(17)政治制度；官员的选拔与管理-【衡水金卷·先享题】2025年高考历史一轮复习周测卷（统编版）

高三一轮复习同湘卷/历史 7.下表是优戌纹变后第分服利的反应。照此可推知 极刊 反园 (十七}政治制度：官员的选拔与管理 (国国报)（中外日级）（置高） 周慢短道成麦品的情况 (考试日时间75分钟，满分100分) 《万国公餐) 世有直核对政变过评论，假蝶性宜得变事朝启深 从雕根的安场出发情出收变的反动量属，珠碧受迫害的作年 《新根) 一，进择驱（本毯共16小题，每小题3分，共48分，在每小题给出的四个选项中，只有一溪是符合 分子表不同朝 题目要求的》 A,思想白蒙具有一定成效 B奥论蓉退橘向同情变法 1.商装认为“欲农富国者，境内之食必费”。因此，能第二次变法时只向农夫暮思授国，对于从事 仁情廷统治能力得到加强 D,变法运功受到广泛支持 离翼技艺者不授田，这些人需警靠购买食解决吃饭问想。商秩推行的授四法 8请末神士们经过95华科举度成障的最后推动，在社金变动的强大压力下，群趋于“新学” A,首在维护宗法分封制度 B.保护了小农竖济的发展 新式高等，中等师范学院，士子们经过新式教育转化为最早的知肌分子册层。公费和自背解学 C导致商人婴纵粮食价相 D臭藏“工商食官”的局面 生也有许多神十分子，这反聪了片时 2.云梦理虎抛秦筒（为更之道》中多处谈到“忠“的要求，其中“史有五养°中的第一条是“中（忠 A.出洋留学受到社会的广区支持 B:落第士人成为官餐留学生的来原 信敬上”。·史有五失“中最严重的就是”非上“，对其您罚可以身及于死”，上述记载表明，秦 G,科辱停虔船校了社会结构变动 D,科举停废改变了“中体西用”观念 A.德治匀法治之争题烈 B.重视约来百员行为 9.1924年，孙中山山在（国民位府建国大据）中指出：“（闺或是）一完全自治之县，其因民有直接选窄 已镜一的中央集权建立 D.注重改良社会风俗 官员之权，有直接罢免官员之权。"1928年，薄介石在（训攻闲镶0中提到：“在调政时期.由中国 3。士：请是记线十族门第的凭箱，庄能是不人十南的。但庄族地主为了始高身价，往柱杜横身世伪 间民党全偶代表大会代表国民大会领导国民行使我权治权之行我，立法，可法，考试和监察 请士情，以箭身士流。此风始自解督，降及唐初依然未息。唐太常垂修（氏隆志》时。一开定就园 五权，由国民党政府总模执行”这表明 出质诸史籍，考其真制“的要求。对此解读合理的是，唐初 A,国民壹发展了美国三权分立的用论 .帮合右慢行了孙中山的“山政理念 A,十族权力受到抑国 B.度族政治地位园升 (当时中国尚不具备基层自治的条件 D.“机攻”沧为国民觉专制独裁的工具 G门领说念依然漆厚 D.史学重视考据方法 D.20世纪30年代未至40年代中期，有关民主这举的标语和口号在陕什宁，晋察冀等边区授为雪 4授壶活动，兴显于先秦，集礼仪娱乐，体育于一休（如图所示），在农代感行全国。司马光专门修 遍.如“选举是保边区的法家，纪透各级政府，人民是我府的主人”。此外，还有民主答疑， 改了授老规调并强副了籍改的初衷：“授幸者不使之过，亦不使之不及，质以为中也：不使之偏颜 主浸（等多种形式，这些做法 速散，所谓正也：中正，道之根也。”这反良出当时 A,使人民群众成为了风家的主人 B,现周和扩大了抗日民能统一战线 C.明确了新民主主义革命的道路 D,完善了茶淮埃基层攻权组织架构 1.何家快定自955年7月份起，先行在国家积关及中央直属事业单位歧除以买物为基确进行折 算的工资制，改行货币工蜜制。这次全国工资制改革建立了家机关，企事业单位等几大类工 资分配制度。当时全国工资制度改革的背景是 A.“一五“计划越氟完成和工业化成就突出 我政府惧脚改革和干军队压急烈壮大 (三大改益基本完成和行攻晋理职能幽账 D,经济形势好排和物囊供给边于稳定 129?8年以后，我国干军制度进人改革注一步完善阶段，建立和推行公务员制度是干部人事制 数中骨耳 度的重大改革。