内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
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根据专题片介绍,王茂生在2013年4月至2022年6月,曾任广东省茂名市高州市人民医院党委书记、院长,高州市人大常委会党组成员、副主任。对他的审查调查,源于茂名市纪委监委在办理其他案件时,一名涉案商人交代曾向王茂生行贿200多万元。
茂名市纪委监委排查发现,王茂生利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助,从中收受回扣,多年收受总额高达2亿余元。
思考:上述材料涉及到哪些国家机构?
茂名监察委员会、高州市人大常委会
设置国家机构
PART 01
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国家机构是国家为实现其职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称,即是全部国家机关的总和。
国家机关包括:
①权力机关(人民代表大会)
②行政机关(人民政府)
③监察机关(监察委员会)
④审判机关(人民法院)
⑤检察机关(人民检察院)
⑥国家主席
⑦军事机关
【注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
笔记一:国家机关的含义、类别
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国家权力属于人民,人民如何行使权力呢?
地方各级人民代表
选举
全国人民代表
组成
地方各级人民代表大会
组成
全国人民代表大会
人
民
权力
人民
机关
选举
监督
负责
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①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。(是间接行使,不是直接行使)
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”;(人民与人民代表大会的关系)
笔记二:我国宪法如何组织国家机构?P13
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=
阅读法条,思考我国宪法怎样组织国家机构?
《宪法》第五十七条:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条:全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条:全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构任期
宪法明确国家机构的工作方式
思考:以上宪法规定说明了什么?
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笔记二:我国宪法如何组织国家机构?P14
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
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笔记一:我国宪法如何组织国家机构?P15
民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中,不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主,不讲集中
无政府
主义
③《宪法》第三条:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。(国家机构的组织原则)
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探究 :民主集中制
民法典草案共7编 累计征求意见建议超百万
材料:民法典编纂过程中,先后十次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。十三届全国人大三次会议28日表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。2020年两会期间,根据各方面意见,又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。
思考:民法典编撰过程说明我国国家机构实行什么原则?
答:说明我国国家机构贯彻民主集中制原则,在决策时广泛讨论、广泛倾听民意,集中表决结果。
PART 02
规范权力运行
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王茂生案揭示出部分医药用品采购中仍然存在滋生腐败的空间,不良医药供应商行贿的花费被转嫁到经营成本当中,直接侵害了群众的利益。
涉案商人 李少刊:回扣你不可能无缘无故送给他,那都是打在经营成本里面的。损害的一个是老百姓,一个就是国家,国家医保要支付很多钱。
思考:从王茂生案可以得到什么启发?
笔记二:为什么要规范权力运行?P16
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
③规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
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笔记二:为什么要规范权力运行?P16-18
在宪法和法律限定的范围内
规范国家权力运行
行使权力
法定职责必须为
要求
严格按照法定的途径和方式
履行权力所对应的相关职责
法无授权不可为
法定程序严格为
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1.我国宪法怎样组织国家机构?
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
★3.为什么规范权力运行/为什么把权力关进制度的笼子里?
★4.如何规范权力运行/如何让权力在阳光下运行?
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1.我国宪法的核心价值追求是( )
A.中华人民共和国的一切权力属于人民
B.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
C.国家机关工作人员必须依法行使权力
D.规范国家权力运行以保障公民权利实现
D
不符合题意
不符合题意
不符合题意
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2.我国宪法规定:中华人民共和国的国家机构实行 的原则( )
A.人民代表大会制度
B.社会主义制度
C.民主集中制
D.民族区域自治制度
C
不符合题意
不符合题意
不符合题意
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3. 下列对我国宪法的理解正确的是( )
①宪法的基本原则——公民的基本权利和义务
②宪法的核心内容——尊重和保障人权
③宪法的核心价值追求——规范国家权力运行以保障公民权利
④宪法的基本原则——国家一切权力属于人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
国家一切权力属于人民;
尊重和保障人权
公民的基本权利和义务
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