1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第一课 维护宪法权威 第二框 治国安邦的总章程 1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。 2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程； 4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。 教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。 教学难点：国家机关实行民主集中制。 核心素养目标 自主学习：P12-P19 认真阅读课本，思考下列问题，并在课本上做标记。 1.人民行使国家权力的机关是什么? 2. 宪法是如何组织国家机构的？ 3.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？ 4.宪法为什么要规范权力运行？ 5.宪法是如何规范权力运行？ 图片猜猜猜 人民大会堂 提问：这是哪里？我国的什么机关会在这里召开会议？ 人民大会堂的建设于1959年中华人民共和国建国十周年纪念。位于北京市中心天安门广场西侧，西长安街南侧。 人民大会堂是党、国家和各人民团体举行政治活动的重要场所，也是中国国家领导人和人民群众举行政治、外交、文化活动的场所。 人民大会堂每年举行的全国人民代表大会、中国人民政治协商会议以及五年一届的中国共产党全国代表大会也在此召开。 新闻链接： 2025年全国两会召开日期公布 十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月5日在北京召开。 这样全国人民代表大会与我们的宪法有什么关系呢？ 思考: 提示：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，它的召开不仅关乎国家的重大决策，更是宪法精神的重要体现。 01 设 置 国 家 机 构 6 我国的国家机关 思考：这些国家机关是如何产生的? 人民政府 监察委员会 人民检察院 人民法院 人民代表大会 运用你的经验 国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。 国家机关包括： ①权力机关 ——（人民代表大会） ②行政机关 ——（人 民 政 府） ③监察机关 ——（监察委员会） ④审判机关 ——（人 民 法 院） ⑤检察机关 ——（人民检察院） ⑥国家主席 ⑦军事机关 注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构 1.国家机构如何产生？ 我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 人民代表大会 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家一切权力属于人民 人 民 民主选举代表组成 产生 对其负责 间接行使国家权力 监督 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 对其负责，受其监督 直接行使国家权力 (1)宪法规定国家机构的产生 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 “一府一委两院” 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） 一、设置国家机构 （1）宪法明确各级国家机关的产生 。 ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民代表大会是如何产生的？/人民和人民代表大会的关系？） ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） 宪法设置国家机构的表现 2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。 3月5日，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。 3月8日会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。 10 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 司法机关 国家监察机关 “一府一委两院” （2）宪法规定国家机构的运行 一、组织国家机构 宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本权益。 *民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 集中 只讲集中，不讲民主 专制 独裁 民主 只讲民主，不讲集中 无政府 主义 《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 （3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制 1 宪法是如何设置国家机构的? （1）宪法明确各级国家机关的产生 。 ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民代表大会是如何产生的？/人民和人民代表大会的关系？） ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） （2）宪法设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确各级国家机构的组成、任期、工作方式等。 1 宪法是如何设置国家机构的? （3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制 A.国家机构与人民 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 B.中央与地方国家机构 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 C.国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制 民主 集中 集中 先民主，后集中 民主 学习笔记2：民主集中制主要表现是什么？ 规范权力运行 第 二 章 节 15 公章表示： 。 笼子表示： 。 阳光表示：公开透明和接受监督。 漫画的整体寓意： 权力 制度 权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 跟同学交流一下你对下面这副漫画内容的理解。 探究与分享 宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范权利的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 权力运行中存在监督缺失和腐败问题‌ 探究二： [新闻链接] 规范权力运行 杨子兴涉嫌受贿一案反映了什么问题？如何防止类似杨子兴案的再次发生？ 思考: 2024年12月27日，甘肃省政府原党组成员、副省长杨子兴涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对杨子兴作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。 提示：权力运行中存在监督缺失和腐败问题。 3、为什么要规范权力运行？（P16-P18） ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 知 知 识 识 归 归 纳 纳 我国宪法规定： “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵循宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究” 19 这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？ ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 2、我国宪法如何规范权力运行？背 P16-18 四条 （法无授权不可为） 新闻链接：王铭晖受贿、滥用职权被依法判处有期徒刑十五年 2024年1月31日，广东省佛山市中级人民法院一审公开宣判四川省人大常委会原党组副书记、副主任王铭晖受贿、滥用职权一案，对王铭晖以受贿罪判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币五百万元，以滥用职权罪判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金人民币五百万元；查封、扣押、冻结在案的王铭晖受贿所得赃款赃物及孳息，依法予以没收，上缴国库。 【2023春晚小品《坑》】 沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。 这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。 官场现形记 思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？ ②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 法定职责必须为 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序） 张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！ 二、规范权力运行 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性） 凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为！ 4.如何规范权力运行？ ①法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能超越权限、滥用职权。 ②法定职责必须为：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（权力行使按程序） ④加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（人民监督） 4、宪法如何规范权力运行？ 治国安邦的总章程 规范权力运行 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位 宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 宪法规定我国国家机构实行民主集中制 国家权力的行使不能任性 法无授权不可为 法定职责必须为 宪法如何组织国家机构 原因 要求 权力是把双刃剑 必须加强对权力运行的制约和监督 规范权力运行以保障公民权利的实现 组织国家机构 授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值 24 强化反馈 1.我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( ) ①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款 ②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过 ③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定 ④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ B 民主 集中 民主 集中 1.从下图中可以看出，在我国（ ） A.国家机构依据宪法行使权力 B.人民直接行使国家权力 C.国家权力机关居于主导地位 D.人民处于当家作主地位 D 2.下面是同学们列举的一些政府行使权力的实例，其中与“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求最相近的是（ ） A.某市发改委主持价格改革听证会，完善天然气价格调整方案 B.某市环保局规定凡本地商户都必须安装某品 牌的油烟净化器 C.某市规划局未告知居民就将地铁站的出口设 立在小区内部 D.某市政府随意给予当地纳税大户违反交通规 则可免责的奖励 A 3.第十四届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2024年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。以下说法正确的是（ ） ①我国国家机构贯彻民主集中制的原则 ②人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ③人民通过选举直接产生国务院 ④全国人民代表大会受国务院的监督，对国务院负责 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ A 4.第十四届全国人民代表大会第二次会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。对此，下列说法不符合题意的（ ） A.国家的一切权力属于人民 B.其他国家机关对权力机关负责 C.我国各级国家机关加强人权法治保障 D.国家权力机关在国家机构中居于主导地位 C (1)阅读图一思维导图，请填写①④处的内容。 ①：治国安邦的总章程。④：宪法的核心价值追求。 二、非选择题 5. 阅读材料，回答问题。 (2)结合所学知识，请你从经济、政治两个角度谈谈对②处所填内容的理解。 经济角度：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。 政治角度：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。 (3)依据③处所填内容，结合图二漫画，分析此举的原因何在。 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 $$