1993年，公务员湖度开始推行。2005年全国人大常委会难过（中华人民共和 耳公务员法》，标志着公务员制度正式形或。这表明公务员制度的推行 A,社会成员身份粒于平等 :.注重道德教化手段的革断 A,指动了工作重C的转移 且促证了人民代表大会制度的完神 C国家文化体育文策开明 D政治理念在挂会衡域渗透 仁适应了或革开放的需要 D,反晓了社会主要矛盾的不顺变化 5.唐朝州那之设有封面更，山川之形千古不易”，高山大川两侧不可的自然地厘环境，形成不同类 13.某学者认为，古代希皆人是最善于享受“用暇的民族。当时的闲暇生活丰富多彩，包括集会 吸的经济区和社会文化区。“无代分省建置，合可南河北为一。面黄属之题失，合江南江北为 复饮，节日庆具，观看戏刷等活动。这些公共活动的参加使公民不仅享受了闲取，还体现了自 一，面长江之段失”。这两种划分方法的优势分划是 ①科于社会经济的发展 身价值。该学者意在说明.古希腊的“例里“活动 2推动文明的多心一体 A.有助干提升城邦公民参政意识 :筒足了广大公民的文化需求 。为历代晚治者所青味 ④削得了地方利据基留 仁利于董爱戴邦居民参政积极性 A.① B,①① ,26 D.2 D,扩大了民主政治的杜会基圆 14.8山年英通过的（工作日程法）规定，每周星期一和星期五只论度府政策和内阴提出的”公反 明初通位司地位其高，位列九解之一，张得了示相拆分，整理，进交各类奏章给皇帝的议力，承图 起“核准帝命.通情下达“的重任。但在明代中后期，重臣权官对通政司封人内廷的密蔬内客进 案”。185年又把此类工作日增至得周3日，为使议会的工作低贝内厨日程表进行，执政党又提议 行买质处理的事情时有发生。据此可知，明代 建立议会委员会，淘汰那些被认为无关要的“私议案“，每逢汉会讨论政府事务的日子，执政党测 1,甘主专制影购中报运行机制 ,密奏制度遭式破坏 柏使要求本党议奶尽量到会，参辩论和投票，以助政府议蜜顺生通过，材料说明 仁通度可的法定地位大幅下网 D,中央集权不渐加强 A,责任内闻制能顺了英国政克政泊的成果 议会制君主制雀护了王权举上政治传淀 仁内阀成了维系奠国最高行纹权力的核心 D.民众对政治生话中的重大事件高度关注 历史第成共4齿) 衡水盒静·先享抛·离三一轮复习周刷楼十七 历史第2面（共4度 15.有学者把英同大臣与文官的关系北喻成“丈夫与老子的关系”。大臣像丈夫，虽然由他们作出 开地发生从产口管理角身份营理的补文，打上明星地城和职业静是的户甘管理盘现浪化的是 决定，但由于缺乏足够的信息，技术登验.使能门在一匹具体事务面前无能为力。这时，像家 停。1983年·表转非”人口的为20万，189年培至30D万，年动增长的500万。 道主归一样，文官参与决策并处理具体事务就蘭理成章。据材醉可知 一滴输白升且祥（藏乡之间：当代中国户口制度的变革历显） A文官群体逐海成为权力中心 B.英国君主立无满走向成熟 (1》根据材料，概括20世见8D年代户口制度改革的原四。(6分) C,文官体对大臣形成了制衡 D,大但和文官竟薰利登一数 16.美国从1883年确立文官制度的（鳃德尔领法》开始，逐斯形成的文官制度的传烧是”提们一个 人应该有一种明确被认可的，并可供出售的一技之长，以期在随展其才衡时获得优辱的报丽 据北可知。更间文官度 (2》根据材料并结合质学知圆，院评0世记80年代户口制度改革。《6分》 A.强调专才的特味地位 B.想视了官员道德品质 G,提高了取府行政效们 D.促进了人才自由流动 庄规 姓名 分数 9.间读材料，完成下列要求。{12分) 题号 128 45 6 8 01112t314516 材料研究行政区刻至少与三个学料有基本关系。一是历史学，二是地理零，三是攻治学。行 答案 数区划表身是两史的产物，两几在两史发展过程中不断发生史化，没有哪一个行数区不是前代 的沿豪友是革。