1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程 法 治 教 育 专 册 新课导入 Q1:你还知道哪些国家机关和 场所悬挂国徽？ 答：人民检察院、国务院、人民大会堂、出境入境口岸的适当场所等 Q2:为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？ 答：国徽是我们国家的标志之一，代表着国家的尊严和形象。P12 天安门城楼 人民大会堂 人民检察院 出入境口岸 学习目标： 1.宪法是如何设置国家机构? 2.我国国家机构组织和工作的原则是什么？ 4.为什么要规范权力运行？ 5.如何规范权力运行？ 3.民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 设置国家机构 1 探究一：国家机构的设置 十四届全国人大第十二次会议于2024年11月7日在北京召开 一、审议政府工作报告 二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案 三、审查审查国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》 五、审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告 思考：全国人民代表大会为什么能审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的工作？ ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 问题一：人民代表大会是怎么组成的？ 人民代表大会 简称“人大 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 最高国家权力机关 乡人民代表大会 县人民代表大会 市人民代表大会 省人民代表大会 问题二：人民代表大会是如何产生的？ 人民 人民代表 人民代表大会（国家权力机关） 选举 组成 国家的一切权力属于人民民 产生、监督 负责 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 司法机关 立法机关 国家权力 代表人民直接行使 代表人民直接行使 代表人民间接行使 属于 人民代表大会 人 民 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 （选举）产 生 对其负责 监 督 问题三：人民代表大会与其他国家机构的关系？ ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。P13 间接行使国家权力 人民政府（行政机关） 【权力机关、执行机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） “一府一委两院”） 直接行使国家权力 直接行使国家权力 我国宪法规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。【人民和人民代表大会的关系】 我国宪法规定：国家国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。【人民代表大会和其它国家机关的关系的关系】 问题四：宪法与国家机构的关系？ 《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。 《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 宪法设置国家机构 宪法授予国家机构特定职权 宪法明确国家机构的组成 宪法明确国家机构的任期 宪法明确国家机构的工作方式 ②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。p14 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的/国家权力如何行使？ ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 探究二：民主集中制 民法典草案共7编 累计征求意见建议超百万 1.民法典编纂过程中，先后十次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。 2.2020年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。 3.十三届全国人大三次会议28日表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。 民主 集中 答：说明国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。 思考：民法典编撰过程说明我国国家机构实行什么原则？ 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 探究二：民主集中制 民主 集中 只讲民主，不讲集中 只讲集中，不讲民主 无法形成统一意见（一盘散沙） 专制独裁 探究二：民主集中制 笔记区：民主集中制的主要表现 （我国国家机构实行的原则及主要表现）P15（1） 民主过程 权力集中 ⑴在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 探究二：民主集中制 笔记区：民主集中制的主要表现 （我国国家机构实行的原则及主要表现）P15 国务院（中央） 湖南省人民政府（地方） 永州市人民政府（地方） 蓝山县人民政府（地方） 中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性 ⑵在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 探究二：民主集中制 笔记区：民主集中制的主要表现 （我国国家机构实行的原则及主要表现）P15 ⑶在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。 探究二：民主集中制 笔记区：2、民主集中制的主要表现 （我国国家机构实行的原则及主要表现）P15 （1）在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （2）在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的 划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 （3）在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。 规范权力运行 2 跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。 公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督 漫画寓意: 权 力 制 度 【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。 探究一：为什么要规范权力运行 权力用得好与坏 二、规范权力运行 笔记区 3、为什么要规范权力运行？P16 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败。贻害无穷。必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 ②规范国家权力运行可以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 二、规范权力运行 笔记区 3、为什么要规范权力运行？P16 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败。贻害无穷。必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 ②规范国家权力运行可以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 探究一：为什么要规范权力运行 探究二：如何规范权力运行？ 2亿贪官--魏鹏远 问题：你如何看待“贪官”行为？ 提示：（1）贪官的行为是一种腐败问题，实质是某些官员超越权力的界限、滥用自身权力。 （2）腐败是阻碍社会发展的最大毒瘤，会给国家、社会的发展带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。 （3）必须限制国家权力，打击腐败现象。滥用职权的行为应当承担法律责任。 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16 【法无授权不可为】 探究二：如何规范权力运行？ （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17 【法定职责必须为】 国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为的典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41人、县处级139人。 如何看待上述提到的懒政、怠政问题？ 提示：懒政、怠政是官员不作为的表现。只享受了权力而没有承担相应的责任。 探究二：如何规范权力运行？ 探究与分享：p17 规范权力运行的程序 小玲问:既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢? 小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和申辩。” 小严问:“那如果不听取呢 小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序 小马说:“为什么要有这样的程序呢? 如果你是小康，你会如何回答？ （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17 【行使职权守程序】 探究二：民主集中制 笔记区：4、如何规范权力运行？（如何正确行使国家权力/国家工作人员如何正确行使职权）P16 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。【法无授权不可为】 （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17【法定职责必须为】 （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17【行使职权守程序】 （4）总要求：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P18【权力行使不任性」 课堂小结 当堂训练 1.宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。这有利于( ) A.人民能直接行使当家作主的权利　 B.每个公务员都得到良好的岗位 C.确保执政党能够长期稳定地执政　 D.国家权力的运行稳定而有序 D 当堂训练 2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为( ) ①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关　 ②在国家机构中,国家行政机关居于主导地位　 ③在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则　 ④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制 A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.①②③④ C 当堂训练 3.下列有关我国国家机构的表述正确的有( )。 ①在我国的国家机构中，人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生的 ③国家机构就是国家机关 ④国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ B 当堂训练 4.随着党风廉政建设的推进,某些干部的春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是有些干部感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( ) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主　 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事　 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利　 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.③④　 B.①④　 C.②③　 D.②④ D $$