第3章 环境与国家安全 章末综合大提升-【金版新学案】2024-2025学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书（中图版2019）

章末综合提升 见教材　课题3　如果我在国际环境保护大会上发言，我将…… 设置目的：在本课题中，学生将模拟作为我国青年代表参与国际会议，并做主题发言，向国际社会传达维护资源安全与环境安全的中国主张。在体验中了解我国环境保护政策及其在维护国家安全中的意义，增强责任感，树立可持续发展的人地协调观。 见教材　课题3提示 利用书籍、报刊或上网搜集图文资料，结合资料整理归纳我国在资源、环境方面所面临的问题和压力，如由于过量开采和不合理开发利用导致资源枯竭和破坏、生态破坏、环境污染等，并了解我国针对这些问题的资源战略和保护措施，如坚持节约资源和保护环境的基本国策、实行垃圾分类等。 见教材　课题3提示 查阅我国参与国际资源与环境保护组织及会议的资料，整理归纳我国为国际环境保护事业所做的贡献。如中国自1979年起先后签署了《濒危野生动植物种国际贸易公约》《联合国气候变化框架公约》《联合国防治荒漠化公约》等一系列国际环境公约和议定书，积极发展环境保护领域的双边合作。 见教材　课题3提示 结合搜集到的我国为保护资源提出的发展战略，分析其在维护国家安全中的意义。 见教材　课题3提示 结合搜集到的我国环境保护相关政策，分析其在维护国家安全中的地位。 碳交易额超76亿元　碳交易市场将发生这两大变化 根据初步核算，2018年中国碳排放强度比2005年下降45.8%，提前实现了2020年碳排放强度 学生用书第86页 下降40%～45%的承诺。但面对日益严峻的全球气候形势变化，碳减排仍有很长的路需要走。 有专家指出，碳交易市场是一个有效降低减碳成本的经济手段，对促进控排企业节能减排，增强低碳转型意识，提高碳资产管理能力有着积极作用。生态环境部副部长赵英民近日在会议中透露，截至2019年10月底，我国碳交易试点地区的碳排放配额成交量达3.47亿吨二氧化碳当量，交易额约76.8亿元。 尽管如此，我国碳交易市场目前仍在建设过程中，还存在一些亟待解决的问题。正如国家气候战略中心碳市场管理部主任张昕所说，还没有形成特别成熟的市场，需要从制度设计上丰富交易主体，让更多行业、企业来参与。 针对这一情况，赵英民表示，“十四五”期间将基本建成全国碳市场。碳交易市场在接下来将有两方面的变化。 一是完善制度等体系，一系列碳市场制度体系建设文件将加快出台。 “在‘十四五’期间，我们期望基本建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳市场，实现全国碳排放权交易市场的平稳有效运行。”赵英民说。 研究发现，从政策类型看，现有政策主要以命令控制型政策为主，下一步将附加相关的配套政策作为引导，包括总量控制、碳价调控等具体措施，通过市场经济类手段让市场主体做出优化的选择，促进低碳领域的有效投资和产业布局。 对此，中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅认为，全国碳市场建设可与能源市场协同推进，以此为基础，“十四五”时期可设立碳排放总量控制制度，取代现有的能源消费总量控制指标。 此外，生态环境部气候司司长李高指出，在原有全国排放权注册登记系统和交易系统的基础上，将进一步修订完善，并开展相关建设，确定纳入碳市场重点排放单位名单，做好登记系统和交易系统开户。 二是碳市场覆盖范围扩至石油、化工、钢铁和民航等行业。 据悉，全国碳市场从电力生产和供应业起步。到2019年，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳等7地的碳排放权交易试点范围内的电力、钢铁、水泥等近3 000家重点排放企业碳排放总量和强度实现了 “双下降”，这在很大程度上显示出碳市场以较低成本控制碳排放的良好效果。 在此基础上，国家气候变化专家委员会副主任何建坤介绍，在“十四五”期间，碳市场覆盖范围将扩大到石油化工、化学原料和化学制品制造业、造纸和纸制品业、民航业等年综合能耗达到1万吨标准煤的企业。 还有业内人士建议，碳交易市场还应研究实行以低能源强度、低排放强度、高质量发展指标为核心的产业准入政策，逐步建立产业准入负面清单制度，严格控制低效率、高能耗、高污染、高排放产业发展。 阅读图文材料，完成(1)～(2)题。 碳交易是为应对气候变化，减少温室气体排放而采用的市场机制。若控排企业碳排放量超出配额，则需要在碳交易市场购买碳配额。自2011年起，我国先后在北京、上海、湖北、福建等7个省份建立碳交易试点，总共纳入企业2 000余家。2017年底，我国正式启动全国碳市场建设。下图为2013～2017年中国碳配额现货交易情况统计示意图。 (1)据图描述我国碳配额现货交易总量的变化特点。 (2)为碳排放较多企业应对碳排放市场交易机制提出合理化建议。 解析：　第(1)题，由图可知，2013～2017年，我国的碳交易总量呈明显上升趋势，交易额也同步上升。因此，我国的碳配额现货交易总量整体呈上升趋势，2016年之前，上升速度较快，2017年保持稳步增长，速度相对减慢。第(2)题，碳排放较多的企业应当积极加入碳市场的建设，根本目的就是要减少碳排放量，减缓全球变暖的趋势，因此，本质上要减少碳的排放，增加碳的吸收，减少碳的排放可以开发利用新能源，改善能源消费结构，利用新技术提高利用率，将剩余的碳配额出售，从而减少碳的排放量。据材料可知，若控排企业碳排放量超出配额，则需要在碳交易市场购买碳配额。 答案：　(1)2013～2016年，碳配额现货交易总量呈上升趋势，增速明显，2017年增速有所减缓。 (2)降低能耗，使用新能源，改善产业结构；减少碳排放，将节余的碳配额出售；为满足企业发展的需要，必要时可适度购买一定数量的碳配额。 学科网（北京）股份有限公司 $$