行欢区期义是一种地星3城，是一种人为的堂同概念，它的存在与雯任都与自 二，非选播额（本题共4小固，共2分） 然地理围者有密切的关系。行放区划之中又必镇有一定航量的人口，实障上色含了人文地理 17.阅读材料，完成下列要求。(14分》 乐境。行攻区刻是中央与地方之间发生行攻美系的产物，行欧区知的变迁仕业是致溶过雍造 材料下表为清相官修（明之）的蒸本情况表（部分） 成的，地统是说，政希的需要在但是行直区刻建庄的受原四 亮料 概流 一摘编自国根笃主偏（中国行政区划通史》 得周了降说包传修文书的体例，吴中利传部分，球示了这城攻权编史的基表分美得此 结合所学知识，你认为地方行政区的设置育座还与率些因素有美：请补充一种因素，并结合 体到 如（文花传（儒移得》等。不同以但批少数其认中入剪见缘。爱解重风他族竹视角来 中润古代史知识对两种因素（补充因素和材料提供的任一因素）分别进行说明。（费求：明确写 脑摆 出补充因索，结合业实分析说明.上实准确，逻到清晰。) 《太祖本记)说或“云相，镜磨，年，都客院分理高减，事机行于朝跳，。制意不排夏立丞 相。臣下敢以最者置重疼”“共证量暗)表极任将，得用金工。幸陵山川国其就。屏武 作。天下五民，见痛天耳，皆释现，母均峰是月 2.阅读材料。完成下列整求。《14分) 内宝 (志义传》共起卷，坪潮地忆连志义之士，并大加竹扬。隆龙之外，对两典人群连行并细 材料一？引3年，香鲁士国王本里修里常一世颜有批今，规建按息成铃录取公务道，以改善可 记真，一具是”季夏”，记载了七十多人的季其行为，男一是是”%女”，化我花有量百人 之多 法制成的运什。这是而方国家通过党今控成靖域佳公务莫的开端。从1755年开给，香鲁士至 国建并香及了一套培训后就，开始对高饭会务觅进行职圣站训。87四年，稳意志第二◆国须 (流硫传》中对农无超风军龙龙以“痰相体，时超气军连入北富项岭情沉大非至确：”碱 有法律，规定斯有高饭公务题必频烧过大学的司法培制，并参射一个34年的司法行收实习 其满样甲，个五家系一我，大解泽移，民不雅春岭无相望” 一滴编自害见明（英，法，袍，意四国高级公务员的招聘制度》 一横偏自石中玉（青初（明史）的编损特点》 材料二当第，我国会务莫都是通过北争性考这这恨，都是在《中华人民失和国公鼻真涂》的条 (1)据材料井结合所学知思，概括清初官修（明业）的基本特点。(8分】 例下叶其进行管理。我国公务页在中国共产党的领平下时人其负青，地方性公务质和国家公 寻黄同属一个保昂，片是所处型修公寡有所不网而已。在处程公鼻叶为缅授照法定的程丹和 权限进行 一摘编白营登（中西方公务员制座的比较研究） (2)鼠据材料并洁合所学知国，说明清初宫缘（明史》的史料价植。(6分） (》根据材料一，二并结合所学知识，指出当们我国公务具相度与近代德国公务员制度的相同 之处，[6分1 18,间这！料.完成下判要求。(2分 材料198年，国务院发有（英于充民进入暴慎落户间题的通加》，晏疼卷地应支持有装营晁 (2)根据材料一，二并结台所学知识，说明当前我国公务员的度与近代德属公务易制度的不同 力和有弦术专天的农风逢入第慎经云工与业，准下其落常住P口，晚计为非农业人口农气凭 之处及原因。(8分) 借”餐营龙力”和~技术专共”，花得非复走户口，产口制度逗白了从盛制带止到条什件可的第 一步。1985年，公安事隔韦（关于城慎餐住人口堂观的餐行规定），决时流动人日实行（智住 说》和（寄往速）制度，充许精住人口在城镇希面。同年，企国人大常委会通过了《中单人民提 和国居民身等廷条剑》，规文元6网多以上的城多公民均须中请身好任，标志着人口管理理金 历史第3页（共4度1 衡水盒静·先享抛：离三一轮复习测春十七打 历史第4页（共4责）高三一轮复习 ·历史· 高三一轮复习周测卷/历史（十七） 9 品题要素一览表 注： 1.关键能力要求： I.