专题2 课时1 我国的生产资料所有制与收入分配制度-【步步高】2024年高考政治大二轮专题复习与增分策略（新高考，江苏专用）

主干构建 素养落实 政治认同：坚持社会主义初级阶段的三大基本经济制度，增强制度自信。 科学精神：科学认知我国各种所有制经济的地位作用和“两个毫不动摇”、完善个人收入分配的措施和多种多样的社会保障、有效市场和有为政府的关系。 法治意识：懂得社会主义市场经济的健康发展需要法律规范与引导。 课时1　我国的生产资料所有制与收入分配制度 核心考点一　我国的生产资料所有制 考向一　发展壮大国有经济 1．(2023·江苏高考)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是(　　) A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模 B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求 C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距 D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率 答案　D 解析　整合国有企业资源，可以优化国有经济结构，从而提升国有资本配置效率，D正确。优化营商环境，有利于吸引外资，而不是扩大我国对外投资规模，A错误。增加银行存款准备金会减少货币供给量，压缩国内消费需求，B错误。促进要素自由流动，可能扩大也可能缩小居民收入差距，C错误。 考向二　发展壮大集体经济 2．(2023·全国乙卷)某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于(　　) ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　材料并不涉及农机研发成本问题，①排除。材料中的营销服务模式有利于推动智能化农业生产，提高农业劳动生产率，如果不考虑其他因素，这会使农产品价格降低，而不是提高，②排除。故本题选D。 考向三　鼓励、支持、引导非公有制经济的发展 3．(2021·江苏高考)为进一步做好城市发展规划，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，某地开展了专项问卷调查，其中“企业对政府服务的期望”调查结果如图所示。该调查结果启示政府有关部门需要(　　) A．推进政府职能由服务社会向服务企业转变 B．简政放权，提高基本公共服务均等化水平 C．深化“放管服”改革，持续优化营商环境 D．完善宏观经济治理，提高政府科技创新能力 答案　C 解析　材料中企业对政府服务的期望主要集中在科技创新公共服务、土地人才等要素供给等等涉及政府服务和营商环境的方面，这表明当地政府需要深化“放管服”改革，持续优化营商环境，C符合题意。 4．(2023·湖南高考，节选)阅读材料，完成下列要求。 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 答案　(1)国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 (2)国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 (3)民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 (4)民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。 命题感悟：高考常以国企改革、农村集体经济改革为载体，考查公有制经济的地位作用、发展措施；以非公有制经济发展的具体案例为载体，考查非公有制经济的地位作用、发展措施。 1．全面认识公有制经济 (1)内容和主体地位的表现——是什么 内容 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 (2)地位和作用——为什么 地位 作用 公有制 经济　 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 以公有制为主体　 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提 国有经济 对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 国有企业 是国有经济最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 (3)毫不动摇巩固和发展公有制经济——怎么做 发展壮大国有经济 ①布局：要加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 ②改革：深化国资国企改革，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ③方式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 ④其他：加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益 发展壮大农村集体经济 ①制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 ②创新经营：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 [前挂后联] [深化拓展]　国有企业进行混合所有制改革的意义 ①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。 ②有利于扩大公有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。 ③有利于引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。 ④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种生产要素的活力。 [时政术语]　深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。 2．鼓励、支持、引导非公有制经济发展 地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 政策角度 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益 企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家角度　 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长；非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 [时政术语]　优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。 3．我国坚持多种所有制经济共同发展 理论依据 生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况 地位 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 1．(2023·浙江6月选考，10③)劳动是经济制度的基础。(　　) 提示　×。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动。 2．(2022·浙江6月选考，13①)国有企业资产总额及占比稳步提高，国有经济的控制力逐渐增强。(　　) 提示　×。国有企业资产总额及占比稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论。 3．(2021·辽宁高考，4②)通过土地流转实现土地承包权主体转移。(　　) 提示　×。土地承包权属于农户，所以应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移。 4．非公有制经济是保障人民共同利益的重要力量。(　　) 提示　×。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。 5．坚持“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、地位平等、规则平等。(　　) 提示　×。各种所有制经济在国民经济体系中地位不平等，在市场竞争中地位平等，坚持“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、规则平等。 预测一　依托深化国有企业改革的案例信息，考查发展壮大国有经济的措施和意义 1．关于“深化国有企业改革”，同学们在某权威网站查阅到如下信息： 围绕上述信息，同学们展开了讨论，其中正确的是(　　) ①这是推进国有经济布局优化和结构调整的真实写照 ②壮大国有经济就要不断提高国有资本在国民经济中的比重 ③同行业整合可减少投资和竞争，提高国有企业的抗风险能力 ④聚焦优势主业、形成合力，可提升国有经济的控制力和核心竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　深化国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整，有利于提升国有经济的控制力和核心竞争力，①④正确。壮大国有经济，要提高国有资本效率，提升国有企业竞争力，而不是强调比重的提高，②错误。同行业整合为的是扩大竞争优势，提高国有企业竞争力，③错误。 预测二　结合多种经营服务模式助力乡村振兴，考查发展壮大农村集体经济的措施和意义 2．(2023·南通市三模)某区新兴农机专业合作社针对当地农村青壮年劳动力在外务工多，农村缺少劳动力的现实情况，推出了半托管、全托管、订单式作业等多种经营服务模式，托管土地近2 000亩。通过农资和生产各环节的统一管理，有效解决了农村“谁来种地”“如何种地”的问题，助力乡村振兴。由此可见，该专业合作社(　　) ①增加了农民的转移性收入，实现共同富裕 ②提升了农业社会化服务水平，优化资源配置 ③深化了农村土地所有权改革，规范土地流转 ④提高了农业生产组织化程度，推进农业现代化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　题干没有涉及农民的转移性收入，①不选。目前，我国农村土地所有权没有改革，且题干也没有涉及，③不选。 预测三　依托国家对非公有制经济的态度或政策，考查非公有制经济的地位作用与发展措施 3．(2023·南通市一模)2022年11月1日施行的《促进个体工商户发展条例》调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”，便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户在成立时间、字号、档案和相关行政许可等方面的延续。这一调整(　　) A．旨在通过推进产权制度改革，依法保护各种所有制经济产权 B．加大了对个体工商户的字号、商标、专利等权利的保护力度 C．降低了制度性交易成本，助力个体工商户持续经营、更好发展 D．有利于激发市场主体活力，增加个体工商户的经营性收入 答案　C 解析　产权制度改革是对所有制具体实现形式进行的改革，材料未涉及，A不选。