1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？ 国家宪法日丨《守护》 新知导入: 习近平总书记指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。 第一课 维护宪法权威 第一单元 坚持宪法至上 1.2 治国安邦的总章程 1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 2.道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。 3.法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。 4.健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。 5.责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 核心素养目标： 教学重点：国家机关的产生及其工作原则。 教学难点：宪法规范权力行使。 学习目标： 一、组织国家机构 1.宪法怎样设置国家机构？ 2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 二、规范权力运行 3.为什么要规范权力运行？ 4.如何规范权力运行？ 导入活动：阅读教材，回答问题 出入境口岸 中国驻外使馆 人民法院 （3）为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？ （2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？ 我国很多国家机关的名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民。 下列国家机关应当悬挂国徽：各级人民检察院和专门人民检察院；外交部；国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构。乡、民族乡、镇的人民政府可以悬挂国徽，具体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定。 下列场所应当悬挂国徽：北京天安门城楼，人民大会堂；县级以上各级人民代表大会及其常务委员会会议厅；各级人民法院和专门人民法院的审判庭； 中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。 （1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？ 运用你的经验 01 设置国家机构 在我国，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。 思考：我国人民怎样管理国家呢？ 一、设置国家机构 宪法设置国家机构来管理国家，并明确规范权力运行，确保国家权力属于人民。 思考：什么是国家机构？国家机构和国家机关是什么关系？ 【视频】国家机构的组织 国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。 国家机关：承担具体职能的国家职能部门。 注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。 一、设置国家机构 一、设置国家机构 思考：我国宪法是如何设置国家机构的？ 11 从横向角度划分 权力机关(人民代表大会) 行政机关(人民政府) 监察机关(监察委员会 审判机关(人民法院) 检察机关(人民检察院) 从纵向角度划分 中央国家机关 地方国家机关 1.人民行使国家权力的机关？ 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 人民代表大会 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家一切权力属于人民 人 民 民主选举代表组成 产生 对其负责 间接行使国家权力 监督 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 对其负责，受其监督 直接行使国家权力 “一府一委两院” 一、组织国家机构 2.宪法怎样设置国家机构？ 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 （1）宪法规定国家机构的产生 国家机关的产生 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民与人民代表大会的关系： 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 人民代表大会与其他国家机关之间的关系： 思考：阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现呢？ 宪法《第三章 国家机构》 第一节　全国人民代表大会 第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。 第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权…… 知法学法 职权 人大代表组成 工作方式 宪法授予国家机构特定职权 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） 一、设置国家机构 （2）宪法授予国家机构特定职权。 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。P14 体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。 《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见，另收到群众来信3封。根据各方面意见，草案作出了7个方面的主要修改。2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律自2022年1月1日起施行。 一、设置国家机构 思考：《家庭教育促进法》修改的过程体现了什么？ 知法学法 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） （3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制原则 《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 知法学法 2.宪法如何设置国家机构？（总结前三个问题） 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。 我国国家机构实行民主集中制的原则。 (1)宪法规定国家机构的产生 (2)宪法规定国家机构的运行 (3)宪法规定国家机构的组织活动原则 注：它指人民代表大会，不是相互监督 3.民主集中制原则的主要体现 权 力 属 于 选 举 组 成 产 生 其他机关 居于主导地位 （权力机关） 人民政府 人 民 人民代表 人民代表大会 监察委员会 人民法院 人民检察院 （行政机关） （监察机关） （审判机关） （检察机关） （1）在国家机构与人民关系方面： 民主过程 权力集中 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 国务院 河北省人民政府 （中央） （地方） ⑵在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 在向社会公开征集意见后，关于上调个人所得税，第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。 反映了少数服从多数原则，这是民主集中制原则的重要体现。 ⑶在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。 ✘ ✔ ✘ ✔ ①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位； ②在中央和地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 ③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 总结 3.我国国家机构贯彻民主集中制原则的体现？ 规范权力运行 02 23 自我革命永远在路上 探究：自我革命为什么永远在路上？ 2024年1月6日晚，辽宁省公安厅原厅长李文喜、薛恒、王大伟，出现在央视反腐专题片的荧屏上。 李文喜、薛恒被法院认定的受贿数额，分别为5.4亿元、1.35亿元，王大伟被公诉机关指控受贿数额为5.55亿元。 据专题片披露，李文喜、薛恒、王大伟三人在担任辽宁省公安厅厅长期间，收受涉案企业主的贿赂，成为这些老板的“保护伞”，为其在案件处理、企业经营等方面谋取利益，此外还收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。 目前，李文喜、薛恒已被判刑；王大伟被起诉受审，尚未宣判。 反腐专题片：辽宁三任公安厅长前“腐”后继，“滥用执法权” 据此，请谈谈你的感想？ 