获取和解读历史信息的能力Ⅱ.分析历史问题的能力Ⅲ.历史探究能力 2.核心素养： ①唯物史观 ②时空观念 ③史料实证④历史解释 ⑤家国情怀 分 知识点 关键能力要求 核心素养 预估难度 题号 题型 值 (主要内容)】 ⅡⅢ ① ②③④⑤ 档次 系数 1 选择题 3 商鞅变法 中 0.6 3 选择题 3 秦朝的官吏管理 中 0.6 3 选择题 3 唐朝官员的选拔 难 0.5 选择题 3 王安石变法 难 0.5 选择题 3 中国古代的地方行政制度 易 0.7 6 选择题 3 明代中枢机制 中 0.6 7 选择题 3 戊戌变法 中 0.6 8 选择题 3 清未废科举 中 0.6 9 选择题 3 南京国民政府的制度建设 0.7 10 选择题 3 中共抗日时期的政权建设 中 0.6 11 选择题 3 新中国成立后的制度建设 中 0.6 12 选择题 3 新中国公务员制度 中 0.6 13 选择题 3 古希腊民主制度 中 0.6 14 选择题 3 英国民主政治 难 0.5 15 选择题 3 英国文官政治 难 0.5 16 选择题 美国文官政治 中 0.6 17 悱选择题 14 清朝的制度建设 中 0.6 18 非选择题 12 中国20世纪80年代的户口制度改革 中 0.6 19 非选择题 12 中国古代地方行政区划 中 0.6 20 非选择题 14 中外公务员制度 L 难 0.5 ·93· ·历史· 参考答案及解析 香考誉案及解析 一、选择题 于削弱地方的割据势力，放④正确：山川形便的划分 1.B【解析】据材料可知，商鞅变法优先倾向于农夫， 原则，有利经济文化交流，但犬牙交错不利于经济文 这体现出商鞅意识到农业的重要性，因此保护了小农 化的交流，故②错误：唐朝和元朝的措施是在前朝基 经济的发展的说法符合题意，B项正确：商鞅变法助 础上的创新，并非历代统治者都采取这些措施，故③ 推了宗法分封制的瓦解，排除A项：由材料无法判断 错误。故选B项。 商鞅推行的授田法导致商人操纵粮食价格，排除C 6.A【解析】据材料可知，明初通政司地位甚高，但在 项；D项与材料主旨不符，排除。 明代中后期，重臣权宦对通政司封人内廷的密奏内容 2.B【解析】材料提及秦朝“吏”应“中（忠）信散上”， 进行实质性处理的事情时有发生，这说明明代中后 “吏”最严重的过失是“非上”，即秦朝官吏应服从上 期，重臣权宦的权力增大，可以干涉通政司的工作流 级命令，对违抗上级命令的官吏进行严惩，这体现了 程，这是明代君主专制加强的结果，故选A项：密奏制 秦朝约束官员的行为，故选B项。材料未涉及“德治 度出现在清代，排除B项：材料反映的是通政司的工 与法治之争”，排除A项；材料与中央集权无关，排除 作受到权臣干涉，没有涉及其法定地位，排除C项；材 C项：“改良社会风俗”与材料信息不符，排除D项。 料反映的是中枢机构的变化，与中央集权无关，排除 3.C【解析】据材料可知，庶族“杜撰身世伪造士谱” D项 “始自魏晋，降及唐初依然未息”，说明当时门阀观念7.A【解析】据材料“没有直接对政变进行评论，但继 突出，唐太宗重修《氏族志》时提出要“质诸史籍，考 续宣传变革和启蒙”“从维新派的立场出发指出政变 其真伪”，旨在把混人士流的庶族地主清除出去，这反 的反动性质，对遭受迫害的维新分子表示同情”，可以 映了对士族的维护，表明当时门阀观念依然浓厚，C 看出戊戌变法虽然失败，但有思想启蒙作用，A项正 项正确，排除A项：材料未体现庶族政治地位提升， 确：从材料看只有《知新报》表达了对维新分子的同 排除B项：“质诸史籍，考其真伪”是统治者维护阶层 情，排除B项；戊戌政变后，中国人民思想受到启蒙， 身份的具体措施，并非史学重视考据方法的体现，排 清政府的统治有所动摇，排除C项：变法运动没有发 除D项。 动广大群众，没有受到广泛支持，排除D项。 