内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
部编版道德与法治 八年级下册
热点速递-春风和煦,抚新疆大地
2025年的开端,历经不凡的新疆人,迎来了充满烟火气的生活图景。
烟火气,是新年团圆的味道;
烟火气,是震后重聚的真情;
烟火气,是生机勃勃的生活。
01
烟火气下的民众幸福感满满,因为人民的 _ 权(至少说两项)得到了保障。
人民是国家的主人,中国把人民的 _权放在了第一位,6.8级地震后救治安置灾后重建工作持续开展。
02
自学
01
宪法是怎样组织国家机构的?
02
为什么宪法要规范权力的运行?
03
宪法怎样规范权力的运行?
设置国家机构
第一目题
探究一-宪法与国家机构
人民政府
人民检察院
天安门城楼
出入境口岸
人民法院
中国驻外使馆
这些悬挂国徽的国家机关都有“人民”二字,说明了什么?
国家一切权力属于人民/人民当家作主
探究一-宪法与国家机构
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”; 国家行政机关、监襄机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督”
# 国家机构 #
是国家为实现其职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。
【注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
国家机构包括中央国家机关和地方国家机关。
国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。
探究一-宪法与国家机构
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责,受其监督
国家一切权力属于人民
直接行使国家权力
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
间接行使国家权力
“一府一委两院”
*人民与人民代表大会的关系:
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
*人民代表大会与其他国家机关之间的关系: 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
探究一-宪法与国家机构
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 。
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
探究一-宪法与国家机构
教育部下发通知,
中小学疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。
思考:各地教育部门能否想什么时候开学就什么时候开学?
探究一-宪法与国家机构
民主
在我国,凡是全国范围内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
集中
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
只讲民主,不讲集中
无法形成统一意见
只讲集中,不讲民主
专制独裁
③宪法明确国家机构的组织活动原则为民主集中制。
探究一-宪法与国家机构
对其负责
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
产生
监督
人民
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
民主过程
权力集中
a.在国家机构与人民关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
探究一-宪法与国家机构
中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性
国务院(中央)
四川省人民政府(地方)
眉山市人民政府(地方)
仁寿县人民政府(地方)
b.在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
探究一-宪法与国家机构
C.在国家机关内部做出决策、决定时,实行民主集中制。
在向社会公开征集意见后,关于上调个人所得税,第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
思考:个人所得税法修改的过程体现了什么?
课堂笔记—1.宪法是怎样组织国家机构的?P13-P15①②③
知识总结
①宪法设置国家机构的产生:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 。
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
③宪法明确国家机构的组织活动原则为民主集中制。
规范权力运行
第二目题
以案释法-贪腐没有免死金牌
思考:结合赖小民案,请你谈谈宪法为什么要规范权力运行?
赖小民案是新中国成立以来受贿数额最大(17.88亿元)的职务犯罪案件,犯罪情节特别严重、犯罪行为社会影响特别恶劣、使国家和人民利益遭受特别重大损失。是党的十八大以来第一个被判处死刑立即执行的职务罪犯。2021年1月被执行死刑。
探究二-宪法与权力运行
权力是把双刃剑,运用得好,可以造福人民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。会侵犯人民的利益,破坏社会的公平正义。
课堂笔记—2.为什么宪法要规范权力的运行?P16+P18ABC
知识总结
A.权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
B.规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
C.只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
探究二-宪法与权力运行
黄山徽州区水利局原党组书记、原局长谢光明在任期间,利用职务之便,虚报项目套取林业补助资金,在苗木采购、绿化工程项目实施等方面为他人谋取利益,并索取、收受他人财物数额巨大,违规设立“小金库”,涉及资金290多万元。
国家机关工作人员应该怎样行使职权?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
探究二-宪法与权力运行
某日,我看到一名骑自行车的孩子被一辆违章小客车撞倒,肇事司机逃逸。现场群众让孩子家长打110报警,但该区交警在接警后,迟迟无人出警。半个小时后警车才到,并责怪地说:“这么点小事报啥警”。愤怒的群众将警车团团围住,并支持孩子的父母将110告上法庭。
你支持将该区110告上法庭吗?有什么法律依据呢?
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职权必须为)
探究二-宪法与权力运行
公安部《110报警服务工作规范化标准》
4、110报警服务台在接到群众报警、求助后,凡危及公民人身、财产安全的重大、紧急报警、求助,在市区,必须5分钟内到达现场;在郊区,必须10分钟内到达现场。处警人员到达现场后,应迅速核实报警内容,分别情况予以妥善处置。
5、其他职能部门解决的群众报警、求助,110报警服务台首先指令处警人员赶赴现场,维持秩序,进行先期处置;同时通知有关职能部门尽快赶赴现场解决。
6、巡逻车及其他担负出警任务的车辆,应配备急救包、绳索、救生器械等必要物品。担负处警任务的人员应掌握救人、救灾、简单的医疗救护知识和技能。
7、在出警中,做到警容整齐,行为规范,用语文明;纠正违章先敬礼;严格依法办事。
探究二-宪法与权力运行
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(行使权力守程序)
思考:如果你是小康,你会如何回答?
探究二-宪法与权力运行
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部司法部联合发布的《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,规定明确提出,办案机关严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。规定还提出,采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述以及证人证言、被害人陈述,均应当予以排除。
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(行使权力不任性)
课堂笔记—3.宪法怎样规范权力的运行?P16-P18①②③④
知识总结
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职权必须为)
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(行使权力守程序)
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(行使权力不任性)
本课小结
治国安邦的总章程
设置国家机构
宪法设置国家机构的产生
宪法明确国家机构的内容
民主集中制原则
在限定的范围内行使
规范权力运行
不得推诿、懈怠
按照法定途径和方式
法定职责必须为,法无授权不可为
本课小测
1.我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系来看,主要体现为( )
①国家权力来自人民
②中央对地方统一领导
③国家机构依据宪法行使权力
④人民选举产生国家权力机关
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
A
本课小测
2.( )是国家的根本法,是一切组织和个人的根本活动准则。
A.宪法
B.刑法
C.教育法
D.环境保护法
A
本课小测
3.全国人大常委会督促纠正了多项与宪法相抵触的地方性法规。这体现了( )
①我国严格制定和修改宪法的程序
②维护宪法权威,突出宪法作为根本法的至高地位
③贯彻民主集中制,规范地方立法机关立法的权限范围
④坚持依宪治国,其他法律法规不得与宪法的原则和精神相违背
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
本课小测
4. "民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度”。在国家政治,经济管理生活中贯彻民主集中制,有利于( )
A.人民检察院依法行使审判权,监督宪法和法律的实施
B.人民府依法行使行政职权,组织和管理国家行政事务
C.落实人民代表大会这一基本政治制度, 保证人民当家做主
D.落实按劳分配为内容的基本分配制度,最终实现共同富裕
B
Lavf58.20.100
$$nullnull