题干没有涉及加大对个体工商户的字号、商标、专利等权利的保护力度，B不选。D中“增加个体工商户的经营性收入”，应通过改善经营管理等手段，题干无法推导出这一结论，不选。 涉及所有制的选择题解题速成法 (1)依据企业大小判断其所有制性质：中央企业一般为国有经济，中小企业一般为非公有制经济。 (2)熟记各种经济成分或形式的地位：①公有制经济——主体地位。②国有经济——主导作用。③非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。④国有企业——国有经济最主要的实现形式。 核心考点二　我国的个人收入分配与社会保障 考向一　我国的分配制度 1．(2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 答案　B 解析　《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素按贡献参与分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。 考向二　完善个人收入分配 2．(2022·山东高考)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位(　　) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　社会救助，是指政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。材料不涉及社会救助和救助形式问题，故②排除。材料并未涉及推动慈善事业发展，故④排除。 考向三　实现共同富裕 3．(2022·江苏高考)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配→增加资本收入→优化投资结构→扩大中等收入群体 B．压缩落后产能→增加就业人口→实现共享发展→扩大中等收入群体 C．增加教育投入→提高劳动者素质→推进按生产要素分配→扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略→促进城乡协调发展→提高农民收入→扩大中等收入群体 答案　D 解析　实施乡村振兴，增加农民收入，缩小城乡差距，实现共同富裕，D正确。初次分配是在生产领域中，通过工资、奖金等方式实现的，而增加资本收入属于按生产要素分配，往往会拉大收入差距，A、C错误。压缩落后产能，会导致部分职工下岗，影响就业，B错误。 命题感悟：高考常结合我国分配制度方面的重大政策措施，考查按要素分配的意义；结合脱贫攻坚等考查完善收入分配、实现共同富裕。选择题居多。 1．我国的分配制度 个人收入分配方式 个人获取收入的途径 内容 ①按劳分配：是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的 ②按要素分配：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 ①劳动性收入：可能是按劳分配，也可能是按劳动要素分配 ②财产性收入：一般属于按要素分配 ③经营性收入：属于初次分配 ④转移性收入：属于再分配 原因 [提醒]　区分不同的分配方式 按劳分配和按要素分配 按劳分配只存在于公有制经济中；按要素分配可存在于公有制或非公有制经济中 劳动所得和非劳动所得 劳动所得：按劳分配、按劳动要素分配 非劳动所得：资本、土地、房屋等生产要素参与分配所得 注意：公有制经济中的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理等生产要素参与分配属于按要素分配 2.完善个人收入分配，逐步实现共同富裕 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三种分配 ①初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 ②再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 ③第三次分配：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 共同富裕 坚持改善民生，逐步实现共同富裕 [时政术语]　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，有利于有效市场、有为政府、有爱社会相结合，扎实推进共同富裕。 3．我国的社会保障 作用 ①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 ②调节功能：通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 ③互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 主要内容 ①社会保险：是我国社会保障体系的核心 ②社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” ③社会福利：是最高层次的社会保障 ④社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 如何完善 ①全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ②量力行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ③权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管 ④总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 [时政术语]　社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。 