4.D【解析】根据材料“投壶者不使之过，亦不使之不8.C【解析】据材料并结合所学可知，在新式教育的影 及，所以为中也：不使之偏烦流散，所谓正也：中正，道 响下，传统的士子们转化为最早的知识分子阶层，成 之根也”可知，司马光认为投壶不要投的过远域过近， 为推动社会变革的重要力量，故选C项。材料仅涉及 才叫中，不要投的过偏，才叫正，中正才是道的根本。 绅士分子的留学情况，没有明确其他身份的人对于留 结合所学知识可知，司马光反对王安石变法，他所说 学的具体态度，故“广泛支持”一词表述不当，排除A 的投壶不要过远过近等实际上是对其政治理念的阐 项：材料仅涉及士子们学习情况的变化，没有明确留 述，即反对王安石变法中较为激进的措施，故选D 学生的具体身份来源，排除B项：材料仅涉及清末绅 项。中国古代是专制社会，秦朝以后的封建社会，士 士们在新式教育下发生的变化，没有明确对于“中休 农工商四个身份等级贯穿始终，社会成员之间身份等 西用”这一观点的态度，且洋务运动失败后“中体西 级差异明显，没有趋于平等，排除A项：材料中只看 用”的观念已发生改变，排除D项。 到司马光通过社会生活的某一方面阐述自己的政治 9.D【解析】材料体现了国民党“训政”理念与实践的 理念，看不到他道德教化的具体做法，排除B项：材料 差异。从材料中可看出，孙中山主张的“训政”应该 中只看到司马光修改投壶规侧，并阐述理念，看不到 是人民主权的基层自治，而蒋介石主张的“训政”则 当时的政府实行什么样的文化体育政策，也看不到当 是国民党掌握国家一切大权，实质上是国民党专制独 时的文化体育政策是否开明，排除C项。 裁，故选D项。材料的主旨是对比孙中山与蒋介石关 5.B【解析】据材料可知，高山大川两侧不同的自然地 于“训政”理念的不同，不是中美对比，排除A项：蒋 理环境，形成不同类型的经济区和社会文化区，有利 介石与孙中山关于“训政”的看法明显不同，排除B 于社会经济的发展，故①正确；元朝合河南河北为一， 项；中国古代长期存在基层自治的现象，C项表述不 而黄河之险失，合江南江北为一，而长江之险失，有利 符合史实，排除。 ·94 高三一轮复习 ·历史· 10.B【解析】据材料及所学可知，陕甘宁、晋察冀等边 大臣决策的制衡作用，故选C项。文官群体在政府 区的民主举措调动了广大民众的抗日积极性，巩固 组成中属于事务官，主要负责国家大政方针的执行 和扩大了抗日民族统一战线，故选B项。新中国成 并没有成为国家的权力中心，排除A项；材料和英国 立，人民群众成为了国家的主人，排除A项：新民主 君主立宪制无关，排除B项：文官“政治中立”，不属 主义革命道路是以农村包围城市，武装夺取政权的 于任何党派，排除D项。 中国革命道路，这在井冈山时期就已明确，排除C 16.A【解析】据材料“提侣一个人应该有一种被认可 项；“苏维埃”的说法是土地革命时期的称呼，与材 的、并可供出售的一技之长”可知，美国文官制度强 料时间不符，排除D项。 调有一技之长的重要性，即专才的特殊地位，故选A 11.D【解析】据材料信息并结合所学可知，1953年我 项。强满官员的才能未必会忽视官员道德品质，二 国实施第一个五年计划，开始了大规模的经济建设， 者之间没有必然关系，排除B项：材料强调的是对文 劳动生产率得到较大提高，国家财政状况趋于好转， 官才能的重视，C、D两项本身说法正确但与材料主 改善人民生活被提上重要的议事日程，为了更好地 旨不符，排除。 鼓励广大职工的生产积极性和劳动热情，争取提前 二、非选择题 和超额完成第一个五年计划，我国决定进行第一次 17.(1)特点：继承传统体例，有所创新：体现民族交融， 全国性的工资制度改革，D项正确：“一五”计划完成 淡化民族分类；宣扬封建伦理道德；强调君主集权， 于157年，与材料时间不符，排除A项：政府机构改 树立圣明君主形象：贬低农民起义；休现统治者意 革和干部队伍急剧壮大主要发生于改革开放以后， 志。