1.2 治国安邦的总章程 课件- 2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？ 国家宪法日丨《守护》 第一课 维护宪法权威 第二框 治国安邦的总章程 政治认同： （1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使； （2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。 道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 法治观念： （1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用； （2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程； 责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。 核心素养目标 1.人民、人民代表大会、其他国家机关的关系是怎样的？ 2.宪法是如何设置国家机构的？ 3.宪法如何使国家权力稳定运行的？ 4.我国国家机构的工作原则是什么？其主要体现在哪些方面？ 5.宪法为什么要规范权力运行？ 6.宪法是怎样规范权力运行的？ 7.为什么说宪法是治国安邦的总章程？ 自主学习 新课导入 新课导入 国徽的历史 1. 让学生们看图并说出图片展示的是什么？2. 播放人民英雄纪念碑的介绍视频 6 新课导入 结合P12 “运用你的经验”想一想： 哪些国家机关和场所悬挂国徽？ 1. 让学生们看图并说出图片展示的是什么？2. 播放人民英雄纪念碑的介绍视频 7 点拨：教材P12运用你的经验 小眉的周记 在周记中，小眉接着提出以下三个问题。 （1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？ （2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？ （3）这些国家机关之间是什么关系？ （1）人民检察院、外交部、人民大会堂、出境入境口岸、国家驻外使馆领事馆等。 （2）因为国徽是国家的象征和标志，表明我国是人民民主专政的国家性质，同时也象征着国家的主权和尊严。 这些国家机关依法行使各自的职权，相互配合，不能越权或滥用权力。 8 第 目 01 设置国家机构 第2框：治国安邦总章程 电影《第二十条》正在全国热映中，《第二十条》聚焦“正当防卫”这一热议法条，以挂职检察官韩明生活、工作中遭遇的案件展开，用喜剧的方式打开现实主义，将“正当防卫”这一曾“沉睡法条”如何推动唤醒的故事娓娓道来。“为弱者鸣冤，为苍生请命”，掷地有声的话语里不仅仅是对公平正义的执着追求，更是万千检察官们守护每一个你我他的郑重诺言。 电影《第二十条》中涉及哪个国家机关？你还知道有哪些国家机关？ 《第二十条》里的国家机关 权力机关（人民代表大会） 行政机关（人民政府） 监察机关（监察委员会） 审判机关（人民法院） 检察机关（人民检察院） 横向角度划分 中央国家机关 地方国家机关 纵向角度划分 知识拓展：国家机构VS国家机关 国家机构：指整个国家机关体系的总称，由不同组织的国家机关所组成。 国家机关：承担具体职能的国家职能部门。 国家机关的产生 一切权力属于人民 对人民负责 受人民监督 人民 选举 人大代表 人民代表大会 组成 产生 监督 对其负责 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 权力机关 其他国家机关 县乡两级人大代表由直接选举产生， 县级以上人大代表由间接选举产生。 注意： 一、设置国家机构 间接行使国家权力 直接行使国家权力 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） 一、设置国家机构 （1）宪法明确各级国家机关的产生 。 ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民代表大会是如何产生的？/人民和人民代表大会的关系？） ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） 宪法设置国家机构的表现 2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。 3月5日，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。 3月8日会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。 13 ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 ②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； ③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 1.宪法如何设置国家机构？ 国家机关的产生 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民与人民代表大会的关系： 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 人民代表大会与其他国家机关之间的关系： 注：人民法院和人民检察院统称为“司法机关” 知识拓展 我国的国家机关 权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会 行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院 监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会 审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院 检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院 《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。 《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 宪法设置国家机构 宪法授予国家机构特定职权 宪法明确国家机构的组成 宪法明确国家机构的任期 宪法明确国家机构的工作方式 以上宪法规定说明了什么？ （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 阅读感悟 1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，它规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济、文教、民族和外交等基本制度和政策。起了临时宪法的作用。1949年10月1日，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《 中华人民共和国宪法 》，宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后，一届全国人大一次会议又通过了《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》 凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。 【民主集中制原则】：就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。 民主 集中 民主集中制 只讲民主，不讲集中 无政府主义 只讲集中，不讲民主 专制独裁 在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 （3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制 19 2.宪法如何设置国家机构？（总结前三个问题） 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。 我国国家机构实行民主集中制的原则。 (1)宪法规定国家机构的产生 (2)宪法规定国家机构的运行 (3)宪法规定国家机构的组织活动原则 注：它指人民代表大会，不是相互监督 ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 3.