1．张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。(　　) 提示　×。张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为按劳分配要在公有制范围内。 2．市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　) 提示　×。市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。 3．(2020·山东高考，4④)发挥市场的再分配调节功能。(　　) 提示　×。发挥市场的初次分配调节功能，发挥政府的再分配调节功能。 4．(2022·山东高考，1D)共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现。(　　) 提示　×。共同富裕的实现，离不开生产力的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏观调控。 5．(2023·全国甲卷，17①)市场是提高养老服务水平的决定性因素。(　　) 提示　×。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素。 预测一　结合数据要素分配改革，考查我国的分配制度 1．数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。下列说法符合上述制度要求的是(　　) A．在初次分配阶段按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，重点关注公共利益和相对弱势群体 B．再分配和第三次分配阶段要坚持推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜 C．建立健全数据要素登记及披露机制，增强企业社会责任，打破“数据垄断”，促进公平竞争 D．健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用 答案　D 解析　材料强调建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段“重点关注公共利益和相对弱势群体”不符合数据要素收益分配制度，A与题意不符。数据要素收益分配制度主要体现在初次分配阶段，B错误。材料强调数据要素收益分配制度要体现效率、促进公平，不是强调企业的社会责任，C与题意不符。 区分初次分配、再分配和第三次分配 (1)初次分配：是在物质生产部门内部进行的分配，分配的主体主要是企业，主要是对企业职工工资的调整。 (2)再分配：是在全社会范围内进行的分配，分配的主体主要是国家，主要是通过财政支出、转移支付、税收调整等方式进行。 (3)第三次分配：是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。 预测二　依托“规范财富积累机制”，考查实现收入分配公平和共同富裕的措施 2．党的二十大报告明确提出，要“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，重点是规范财产性收入。下列有利于规范财富积累的措施有(　　) ①着重保护财产性收入，坚持在经济增长的同时实现财产性收入同步增长 ②限制财富不断积累，优化分配机制，提高财富积累的公平性 ③发挥税收调节作用，通过征收个人所得税、财产税等降低财富分配差距 ④鼓励合法获得的财富，对违法的财产性收入和财富积累进行打击和取缔 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，而且，在初次分配方面，要着重保护劳动所得，①错误。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，并不是强调对财富积累进行限制，②错误。 规范财富积累机制 “规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中被首次提出。对于实现共同富裕的长远发展目标而言，规范收入分配秩序、规范财富积累机制缺一不可。具体地，收入分配秩序是指收入分配主体的分配形式、分配原则、分配手段及其所呈现的结果。财富积累机制是指财富通过何种形式取得、以何种手段实现并以何种方式积累的机制，同时通过何种政策手段调节财富积累速度，使财富积累合理合法。 预测三　结合“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，考查我国的社会保障制度 3．(2023·南通市二模)近日，多地推进职工医保个人账户改革(见下图)，用调整个人账户的划入方式，来“置换”普通门诊统筹报销。个人账户，俗称“医保卡里的钱”，可以用来在定点药店买药，门诊费用的支付和住院费用中个人自付部分的支付。此改革旨在(　　) A．减轻职工医保单位缴费负担 B．增强职工门诊共济保障功能 C．推动基层医疗服务体系建设 D．加强对门诊医药费用的监管 答案　B 解析　该改革后“医保卡里的钱”减少，但普通门诊费用可报销，支付范围扩大，突出了增强门诊共济保障功能，B正确。该改革没有减轻单位缴费负担，A错误。该改革不能直接推动基层医疗服务体系建设、加强对门诊医药费用的监管，C、D不选。 课时精练 一、选择题 1．(2023·如皋中学模拟)国有控股上市公司的深化改革有利于更好地发挥其示范引领作用。我国将继续大力推动国有股东持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的积极股东，支持积极股东提名董事人选参与上市公司决策，鼓励央企之间、央地之间通过认购股份、换股等多种方式作为积极股东参与完善公司治理。