1.2治国安邦的总章程（课件＋视频）-【探究课堂】2024-2025学年八年级道德与法治下册高效备课精品课件＋教学设计（统编版）

最近有一个热词：空气政府，你知道这是什么意思吗？ “空气政府”是一个比喻性的概念，指的是政府的服务和管理职能如同空气一样，在日常生活中看似不存在，但在需要时却无处不在、不可或缺。 今天，我们就走近《治国安邦的总章程》（宪法是治国安邦的总章程，上节课学过宪法是党的主张和人民意志的统一。一个是从国家角度说的，一个是从人民角度说的）一起来给小眉答疑解惑！ —“空气政府”如何体现治国安邦的总章程？ 核心素养目标 3 政治认同 法治观念 责任意识 通过分析案例，理解宪法对规范权力行使的要求。 通过情境分析，了解我国国家机构的含义，知道宪法如何组织国家机构。 通过“慧眼识权力”活动， 增强法治意识，学习 “规范行使权力”的重要性及怎样规范行使权力。 坚持宪法至上 章程是组织或团体的基本纲领和行动准则。 用于治理国家； 是治理国家的基本纲领和行动准则； 通过设置国家机构、规范权力运行。 章程 治国 安邦 的总 章程 理解概念 目 录 总议题：宪法如何治国安邦？ 子议题1： 宪法如何搭建权力架构体系？ 子议题2： 宪法如何筑牢监督制衡防线？ 子议题一 宪法如何搭建权力架构体系？ —设置国家机构 安徽省绩溪县政府就是典型的“空气政府”。来到这里，首先映入眼帘的是悬挂着的国徽。每到夜幕降临，绩溪县政府门口便摊贩云集，熙来攘往，这里有交警、城管在现场维持秩序，县政府院子里可以免费停车，摊贩和逛夜市的群众还能去政府办公楼接热水、上厕所。 结合所学，请你谈谈①绩溪县政府为什么悬挂国徽？这是什么机关？ ②除此之外你还知道哪些国家机关？它们是怎么产生的呢？ 共有这些国家机关！ 行政机关 审判机关 检察机关 监察机关 权力机关 我国国家最高权力机关为全国人民代表大会。在闭会期间，由人民代表大会常务委员会代行其职权。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。 中华人民共和国 宪 法 “全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督” “国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 议学提示：宪法第三条 —国家机构如何产生，他们之间有何关系？ 人 民 人 民 代 表 大 会 产生 对其负责 监督 国家的一切 权力属于人民 选举代表组成 人民政府 （行政机关） 监察委员会 （监察机关） 人民法院 （审判机关） 人民检察院 （检察机关） （权力机关） （权力来源） 对其负责 受其监督 一府一委两院 —国家机构如何产生，他们之间有何关系？ 1.我国的国家机构是怎样产生的？P13 ①人民代表大会：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 ②人民产生人民代表大会：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ③人民代表大会产生其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 知识总结 绩溪县长对《澎湃新闻》表示，这一临时集市已经存在多年，具体位置在县政府旁的印潭路，大概有两三百米长。从地图上看，这条路位于绩溪县政府北面，向东延伸到一座公园，本身并非城市主干道，摊贩利用的是在公园散步的人流量。“刚开始没有这么繁华，近年来随着外地游客增多才变得红火。” 针对爆火一事，县长说，我们只是做了该做的事情。 请你谈谈县长所说的“该做的事情”是什么呢？ 中华人民共和国 宪 法 宪法第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 宪法第一百零六条 地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。 宪法设置国家机构 宪法明确国家机构任期 宪法第六十二条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。 宪法授予国家机构特定职权 2.宪法是如何规定国家机构运行的？P14 ①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 知识总结 结合情境，政府在夜市落地的过程中体现了国家机构有怎样的组织活动原则？ 绩溪县政府在决策是否支持夜市发展时，充分听取了群众、摊贩和相关部门的意见，通过集体研究，最终决定支持夜市经营。在夜市运营过程中，县政府各部门协同合作，交警、城管等执法人员在现场维持秩序，保障夜市安全有序。同时，县政府还注重服务群众，开放政府院子作为停车场，供摊贩和市民免费使用，这种既放权又管理的做法，既保持了夜市的活力，又维护了社会秩序。 提示：通过民主集中制的落实，绩溪县政府成功将夜市打造成了促进地方经济发展、丰富群众精神文化生活的重要平台，赢得了群众的广泛赞誉。 民 主 集 中 制 民主：全国范畴内的重大问题、方针、政策，在权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。 集中：将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 只民主，不集中 — 一盘散沙 只集中，不民主 — 专制独裁 辩证统一 3.我国国家机构实行的原则以及体现？P15 原则：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” 体现：①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 ②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国 家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 ③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 知识总结 议学活动 国务院要求各省政府必须深入贯彻落实乡村振兴战略。 我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会上，代表们充分发表意见，经过集体讨论和民主表决，最终形成反映广大人民意志的重大决定。 遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 4.宪法是如何设置国家机构的？P13-15 （1）产生：①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。③人民代表大会产生其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （2）运行：①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 （3）原则：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” 知识总结 子议题二 宪法如何筑牢监督制衡防线？ ——规范权力运行 2024年9月23日，安徽省合肥市一名网约车司机在网络反映，近日交通运输局一名女性工作人员乘坐其车辆，下车地点为合肥市交通运输从业资格考试中心，对方在快下车时亮证后要求检查其“两证”，他质疑对方便装和单人执法拒绝配合，但之后其账号被封禁。 同为“权力拥有者”，绩溪县县长和该女性工作人员的言行给我们哪些警示？ 为国为民 以权谋私 如被滥用 运用得好 可以造福于民 滋生腐败,贻害无穷 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 规范国家权力运行以保障公民权利的实现。 宪法的核心价值追求 5.为什么要规范权力运行？P16、18 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力行使，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 知识总结 公章表示： 笼子表示： 阳光表示： （2）漫画的整体寓意： 权力 制度(或制约机制) 权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 公开透明和接受监督 （1）谈谈你对左边漫画寓意的理解。 环节二：宪法如何筑牢监督制衡防线？ 议一议 据报道，合肥市交通运输综合执法支队一名工作人员表示，网传视频中的女子并非该支队执法人员，而是合肥市交通运输局工作人员。 “执法这块确实是归我们管，理论上她是没有执法权的，不知道她为什么说她要执法。”按照正规执法流程，身着便装和单人执法不符合规定。 9月24日，合肥市交通运输局就该事件发布情况通报，称发现焦某某存在不当执法行为，研究决定，给予焦某某警告处分，调离岗位。 结合情境，这一案例告诉我们，国家工作人员应该如何正确行使职权？ 提示：国家权力行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 据报道，合肥市交通运输综合执法支队一名工作人员表示，网传视频中的女子并非该支队执法人员，而是合肥市交通运输局工作人员。 “执法这块确实是归我们管，理论上她是没有执法权的，不知道她为什么说她要执法。”按照正规执法流程，身着便装和单人执法不符合规定。 9月24日，合肥市交通运输局就该事件发布情况通报，称发现焦某某存在不当执法行为，研究决定，给予焦某某警告处分，调离岗位。 结合情境，说明国家工作人员应该如何正确行使职权？ 6.宪法如何规范权力运行？P16-18 ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为） ②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） ③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序） ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 知识总结 （国家机关工作人员应该如何正确行使职权？） 思维导图 1.2治国安邦的总章程 设置国家机构 规范权力运行 宪法明确国家机构的产生 宪法规定国家机构运行 宪法明确国家机构的民主集中制原则 原因 做法 权力是把双刃剑 宪法的核心价值追求 法无授权不可为 法定职责必须为 行使职权守程序 国家权力的行使不能任性 亲爱的同学们，权力如同一匹骏马，若不加以规范，便可能脱缰狂奔，带来无尽的灾难；而若合理驾驭，它将驰骋千里，为人民谋福祉。宪法和法律便是那精巧的缰绳，规范着权力的运行轨迹。 在日常生活中，希望大家用慧眼识别权力运行中的不规范现象，勇敢地拿起法律武器，维护社会的公平与正义。 让我们携手共进，守护权力的正确运行，共创辉煌未来！ 环节三 随堂练习 随堂练习 1．（2024·北京海淀·期末）2024年12月4日是我国第十一个国家宪法日，某校九年级开展了“崇‘宪’于心，守‘宪’于行”宪法书签设计征集活动。小明同学想在书签上宣传宪法的核心价值追求，以下观点最合适的是（    ） A．宪法规范国家权力运行以保障公民权利 B．宪法具有最高的法律权威和法律效力 C．保障宪法实施要坚持依宪治国，加强宪法监督 D．每位公民要坚持宪法至上，坚决捍卫宪法 A 随堂练习 2.（2024·重庆·期中）在我国，民主集中制是国家机构的组织活动原则。下列选项中属于国家机构贯彻这一原则的是（   ） ①国务院总理李强在十四届全国人大二次会议上作政府工作报告 ②十四届全国人大常委会第八次会议表决通过修订的保守国家秘密法 ③“渝事好商量”商出幸福感，重庆市渝北区政协推动协商向基层延伸 ④重庆市检察机关开展最高检部署的“检察护企”“检护民生”等专项行动 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ D 随堂练习 3.（2024·云南保山·期中）“权力是一团炽热的火，燃之不察可能会玩火自焚。从天堂到地狱，只有一步之遥。滥用权力，就是连接这两者的通道。”因此（   ） ①必须对权力的行使进行制约 ②权力的行使必须严格按照法定的途径和方式 ③权力一定导致腐败，必须把权力关进制度的笼子 ④对于滥用权力的行为，要追究相关组织和个人的法律责任 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B 随堂练习 4.（2024·重庆江北·开学测）2024年4月3日，中央纪委国家监委对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。全国多地已公布整治重点和监督举报方式，民众积极提供“蝇贪蚁腐”线索，让“蝇贪蚁腐”无所遁形。此后，多地曝光典型案例和制裁结果，惩治大量与民众生活息息相关的小微权力贪腐。关于惩治“蝇贪蚁腐”行为下列观点你认同的是（    ） A．国家规范权力的运行是在保障公民权利实现 B．进一步扩大了公民的政治权利，保障发展成果惠及群众 C．公民举报贪腐直接行使了管理国家的权力，体现主人翁地位 D．不同情况差别对待，“小微贪腐”应人性化处理无需受到处罚 A 随堂练习 5.（2024·山东滨州·阶段练习）【枝叶总关情】 2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理李强向大会代表做政府工作报告。报告中回顾了2023年的工作和取得的成就，同时也指出了存在的问题“政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。”李强总理表示“我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！” 请从规范权力运行的角度，结合所学知识谈谈政府怎样做才能不辜负人民的期待和重托？ 解析：①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 ②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 Lavf59.27.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.1.7 $$nullnull