(8分，任答四点即可) 排除B项：三大改造基本完成于1956年底，与材料 (2)史料价值：其为宫修史书，属于文献史料、一手 时间不符，排除C项。 史料，距明朝较近，具有较高的史料价值：对于研究 12.C【解析】根据材料信息可知，改苹开放后干部制 明清政治，经济、文化发展和统一多民族国家的巩固 度进一步改革和完善，这有利于加强党的执政能力 发展具有重要意义：其体现了统治者意志，使用中应 和政府的行玫能力建设，推动改革开放的进一步深 注意辨析，与其他史料相互印证。(6分) 化，故选C项。1978年召开的中共十一届三中全会 【解析】(1)据材料“延用了…继承了…更侧重 将党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设 从地域的视角来编撰”并结合所学得出继承传统体 上来，排除A项：公务员制度并不属于人民代表大 例，有所创新：据材料“不同以往把少数民族归入蛮 会制度的一部分，排除B项：材料未体现社会主要矛 夷传，更侧重从地域的视角来编撰”并结合所学得 盾的变化，排除D项。 出，体现民族交融，淡化民族分类；据材料“《忠义 13.A【解析】据材料“公共活动的参加使公民不仅享 传》共七卷，详细地记述忠义之士，并大加赞扬”并 受了闲暇，还体现了自身价值”等并结合所学知识可 结合所学得出，宣扬封建伦理道德：据材料“事权归 知，古希腊公民的“闲暇”活动有利于增强集体观 于朝廷”“丧祭仪物…毋妨嫁娶”并结合所学得 念，有助于提升城邦公民参政意识，故选A项。“满 出，强调君主集权，树立圣明君主形象；据材料“《流 足了”的说法过于绝对，排除B项：只有公民才有资 贼传》中对农民起义军处处以·贼'相称，对起义军 格参政，排除C项：雅典民主政治的社会基础是稳定 进入北京城的情况大肆歪曲”并结合所学得出，贬低 的公民群体，材料没有体现公民权力范围扩大的信 农民起义：体现统治者意志。 总，排除D项。 (2)据材料“清初官修《明史》的基本情况表”可知， 14.C【解析】根据材料“使议会的工作依照内阁日程 《明史》为官修史书，史料类型为文献史料，且清初 表进行”“每逢议会讨论政府事务的日子，执政党领 距明朝较近，学握大量一手史料，因此《明史》具有 袖便要求本党议员尽量到会，参加辩论和投票，以助 很高的史料价值。对于研究明清政治、经济、文化发 政府议案顺利通过”并结合所学可知，议会的工作用 展和统一多民族国家的巩固发展具有重要意义：但 绕若内阁展开，体现出内阁成了维系英国最高行政 另一方面，据材料“对起义军进人北京城的情况大肆 权力的核心，故选C项。“颠覆”说法错误，排除A 歪曲”并结合所学可知，清政府编纂《明史》站在地 项；1689年《权利法案》颁布后，英国确立了议会至 主阶级立场上，体现统治者意志，我们在使用时应注 上的原则，排除B项：材料未涉及民众，排除D项。 意辨析，与其他史料相互印证。 15.C【解析】据材料“像家庭主妇一样，文官参与决 18.(1)原因：原有户口制度难以适应改革开放的需要： 策并处理具体事务就顺理成章”可知，材料认为文官 人口管理理念进步：流动人口的增多等。(6分) 群体可以弥补大臣专业性不足的缺陷，从而形成对 (2)简评：户口管理制度的逐渐松弛，有利于人口的 ·95 ·历史· 参考答案及解析 流动，为农民增收创造了条件：有利于增加城镇劳动 和少数民族地区的治理政策，人▣的迁移流动等因 力，促进城镇经济发展，推进我国城市化进程：乡村 素进行分析。据材料“三个学科一是历史学，二 到城市的单向人口流动，不利于城乡地区的均衡发 是地理学，三是政治学”可知，材料中反映的影响地 展等。(6分) 方行政区划设置演变的因素有历史、地理和政治三 【解析】(1)据材料中所述及的时间“1984年”“1985 个。