这一改革(　　) ①改变了公司国有性质，实现积极股东控股决策 ②放大了国有资本功能，增强了控制力和竞争力 ③发挥了央企主导作用，提升国有企业运营规模 ④促进了治理机制完善，激发企业发展内生动力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　由于国有股东持股比例高于50%，因此这一改革不会改变公司的国有性质，积极股东能参与决策，但不是控股决策，①错误。国有经济对国民经济发展起主导作用，而不是央企起主导作用，且这一改革不一定会提升国有企业的运营规模，③错误。 2．2023年2月，国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》(以下简称《通知》)，明确中央企业投资重点：既要突出扩大有效投资，又要优化投资布局，聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域发力。上述措施旨在(　　) ①激发市场需求，促进国民经济良性循环 ②明确投资方向，完善过程风险防范机制 ③优化投资布局，提高国有资本整体质量 ④加快强链补链，疏通产业自然垄断环节 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　该《通知》明确中央企业的投资重点，有利于明确投资方向，在这个过程中需要完善过程风险防范机制，但这不是其目的，②不选。该《通知》并没有涉及疏通产业自然垄断环节，④不选。 3．(2023·南京市一模)2022年，西北某村联合知名旅行社，共同成立沙漠星空生态农业旅游农民专业合作社。该合作社组织当地群众，聚集闲散资源，搭建创业平台，提供职业培训，完善旅游基础设施，创设运营旅游公众号和旅游产品网络销售平台，打造全域沙漠旅游特色产业。预计该合作社可辐射带动百余名劳动力就业，增加村民收入，改善村民生活。该村推进乡村振兴的探索给我们的启示是(　　) ①利用当地资源创新发展业态，落实共享发展 ②培育新型农业经营主体，构建产业服务体系 ③改革农村集体产权制度，大力发展现代农业 ④支持引导非公有制经济发展，促进产业融合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　应该是完善农村集体产权制度，而不是改革，③错误。农民专业合作社，属于集体经济，而不是非公有制经济，④错误。 4．基层供销社是以农民为主体、群众自愿入股组织起来的集体所有制合作经济组织，在“供”的一侧整合资源，在“销”的一侧整合销售渠道，让小农户融入大产业、对接大市场，克服农产品流通产业链长、流通环节多、上下游高度分散等弊端带来的流通风险。发挥基层供销社的积极功能有助于(　　) ①培育新型经营主体，巩固集体经济主体地位 ②坚持以市场为导向，消除农户种植经营风险 ③畅通流通渠道，大力提高农产品的流通效率 ④提升为农民服务的能力，推动农村经济发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　我国在社会主义初级阶段坚持公有制经济主体地位，而不是集体经济主体地位，①错误。种植经营有风险，农户种植经营风险无法消除，②错误。 5．某村依托乡村种植业与非集体资本合作，进行混合所有制改革，以土地、厂房等集体资产入股占比55%，引进某智农实业有限公司，以技术、人才入股占比45%，有效破解了当前农村基层组织缺乏收入、治理能力弱、农民增收慢等问题，使新农村建设焕发出勃勃生机。对材料解读正确的是(　　) ①以土地等生产要素入股，促进了新型农村集体经济发展 ②完善农村生产关系，为非公有制经济发展注入新动能 ③流转集体土地的所有权，充分发挥适度规模经营优势 ④“混改”集聚农村优势资源要素，创新了农村经营方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　完善农村生产关系，为集体经济发展注入新动能，而不是为非公有制经济发展注入新动能，②排除。在农村，土地所有权属于集体，不能流转，流转的是经营权，③排除。 6．(2023·南通四模)2023年3月，深圳启动知识产权质押融资绿色通道，来自银行、保险、担保、律师事务所、知识产权运营机构的13家单位共同参与。这将进一步解决信息对接不畅、办理流程冗长、金融服务不足等问题，释放知识产权质押融资活力，畅通“知产”变“资产”渠道，惠及更多创新型中小微企业。此举有利于(　　) A．企业依法凭借用益物权获取银行贷款 B．创新政企互动机制，构建新型政商关系 C．加快推动知识产权价值实现，缓解企业融资难题 D．营造依法保护产权和企业家合法权益的法治环境 答案　C 解析　他物权分为用益物权、担保物权，用知识产权质押属于担保物权，A错误。题干未涉及创新政企互动机制，构建新型政商关系，B不选。题干未涉及具体的法治环境的优化，D不选。 7．2022年12月，广东百强民营企业华邦控股集团与佛山交通集团签订投资合作协议，引入后者成为战略投资人，实现优势互补，探索建立国有企业资源优势与民营企业机制优势良性互动的商业模式，实现“1＋1>2”的效果。上述国有企业与民营企业的合作(　　) ①会使双方在深度融合中催生企业高质量发展新动能 ②是新时代的中国走向现代化的必由之路 ③是国有企业引领、带动民营企业协同发展的典型案例 ④旨在为不同性质企业间的合作提供创新性、可复制的经验 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，②排除。企业发展要根据自身实际，可以借鉴经验，但不能复制经验，④错误。 8．进入2023年，深圳多措并举为中小微企业纾困。继续实施税收优惠；阶段性缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费；对经营困难的个体工商户和中小微企业，实行水、电、气“欠费不停供”，免收欠费滞纳金。