第3节 国际合作-【金版新学案】2024-2025学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书（人教版2019）

第三节　国际合作 课程标准 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 素养目标 1．结合资料，说明国际合作保障资源、环境安全的必要性和途径(综合思维、人地协调观)。 2．结合实例，说明我国参与资源、环境安全领域国际合作的态度和行动(地理实践力、人地协调观)。 任务一　国际合作的必要性和途径 1．遵循原则：公平、共同但有区别等原则。 2．必要性 (1)有些资源、环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。 (2)有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作。 (3)在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的安全为代价。 3．特点：意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等。 4．途径 (1)签署公约及履约。 (2)签署多边、双边合作协议。 (3)人员交流和能力建设。 (4)技术援助和科技合作。 (5)资金援助。 【核心归纳】 1．国际合作的必要性及其原因 必要性 表现及原因 环境问题的综合性、复杂性的特点 人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体 由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突 主要是由于各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动 国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件 所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现各国之间协调意志的国际环境法规则，并有效实施国际环境法 2．国际合作的途径 途径 原则 签署公约 及履约 公约对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方面安定团结有着不可低估的作用 签署多边、 双边合作协议 主权国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系，确定各方应享有的权利和履行的义务 人员交流和 能力建设 发展中国家缺乏应对的能力，不利于国际谈判协议的顺利达成，更将延缓人类采取有效行动的步伐。 技术援助和 科技合作 通过人员交流、技术援助、资金援助等，发展中国家可借鉴发达国家先进的理念和经验，促进技术 资金援助 水平提升和相关产业的发展，共同促进可持续发展 学生用书↓第85页 3．发展中国家与发达国家环境问题及在环境保护国际合作中的差异 (1)环境问题的差异表现：发展中国家一般处于经济发展的初级阶段，人口增长很快，环境承受着发展和人口的双重压力，在经济发展的过程中，没有足够的资金和技术力量进行环境保护，一旦出现了环境问题，不能及时、充分解决。同时，发达国家利用一些发展中国家经济发展的需要，将污染严重的工业转移到发展中国家，使发展中国家的环境问题更加严重。 (2)责任差异：地球上绝大部分污染是已完成工业化的发达国家造成的，而广大发展中国家在很大程度上是受害者。到目前为止，发达国家仍是世界非可再生资源的主要消费者和重要污染源。因此，国际环保合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则，发达国家有义务率先采取环保措施，承担污染治理费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家，这是发达国家应承担的责任。 全球环境问题相互联系和相互制约，使人类面临的各种环境问题构成了一个复杂的环境问题群。下图中A、B、C代表的环境问题在整个环境问题群中占有极其重要的位置，因而被认为是三大全球性环境问题。 问题1．(综合思维)说出A、B、C字母所代表的三大全球性环境问题的名称。 提示：A是臭氧层破坏，B是全球变暖，C是酸雨。 问题2．(地理实践力、人地协调观)据图说明发达国家和发展中国家合作应对全球性环境问题的必要性和合作途径。 提示：必要性：全球性环境问题日益严重；全球性环境问题的解决需要各国共同参与；解决环境问题存在利益冲突。 合作途径：发达国家向发展中国家提供资金和技术；禁止向发展中国家转移污染物；加强国际协商对话，签署共同行动协议。 (2024·江西九江月考)环境保护需要加强国际合作，这是大势所趋。据此完成1～2题。 1．性质上有普遍性和共同性的环境问题是(　　) A．危险废弃物越境转移 B．核事故或辐射事故 C．臭氧层破坏 D．国际河流的水资源分配 2．我国参与的国际合作，正确的是(　　) A．我国是CO2的排放大国，没有签署《京都议定书》 B．实行计划生育政策，与履行国际环境公约无关 C．“三北”生态防护林的建设，有助于大气中CO2的减少 D．在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下，我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的30%左右 答案：1．C　2．C 解析：第1题，4个选项中，只有臭氧层的破坏是全球性环境问题，会对整个地球的生态环境造成破坏，C正确。故选C。 第2题，我国已经签署《京都议定书》，A错误；实行计划生育政策，可以控制人口增速，减轻环境问题，B错误；“三北”生态防护林的建设，使得森林净化大气的功能增强，有助于大气中CO2的减少，C正确；由所学知识可知，在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下，我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的50%以上，D错误。故选C。 (2024·福建龙岩月考)关于近几年影响中东地区的沙尘暴，国外的一些媒体认为其沙源都在中国。经我国科学家研究发现，影响中国的沙尘暴源地2/3在 学生用书↓第86页 国外，我国是沙尘暴最大的受害者。据此完成3～4题。 3．影响中国的沙尘暴沙源大多在(　　) A．俄罗斯 B．哈萨克斯坦 C．吉尔吉斯斯坦 D．蒙古 4．我国为减少东亚沙尘暴的发生已实施一些积极的措施，下列行为对降低沙尘暴发生频率有效的是(　　) ①加强国际合作　②退耕还草　③建立预报监测系统　④加强草原生态建设 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 答案：3．