把权力装进制度的笼子 公章表示：权力 笼子表示：制度 阳光表示：权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 ☆为什么要把权力关进制度的笼子里？ 26 中纪委今年已打下8“虎” 中央纪委国家监委网站2024年2月21日下午发布通报：江西省政协原党组成员、副主席胡强涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。胡强是中纪委今年以来打下的第八“虎”，也是龙年开工之后的首“虎”。 2月落马的“老虎”： 中国南方电网有限责任公司党组成员、纪检监察组组长龙飞； 中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林； 江西省政协原党组成员、副主席胡强。 1月落马的“老虎”： 西藏自治区政府党组成员、副主席王勇； 湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫； 湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋； 福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添； 中国地质调查局原党组书记、局长钟自然。 27 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18第二句) ★4.为什么要规范权力运行？①②③ 笔记区 5 2024年1月31日，广东省佛山市中级人民法院一审公开宣判四川省人大常委会原党组副书记、副主任王铭晖受贿、滥用职权一案，对王铭晖以受贿罪判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币五百万元，以滥用职权罪判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金人民币五百万元；查封、扣押、冻结在案的王铭晖受贿所得赃款赃物及孳息，依法予以没收，上缴国库。 新闻链接：王铭晖受贿、滥用职权被依法判处有期徒刑十五年 思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？ 2023年山东省纪委监委：山东省人大法制委员会原副主任委员陈勇严重违纪违法被开除党籍和公职。 经查，陈勇践踏纪法底线，与不法商人沆瀣一气，利用职务便利为他人在工程承揽、土地出让金返还、环评手续办理等方面谋利，并非法收受财物共计折合人民币1620.4329万元。 ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为） 北京师范大学党委原书记刘川生，是党的十八大以来首名被留置的中管高校“一把手”。她违规让儿子使用北师大招牌，开幼儿园敛财。 二、规范权力运行 5.如何规范权力运行？ 30 思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？ 新闻链接：受贿2.34余亿，刘彦平一审被判死缓 ②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 法定职责必须为 高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？ ③ 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 探究：如何规范权力运行 权力行使守程序 张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！ 呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。 ④国家权力的行使不能任性，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。 5:宪法如何规范权力运行？ ①法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 ②法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③法定程序严格为：要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 ④行使权力不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 课堂小结 设置国家机构 规范权力运行 宪法明确各级国家机关的产生、相互关系 宪法授予国家机构特定职权 宪法明确国家机构实行民主集中制 宪法为什么规范权力运行 宪法怎样规 范国家权力 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责 宪法和法律规定国家权力行使的程序 国家权力的行使不能任性 治国安邦的总章程 1、对下列漫画的行为，你的正确理解是（ ） ①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力 A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④ 【解析】本题考查规范权力的运行。①②③：从漫画可以看出，代表权力的”公章”需要关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，让人民更好的监督权力，加强对权力运行的制约和监督，避免权力被滥用，从而产生腐败，贻害无穷。这体现了宪法的核心价值追求，即“规范国家权力运行以保障公民权利”，①②③符合题意；④：国家机关的权力需要规范，而不是限制，④说法错误；故本题选A。 A 课堂练习 2、对如图漫画的寓意，理解正确的是（　　） ①让权力在阳光下运行，有助于预防腐败 ②对职权的监督可以代替对权力的制约 ③规范国家权力以保障公民权利 ④必须加强对权力运行的制约和监督 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ 【解析】漫画中把权力关进制度的笼子里，说明了让权力在阳光下运行，有助于预防腐败，要加强对权力运行的制约和监督，国家机关及工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使国家权力，规范国家权力运行以保障公民合法权益，①③④正确；②错误，对职权的监督不可以代替对权力的制约。故选C。 C 课堂练习 3、下图漫画中的人物，被评为“蜗牛奖”的依据是（ ） A.法定职责必须为 B.法无授权不可为 C.法定程序禁作为 D.法无禁止皆可为 A 【解析】本题考查对规范权力运行的要求的认识和把握。 A：题图漫画讽刺了“不作为、慢作为、不担当”的干部，其行为的实质是懒政、怠政，没有担当作为，没有履行其职责，其被评为“蜗牛奖”的依据是对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，要做到法定职责必须为，A说法正确；B：法无授权不可为是针对滥用国家权力的“乱作为”行为的，而非图中所示的“不作为”行为，B说法不符合题意；C：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，C说法错误；D：法无禁止即可为是针对公民个人来说的，“皆可为”的说法对公民也是不适用的，因为还有道德的约束，而对于题文中的国家机关及其工作人员要遵守的是“法无授权不可为”，D说法错误；故本题选A。 课堂练习 4、阅读漫画《正向激励》，给你的启示是（ ） A.自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。 B.规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 C.国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使。 D.法定职责必须为，要勇于担当，积极履责。 【解析】本题考查规范权力的运行。 D:漫画中国家公职人员要实干,这要求法定职责必须为,要勇于担当,积极履责,故D符合题意；ABC：选项说法正确,但不符合漫画意思,故ABC不符合题意；故本题选D。 D 课堂练习 5、 【扎牢笼子】党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。 （1）权力与监督相伴相生，运用所学知识，谈谈为什么要“不断扎紧对权力运行制约和监督的制度笼子”？ 【风清气正】2022年2月，中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。 （2）请你运用相关知识，说说广大党员干部如何履行职责、行使权力，不断实现自身清正？ （1） ①现实生活中确实存在腐败违法行为，需要不断加大反腐力度；②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 （2）①必须在宪法和法律限定的范围内行使国家权力。②权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。③必须严格按照法定的途径和方式行使国家权力。④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。 【参考答案】 Lavf60.4.100 雨的印记(钢琴独奏)_无(网络歌手) 网络歌手 null 137200.67 XXX - 酷我音乐 Lavf59.6.100 $$nullnull