这些措施的积极作用传导正确的是(　　) ①实施税收优惠→降低企业经营风险→增强发展能力→提高市场占有率 ②缓缴企业社保费→减轻人力成本压力→降低企业裁员率→稳定就业形势 ③欠费不停供→保证企业正常运行→稳定产业链供应链→助力经济发展 ④扶持小微企业发展→激发创造活力→保障人民共同利益→增强综合国力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　税收优惠可以降低企业运营成本，与经营风险没有必然联系，①传导错误。国有企业是保障人民共同利益的重要力量，并且保障人民共同利益不体现综合国力强弱，④传导错误。 9．某村支书的年度“账单”： 2022年，全村接待游客10万余人，带来餐饮住宿等消费1 200余万元，甲鱼产值84万余元…… 村民曹中云在村办农家乐做服务员，工资一个月3 200元，七月份村分红4 000元。柑橘、桃子等由供销合作社保底收购，稻田中甲鱼养殖也因科技特派员指导而增收不少。年总收入达6万余元…… 从“账单”透露的信息中可以解读出(　　) ①村民曹中云家收入来源多样，既有劳动性收入，也有财产性收入 ②该村坚持初次分配与再分配相结合，既提高了效率又维护了公平 ③健全农业社会化服务体系，是发展壮大农村集体经济的重要举措 ④迅速发展的非公有制经济，成为推动农村经济健康发展的主力军 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料未体现再分配，②不符合题意。材料体现的是集体经济，而不是非公有制经济，④不符合题意。 10．(2023·如皋市3.5模)下表为2022年江苏省居民人均可支配收入构成及增长情况。 项目 城镇居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入 全省居民人均工资性收入 全省居民人均经营净收入 全省居民人均财产净收入 全省居民人均转移净收入 收入 60 178元 28 486元 28 124元 6 421元 5 352元 9 965元 增长 4.2% 6.3% 5.2% 3.3% 0.7% 7.8% 注：经国家统计局核定，2022年江苏全省居民人均可支配收入49 862元，同比增长5.0%。 由上表可以得出结论(　　) ①城乡居民收入来源日益多样化，社会保障体系逐步健全 ②经济运行企稳向好，居民收入增长与经济增长基本同步 ③实行多种生产要素参与分配，推动形成橄榄型分配格局 ④切实践行共享发展理念，居民转移性收入实现较快增长 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　表格虽涉及了劳动性、经营性、财产性、转移性收入，但原本就有这些收入来源，未体现日益多样化，也未体现社会保障体系逐步健全，①不符合题意。实行多种生产要素参与分配，有可能拉大收入差距，不利于形成橄榄型分配格局，③错误。 11．(2023·苏锡常镇二模)《资本论》(第一卷)指出，“资本只有一种生活本能，这就是增殖自身，创造剩余价值”。西方式现代化虽然创造了璀璨的工业文明，但其根深蒂固的资本逻辑却无情剥削了无产者走向现代化的权利，实则是一种建立在剥削基础上的现代化。这启示我国发展现代化需要(　　) ①完善金融、土地等生产要素市场，提升资源配置效率 ②倡导社会分配公平合理性，追求物质生活需要的满足 ③坚持劳动者财富创造中的平等地位，彰显劳动者尊严 ④消除资本逻辑对社会财富的剥夺，共同享有社会财富 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　完善金融、土地等生产要素市场，提升资源配置效率，这可能加重两极分化，不利于我国发展现代化，①不选。我国的现代化是物质文明与精神文明相协调的现代化，不是只追求物质生活需要的满足，②不选。 12．阅读图表。 注：人口负担系数也称抚养系数、抚养比，指非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。 根据上述信息可以推断出(　　) ①我国进入了人口红利期，可以大力发展劳动密集型产业 ②从中、日、韩三国未来发展看，我国人口结构趋向合理 ③我国人口老龄化趋势明显，需大力发展技术密集型产业 ④我国要不断完善社会保障制度，以应对老龄化发展状况 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　根据图表和注释可知，我国人口老龄化趋势明显，由此，我国不适合大力发展劳动密集型产业，应当大力发展技术密集型产业，①错误，③符合题意。材料强调的是我国老龄化趋势明显，劳动人口越来越少，所以国家需要不断完善社会保障制度，②错误，④正确。 13．(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　) ①市场是提高养老服务水平的决定性因素 ②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行 ③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权 ④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料强调各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，这体现了社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素，①表述错误。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误。 14．(2023·南京市一模)当前，一些新业态从业者购买基本养老保险时，可从灵活就业养老保险或城乡居民养老保险中进行选择。