展潜力。下图为长江经济带及部分主体功能区示意图。读图,回答1~2题。
1.与上海市相比,湖南和江西两省经济发展的有利条件有( )
①矿产、水能等资源丰富 ②水陆交通便利 ③土地和劳动力成本低 ④技术力量雄厚
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.下列措施符合“共抓大保护,不搞大开发”理念的是( )
①大力发展长江水产捕捞业 ②加强沿岸生产生活污水处理 ③多在长江干流上建水电站 ④上中下游协作保护生态环境
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:1.B 2.D
解析:第1题,读图及所学知识可知,湖南和江西位于我国中部地区,矿产、水能资源丰富,土地和劳动力成本低,①③正确;水陆交通便利和科技力量雄厚是上海市的优势,②④错误。第2题,加强沿岸生产生活污水处理和上中下游协作保护生态环境体现生态环境保护,符合共抓大保护理念,②④正确;大力发展长江水产捕捞业和多在长江干流上建水电站属于大规模开发,不符合不搞大开发的理念,①③错误。
长江经济带横跨我国东、中、西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力。长江经济带是我国具有全球影响力的内河经济带,是我国东、中、西互动合作的协调发展带。下图为长江经济带示意图。据此完成3~4题。
3.下列措施不符合长江经济带发展规划的是( )
A.大力开发上游地区水能资源
B.加强长江中上游水土保持林建设
C.充分发挥长江黄金水道作用
D.重点保护河流源头生态环境
4.与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈发展的优势有( )
①交通便利 ②矿产资源丰富 ③水能资源丰富 ④土地价格较低
A.①② B.①②③
C.②③④ D.①③④
答案:3.A 4.C
解析:第3题,根据材料可知,加强长江中上游水土保持林建设,重点保护河流源头生态环境,充分发挥长江黄金水道作用,均符合长江经济带发展规划的要求;大力开发上游地区水能资源不符合“共抓大保护,不搞大开发”的原则,A符合题意。第4题,长江上游经济圈矿产、水能资源丰富,土地广阔,经济发展水平较低,土地价格较低;长江下游经济圈的水陆空交通更为便利,②③④符合题意。
任务三 京津冀协同发展战略
1.协同发展的必要性
总人口已超过1亿,面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
2.协同发展的可行性
京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜。
[拓展深化]
京津冀三地协同发展分别具有的优势和限制性因素
行政区
优势
限制性因素
北京
全国政治、文化、国际交往、科技创新中心;产业层次高、旅游资源丰富
交通拥堵,大气污染日趋严重,城市用地紧张,地价高,城镇化问题突出
天津
拥有北方最大的综合性港口;沿海土地资源比较丰富;制造业基础雄厚;对外开放程度高;科技、教育发达,高素质人才数量多
水资源严重短缺;专业化高端人才相对缺乏
学生用书第90页
河北
地理位置优越,矿产资源、土地资源丰富,地价低,人力资源丰富,农业基础好
科技水平、产业层次、经济发展水平低,产业基础不完善
3.定位:国家重大战略
三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。
4.实施重点
疏解北京非首都功能,控制北京人口规模,着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化,构建以首都为核心的世界级城市群,走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。
5.实施途径
(1)以生态型都市圈建设为载体,以优化区域分工和产业布局为重点,以资源要素空间统筹规划利用为主线,以构建长效体制机制为抓手,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。
(2)以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,推动京津冀协同发展,使之成为具有全国意义的创新增长引擎和生态修复示范区。
6.成果
形成1.5小时交通圈,推行公交一卡通和高铁互联互通;司法、医疗、教育、文化等领域一体化正在加速推进;正在建设国际一流航空枢纽、世界级现代港口群和环首都公园。