然后结合所学进行说明即可；要注意史实明确， 年”并结合所学可知，原有户口制度难以适应改革开 史论结合，论从史出，表述成文，叙述完整。 放的需要：据材料“标志若人口管理理念开始发生从 20.(1)相同之处：通过公开竞争考试，择优录取公务 户口管理向身份管理的转变”可知，人口管理理念的 员：制定法律，规范公务员管理；公务员任期有明确 进步：据材料“1983年·农转非'人口约为200万， 限制，权责分明：注重提升公务员履职能力。(6分， 1989年增至3000万，年均增长约500万”可知，流动 任答三点即可)】 人口的增多。 (2)不同之处：当前我国的公务员是人民的公仆，线 (2)据材料“农民凭借…获得非农业户口，户口制 行为人民服务的宗旨：近代德国的公务员是政府的 度迈出了从强制禁止到条件许可的第一步”可知，户 雇员，为政府利益服务。(4分) 口管理制度的松弛，有利于人口的流动，为农民增收 原因：当前我国是人民民主专政的社会主义国家，始 创造了条件；据材料“1984年，国务院…要求各地 终代表最广大人民根本利益：近代德国先后为封建 应支持有经营能力和有技术专长的农民进人集镇经 制国家、资本主义国家，代表的是容克贵族、资产阶 营工商业”可知，有利于增加城镇劳动力，促进城镇 级的利益。(4分) 经济发展，推进我国城市化进程；据材料“1983年 【解析】(1)据材料一“普鲁士国王弗里德里希一世 ·农转非'人口约为200万，1989年增至3000万，年 颁布敕令，规定按照成绩录取公务员”与材料二“我 均增长约500万”并结合所学可知，乡村到城市的单 国公务员都是通过竞争性考试选拔”得出，通过公开 向人口流动，不利于城乡地区的均衡发展。 竞争考试，择优录取公务员：据材料一“德意志第二 19.示例： 帝国颁布法律，规定所有高级公务员必须经过大学 政治因素影响地方区划的设置演变。(1分) 的司法培训”比对材料二我国公务员“是在《中华人 说明：秦朝统一后，建立起专制主义中央集权体制， 民共和国公务员法》的条例下对进行管理”得出， 在地方推行郡县体制。汉初在沿袭秦制的同时，又 制定法律，规范公务员管理：据材料一德国所有高级 推行分封，形成郡国并行体制。诸侯国实力强大，威 公务员“参加一个34年的司法行政实习”比对材 胁中央统治。汉武帝实行推恩令，分化削弱王国势 料二“在处理公务时必须按照法定的程序和权限进 力，又划分全国为十三州监察区，设置刺史监督地 行”得出，公务员任期有明确限制，权责分明：注重提 方，以加强中央集权。到东汉时期，刺史演变为州 升公务员履职能力。 牧，成为地方最高行政长官，州由监察区演变为行政 (2)第一小问不同之处，据材料二“我国公务员在中 区，郡县两级体制演变为州郡县三级体制。(5分) 国共产党的领导下对人民负责”并结合所学得出，当 经济因素影响地方区划的设置演变。(1分) 前我国的公务员是人民的公仆，践行为人民服务的 说明：秦朝统一后，建立起专制主义中央集权体制， 宗旨：近代德国的公务员是政府的扁员，为政府利益 在地方推行郡县体制。秦汉时期黄河中下游地区经 服务。第二小问原因，紧扣两者的不同之处，从中德 济发展较快，是全国的经济重心，所设郡县数量较 两国的国家性质、代表利益来分析得出当前我国是 多，幅员小，人口稠密；长江以南地区地广人稀，设郡 人民民主专政的社会主义国家，始终代表最广大人 数量则较少。伴随南方地区的开发，唐朝中期以后 民根本利益：近代德国先后为封建制国家、资本主义 经济重心南移加速，海外贸易不断发展，泉州、明州、 国家，代表的是容克贵族、资产阶级的利盗。 扬州等港口城市兴起，南方人口超过北方，在江南地 区新增设州县以适应社会经济发展的需要。(5分) 【解析】补充影响地方行政区划的设置演变的因素， 据所学可知，地方行政区划的设置属于国家治理的 重要内容，其演变可以结合社会经济的发展，人口数 量的增长，国家对于国防、军事的考虑，国家对边疆 ·96·