D　4．B 解析：第3题，影响我国的沙尘暴多是快行冷锋所致，受强烈西北气流的影响，地表沙粒粉尘被高空气流挟带，向东南扩散，除蒙古以外的三个国家距我国东部较远，对我国影响较小，A、B、C错误，D正确。故选D。 第4题，解决区域性特别是全球性环境问题，需要加强国际合作，①正确；退耕还草、加强草原生态建设，有利于增加植被覆盖率，减轻风蚀强度，减少扬沙天气和大气中沙尘的含量，②④正确；预报监测不能降低沙尘暴的发生频率，③错误。故选B。 任务二　中国在行动 1．中国在环境保护国际合作中角色的转变：由一个学习者、参与者、受益者，逐步变成分享者、推动者、贡献者。 2．中国在环境保护国际合作中的实际行动 (1)我国批准了一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。 (2)我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。 (3)我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源、环境问题，还将为其他国家提供值得借鉴的经验，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。 3．中国参与环境保护国际合作的主要方式 中国在环境保护国际合作方面的成就 成就 表现 积极参与环境保护国际合作 中国与发达国家合作，探讨引进先进的理念和技术，促进国内的节能减排；与发展中国家合作，坚持互利共赢，分享破解发展和环境之间矛盾的经验；与周边国家合作，共同解决面临的环境问题。比如，中国与美、俄、日、韩等多个国家以及上合、欧盟、东盟等区域组织形成了高层次、多渠道、宽领域的环境保护国际合作局面。联合国环境规划署、世界银行、全球环境基金曾先后将“绿色环境特别奖”“全球环境领导奖”“地球卫士奖”等授予中国环保等部门 为全球环境改善作出巨大贡献 在推进经济增长方式转变的同时，中国积极开展生态文明建设，为推动全球生态文明建设贡献中国力量。中国一直与全球环境基金保持着密切的合作关系，成为发展中国家中为数不多的全球环境基金捐资国之一，并在历次增资中发挥了积极作用。中国已累计淘汰消耗臭氧层物质约30万吨，占发展中国家淘汰量一半以上。中国已成为利用清洁能源第一大国，并提前实现了荒漠化土地零增长的目标。在《巴黎协定》达成、签署、生效的过程中，中国作出了重要的、突出的贡献 学生用书↓第87页 中国生态文明建设为世界环境治理和可持续发展提供了中国智慧和中国方案 2015年，联合国环境规划署发布《中国库布其生态财富创造模式和成果报告》，肯定了中国在沙漠治理、消除贫困和应对气候变化方面的积极行动与巨大贡献。2016年，联合国环境规划署发布了《绿水青山就是金山银山》报告，认为以“绿水青山就是金山银山”为导向的中国生态文明战略为世界可持续发展提供了中国方案。2019年，联合国环境规划署发布《北京二十年大气污染治理历程与展望》报告，高度肯定了北京市空气污染治理的努力和成效，认为北京的经验会对许多遭受空气污染困扰的城市有所裨益 至2020年8月，我国已批准加入30多项与生态环境有关的多边公约或议定书，与100多个国家开展了广泛的环境保护交流，与60多个国家、地区和国际组织签署近150项生态环保合作文件，进行深入的环境保护协同互助。与此同时，我国还积极拓展与联合国、世界银行等国际组织的环境合作。 问题1．(综合思维)说明与发达国家进行环保合作对我国的意义。 提示：可以借鉴先进的环保理念和经验，促进环保技术水平提升和环保产业的发展。 问题2．(人地协调观)说明我国把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容的意义。 提示：推动我国成为一个更加绿色环保国家的同时，为其他国家加强生态文明建设提供了有益借鉴，从而更好地推动国家之间开展环境保护合作。 (2024·湖北鄂州月考)《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约，于1992年6月1日由联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过，我国于1992年6月11日签署该公约。据此完成1～2题。 1．该公约在我国(　　) ①具有法律效力　②负有相同的国际义务　③构成我国环境法规体系　④是制定《宪法》的依据 A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③ 2．为保护我国的生物多样性而加入的国际环境公约是(　　) ①《联合国气候变化框架公约》　②《国际植物新品种保护公约》　③《国际遗传工程和生物技术中心章程》　④《巴黎协定》 A．①④ B．①③ C．②④ D．②③ 答案：1．D　2．D 解析：第1题，根据材料提示，《生物多样性公约》在我国具有法律效力，我国负有相同的国际义务，和其他法律一起构成我国环境法规体系，①②③正确；但不是制定《宪法》的依据，④错误。故选D。 第2题，为保护我国的生物多样性而加入的国际环境公约是《国际植物新品种保护公约》和《国际遗传工程和生物技术中心章程》，②③正确；《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》是为了应对全球气候变化的公约，①④错误。故选D。 (2024·湖南湘潭月考)气候变化是世界面临的最严峻、深远的挑战之一。2009年12月7日联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根开幕，来自192个国家的谈判代表商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议，以共同应对全球变暖趋势。面对人类共同的生存危机，各国心态各异，其原因在于全球变暖对不同国家和地区带来的影响和收益大不相同。对于减排，有的国家或组织持消极的态度，而有的持积极的态度，参与行动意愿高。据此完成3～4题。 学生用书↓第88页 3．下列国家或组织对减排持消极态度的是(　　) A．欧洲西部国家 B．“岛国联盟” C．俄罗斯 D．“高山国家” 4．2009年联合国日的口号是“用爱温暖世界，而非二氧化碳”。以下关于全球变暖的相关原因，解释正确的是(　　) A．二氧化碳阻挡了地面长波辐射 B．二氧化碳能强烈吸收地面长波辐射 C．二氧化碳强烈反射地面短波辐射 D．二氧化碳能强烈吸收太阳短波辐射 答案：3．C　4．B 解析：第3题，欧洲西部国家和“岛国联盟”面临海平面上升的威胁，A、B错误；俄罗斯地处高纬度地区，气候较寒冷，全球变暖后，俄罗斯气温将会升高，有利于俄罗斯居民生活条件的改善，所以对减排持消极态度的应是俄罗斯，C正确；高山国家面临冰川减少带来的水资源短缺等问题，D错误。故选C。 第4题，二氧化碳等温室气体能强烈吸收地面长波辐射，使大气升温，造成全球变暖，B正确。故选B。 学科网（北京）股份有限公司 $$