[拓展深化]
京津冀协同发展战略的重大意义
1.京津冀协同发展走出了一条中国特色“大城市病”治理道路,为全国人口经济密集地区优化发展探索新模式。
2.京津冀协同发展有力推进构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新驱动经济增长新引擎,建设以首都为核心的世界级城市群。
3.京津冀协同发展有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高水平发展。
4.京津冀协同发展打破行政壁垒,探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。
京津冀协同发展的核心是将京津冀三地作为一个整体协同发展,以疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络,扩大环境容量和生态空间。下图为京津冀地区图和京津冀三地产业规划定位图。
问题1.(区域认知)说明京津冀协同发展可能给河北带来的影响。
提示:有利影响:产业结构调整,缩短产业升级的时间;增加就业机会;加强与京津地区之间的产业分工与协作,促进区域协调发展。
不利影响:环境污染加剧、水资源短缺等。
学生用书第91页问题
2.(综合思维)试分析促进京津冀协同发展应采取的措施。
提示:明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;构建现代化交通网络,促进三地交流与联系;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。
京津冀(固安)国际贸易城位于河北省廊坊市固安县,2小时内可到达京津冀80%的区域,是北京专业批发市场转移的首选承接地。京津冀(固安)国际贸易城在京津冀一体化国家战略下,必将成为区域产业升级的新标杆。据此完成1~2题。
1.与北京相比,京津冀(固安)国际贸易城选址河北固安的优势条件是( )
A.交通通达度高 B.市场辐射面广
C.品牌效应强 D.土地成本低
2.北京专业批发市场转移至京津冀(固安)国际贸易城会( )
①缓解北京市内交通和人口压力 ②使北京市的就业率明显下降 ③使固安县的城镇化进程加快 ④使固安县的环境质量提高
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
答案:1.D 2.C
解析:第1题,京津冀(固安)国际贸易城位于河北省廊坊市固安县,与北京相比,固安的优势条件是土地成本低,所以D项正确。第2题,北京专业批发市场转移至京津冀(固安)国际贸易城有利于缓解北京市内交通和人口压力,会使固安县的城镇化进程加快,但对北京市的就业率影响不大,会使固安县的环境质量下降,所以C项正确。
(2023·河北唐山高一期末)作为京津冀协同发展战略的产业协同项目之一,某企业近年来将汽车制造厂从北京迁到沧州,总部和研发中心仍留在北京。目前沧州已形成了以整车制造为核心,集零部件、物流、服务贸易、金融为一体的汽车产业群。下图为该企业汽车制造厂搬迁路线示意。据此完成3~4题。
3.该企业在沧州建设汽车制造厂有利于( )
A.快速更新产品 B.提高产品品质
C.增强售后服务 D.降低生产成本
4.该企业的总部和研发中心仍留在北京,主要原因是北京( )
①科技实力强 ②销售市场广阔 ③土地价格低 ④信息通达度高
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
答案:3.D 4.C
解析:第3题,沧州市地价、劳动力等成本较低,在沧州建制造厂可以降低生产成本,D正确;产品更新和研发中心有关,研发中心留在北京,A错误;产品品质、售后服务水平与制造厂位置无关,B、C错误。第4题,北京科技发达,适合研发中心布局,①正确;该汽车的消费市场并非只是北京,②错误;北京的地价高,③错误;北京的经济发达,信息通达度较高,④正确。
(2023·四川资阳高一期末)依据地理国情和国土开发状况,中国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域(见下图)。这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。据此完成1~2题。
学生用书第92页
1.长江三角洲地区,属于( )
A.优化开发区域 B.重点开发区域
C.限制开发区域 D.禁止开发区域
2.下列地区中,应属于我国禁止开发区域的是( )