A市在发放的参保宣传材料中对两者做了如下对比： 灵活就业养老保险 城乡居民养老保险 缴费 每年缴费从3 400元～47 000元24个档次供自主选择 每年缴费从200元～5 000元7个档次供自主选择 待遇发放 参考退休时前一年本市职工平均工资水平和个人具体缴费金额；退休待遇水平相对较高 不考虑其他因素，按照交满15年，60岁退休计算，年均可领取养老金为2 300～9 600元七个档次 在线投保方式 可以通过支付宝或微信“我的A市”小程序，进入“社会保险缴费”模块，按照小程序提示，完成身份认证和人脸识别后进行投保 上述材料说明A市(　　) A．努力实现养老保障全覆盖，以推动产业格局优化调整 B．根据市场经济自愿原则，建立和完善多层次养老保险体系 C．在完善社会保障制度过程中，坚持了权利和义务的统一 D．推进社会保障建设，尽力而为满足社会成员的要求 答案　C 解析　题干没有涉及努力实现养老保障全覆盖，以推动产业格局优化调整，A不选。基本养老保险属于基本公共服务体系的内容，不属于市场领域的商业保险，不能说“根据市场经济自愿原则”，B错误。推进社会保障建设，既要量力而行，又要尽力而为，两者不可分割，D做法片面，不选。 15．(2023·盐城市三模)全域养老是一类依托养老智联网集成融合全社会多方主体和全社会要素资源，建立面向全时空、全场景的动态感知、智能决策、主动服务的养老体系，能够为各级政府、养老机构和社区、老年人及其家庭等利益相关者提供智慧化、融合化、个性化养老服务的新模式。这一模式(　　) A．有利于防范和化解养老危机，保障社会成员的基本生活权利 B．最大程度发挥市场的决定作用，构建全方位的养老服务体系 C．能够实现养老资源融通共享，为养老的社会化协作提供支撑 D．旨在创新养老服务方式，调节不同社会群体之间的利益关系 答案　C 解析　社会保障保障社会成员的基本生活权利，全域养老模式不是社会保障，A错误。全域养老模式只是养老服务体系的一个部分，不能构建全方位的养老服务体系，B错误。全域养老模式的目的是解决养老问题，创新养老服务方式只是其表现，不是最终目的，D不符合题意。 二、非选择题 16．(2023·如皋市3.5模)阅读材料，回答问题。 党的二十大报告第一次明确提出“促进民营经济发展壮大”。某地区持续擦亮民营经济发展这张“金名片”，民营经济驶上高质量发展快车道。 搭建“科技人脉” 将产学研合作补贴政策从10%提高到最高25%，通过与知名高校开展产学研用合作，不断进行产品研发迭代更新。积极开展专项巡诊服务，制定企业发展升级路线图 用好“金融活水” 积极培育民营企业上市梯队，用好财税金融等一揽子政策，不断完善绿色金融发展体系，先后推出生态贷、水权贷，帮助企业实现生态价值向经济价值转换 推动“助企三争” 助力企业“争要素、争市场、争龙头”，了解生产经营情况，并满足企业发展需求。落实市场准入负面清单制度，招引一批高质量、高成长性的标志性项目、产业链关键节点项目落户 民企“苦练内功” 强化内生动力、发展高水平科技；聚焦高端化发展这一关键路径、主动推进转型升级；回应高水平开放时代要求、积极走出去；牢记共同富裕这一高维度责任，积极融入全面建设社会主义现代化国家新征程 结合材料，运用经济与社会的有关知识，说明该地区是如何持续擦亮民营经济发展这张“金名片”的。 答案　(1)贯彻创新、绿色的新发展理念，促进产品迭代更新，实现企业生态价值向经济价值转换，推动民营经济高质量发展。 (2)推动有效市场与有为政府的有机结合，加强政府的经济职能，实行科学的宏观调控，通过财政政策和货币政策，推动产学研用合作。创造良好的营商环境，促进产业结构优化调整。 (3)民营企业发挥稳定经济增长、技术创新、国际市场开拓等方面的主体作用。制定正确的经营战略，提高自主创新能力，形成自身的竞争优势。坚持爱国敬业，承担社会责任。 17．阅读材料，完成下列要求。 截至2015年9月，中央企业和地方国有及国有控股企业资产总额已超过117万亿元(不含国有金融类企业)。为管好巨量资产，国务院出台《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(以下简称《意见》)，拉开了新一轮国资管理体制改革的大幕。 材料一　《意见》要求，国有资产监管机构按照“一企一策”原则，明确对国有资本投资、运营公司授权的内容、范围和方式，依法落实国有资本投资、运营公司董事会职权。建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。加快淘汰落后产能和化解过剩产能，处置低效无效资产。 材料二　一些国企中，企业高管的收入与一般员工的收入拉开了较大的差距，在一些单位该差距过大，对企业的和谐稳定构成了潜在的威胁；劳动、资本、技术、管理等生产要素均参与收益分配，但“劳动与技术弱、资本与管理强”的状况有进一步加大的趋势，劳动要素的分配与个人业绩挂钩还不紧，甚至出现逆向调节、负面激励。对此，《意见》提出，实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。 (1)联系材料一，运用所学经济与社会知识，分析材料一中有关做法的经济意义。 (2)结合材料二，运用我国的个人收入分配相关知识，说明国企应如何建立与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。 答案　(1)①健全国有企业的监管体系，有效发挥公司组织机构的作用，提高运行效率和管理的科学性。②促进国有企业资产保值增值，维护股东合法权益。③促进国有经济健康发展，更好地发挥国有经济的主导作用，增强我国经济实力。④尊重市场经济规律，在优胜劣汰下促进资源的优化配置。 (2)①健全体现效率、促进公平的收入分配制度，既要反对平均主义，也要防止收入差距过大。②坚持按劳分配的基本原则，把劳动者的个人收入与其业绩联系起来。③健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，尊重劳动、尊重知识。 学科网（北京）股份有限公司 $$