A.四川九寨沟风景区 B.上海市的城郊地区
C.浙江横店影视基地 D.北京奥体中心附近
答案:1.A 2.A
解析:第1题,依据图中信息并结合所学知识可知,长江三角洲是我国历史最悠久、规模最大、结构最完整、技术水平和经济效益最高的综合性工业基地,轻、重工业都很发达,是我国产业体系最完备、城镇化基础最好的区域之一,主要提供工业品和服务产品,属于优化开发区域。第2题,禁止开发区域指依法设立的各类自然保护区域,包括自然保护区、文化和自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等,因此属于我国禁止开发区域的是四川九寨沟风景区,A正确;上海市的城郊地区提供农产品,浙江横店影视基地属于服务业,北京奥体中心提供文化服务。
(2023·河北沧州高一期末)广西作为长江经济带的近邻和重要腹地,具有对接长江经济带的独特区位优势和良好合作基础。长江经济带东部区域包括上海、江苏和浙江,在长江经济带协同发展中发挥龙头作用,2020年地区生产总值占长江经济带的51.89%。下表为2019年、2020年广西与长江经济带东部区域三次产业结构的变化情况(单位:%)。据此完成3~4题。
地区
2019年
2020年
第一产业
第二产业
第三产业
第一产业
第二产业
第三产业
上海
0.3
27
72.7
0.3
26.6
73.1
江苏
4.3
44.4
51.3
4.4
43.1
52.5
浙江
3.4
42.6
54
3.3
40.9
55.8
广西
16
33.3
50.7
16
32.1
51.9
3.长江经济带东部区域能够发挥龙头作用,主要是因为其( )
A.经济发达,创新能力强
B.第一产业基础好,引领作用明显
C.为内陆型高水平开放区
D.矿产资源丰富,相关产业实力强
4.依据产业差异情况,广西对接长江经济带应该采取的措施是( )
A.大量承接高耗能产业,共建产业链
B.对接高水平服务业,借力发展
C.优化生态环境,疏解上海政治功能
D.立足区域特色,突出高新技术产业
答案:3.A 4.A
解析:第3题,根据材料和所学知识可得,长江经济带东部区域包括上海、江苏和浙江,该地区经济发达,人才数量多,因此经济发达,创新能力强,故A正确;该地区第三产业发达,故B排除;该地区为临海型经济高水平开放区,故C排除;该地区矿产资源相对匮乏,故D排除。第4题,根据材料和表格内容可以得出,广西与沿海地区相比,第二产业比重较低,广西水电较丰富,大力对接上海、江苏、浙江、湖北等地,积极承接机械、汽车、建材、石化化工、有色金属、冶金、轻工、食品加工等产业,做大做强广西传统优势产业,故A正确;该地区基础设施和服务能力有限,故B排除;广西无法疏解上海的政治功能,故C排除;该地区经济发展水平较低,因此无法突出高新技术产业,故D排除。
(2023·陕西咸阳高一期末)河北的“北三县”与北京通州区仅一河之隔,多年来凭借自身优势,逐渐成为承载首都庞大就业人群的重要区域,被称为北京的“后花园”。2020年,国家发改委官网公布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。规划指出,充分发挥北京城市副中心的辐射带动作用,推进通州区与“北三县”高质量发展,实现功能分工协同、交通互联互通、生态共建共管、设施共建共享、安全联防联控,探索统一规划、统一政策、统一标准、统一管控的协同机制,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。据此完成5~6题。
5.作为北京的“卫星城”,“北三县”的优势是( )
A.科技发达,人才众多
B.文化先进,休闲胜地
C.经济发达,交通便利
D.距离适中,生活适宜
6.北京通州区与“北三县”协同发展的前提是( )
A.提升通州区行政级别
B.改变“北三县”行政隶属
C.构建便捷交通运输网
D.消除两地地域文化差异
答案:5.D 6.C
解析:第5题,根据材料信息可知,河北的“北三县”与北京通州区仅一河之隔,地理位置接近,但地价较低,生态环境较为优良,因此生活适宜,D正确;北京科技更加发达,人才众多,文化先进,经济发达,交通便利,排除A、B、C。第6题,结合材料信息可知,实现北京通州区与“北三县”协同发展的前提是构建便捷交通运输网,加强北京通州区与“北三县”之间的联系,C正确;提升通州区行政级别和改变“北三县”的行政隶属不符合现实状况,排除A、B;两者地域文化差异并不能完全消除,排除D。
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