民主集中制的主要表现？P15①②③ ②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 国务院 河北省人民政府 我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？ （中央） （地方） 在向社会公开征集意见后，关于上调个人所得税，第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。 ③在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。 充分讨论，少数服从多数 2.民主集中制原则的主要体现 ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； ③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 规范权力运行 02 25 二、规范权力运行 思考：跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。 公章表示： 笼子表示： 阳光表示： 权力 制度 公开透明和接受监督。 思考：漫画的整体寓意是什么？ 权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。 思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？ 2024年1月6日晚，辽宁省公安厅原厅长李文喜、薛恒、王大伟，出现在央视反腐专题片的荧屏上。 李文喜、薛恒被法院认定的受贿数额，分别为5.4亿元、1.35亿元，王大伟被公诉机关指控受贿数额为5.55亿元。 据专题片披露，李文喜、薛恒、王大伟三人在担任辽宁省公安厅厅长期间，收受涉案企业主的贿赂，成为这些老板的“保护伞”，为其在案件处理、企业经营等方面谋取利益，此外还收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。 目前，李文喜、薛恒已被判刑；王大伟被起诉受审，尚未宣判。 反腐专题片：辽宁三任公安厅长前“腐”后继，“滥用执法权” 据此，请谈谈你的感想？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18第二句) ★3.为什么要规范权力运行？①②③ 笔记区 5 案例一：王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。 王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 思考：这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？ （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，不能滥用权力。 法无授权不可为 二、规范权力运行 案例二：某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。 李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。 二、规范权力运行 思考：这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？ （2）权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 法定职责必须为 案例三：高启强从一个鱼贩子，成长为京海的大佬，做了很多违法犯罪的勾当。由于高启强的段位太深，检查组拿不到他的证据。所以黄瑶就暗中使用计谋，从公司拿走了真实的账本（证据）。最终高启强等人被判有期徒刑十五年，高晓晨被判有期徒刑五年，最大的保护伞——中共临江省委政法委常务副书记何黎明落马，孟德海受处分被降职。 有观众认为“公安机关应该强硬些，对付高启强这种坏人要什么证据！” 思考：公安机关可以这么做吗？ 不可以。行使权力守程序，也要有法律依据 （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（权力行使按程序） 二、规范权力运行 案例四： 张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！ 呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。 思考：从这两个案件，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？ （4）国家权力的行使不能任性，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。 二、规范权力运行 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序） 二、规范权力运行 4.如何规范权力运行？P16-P18 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性） ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 （法无授权不可为） ②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） 课堂小结 治 国 安 邦 的 总 章 程 组织国家机构 授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值 规范权力运行 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位 宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 宪法规定我国国家机构实行民主集中制 法无授权不可为 法定职责必须为 按照法定程序行使 国家权力的行使不能任性 1、(2023·怀化)对下列漫画的行为，你的正确理解是（ ） ①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子 ②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行 ③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求 ④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力 A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④ 当堂练习 A 2．（2023·四川巴中·统考中考真题）阅读漫画《正向激励》，给你的启示是（ ） A．自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行 B．规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求 C．国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使 D．法定职责必须为，要勇于担当，积极履责 D 3．（2023·黑龙江哈尔滨·统考中考真题）我国宪法第三条规定："全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督"。对宪法设置国家机构理解正确的是（ ） A．宪法是个人的根本活动准则 B．国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益 C．体现公民捍卫宪法的意识 D．我国国家机构受国家主席监督 B 当堂练习 4.(2023·曹县二模)古人云:“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则:恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。对此理解，下列观点正确的是( ) ①要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行 ②领导干部要放弃个人利益，全心全意为人民服务 ③公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务 ④国家公职人员要依据宪法法律行使权力，造福于民 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 5、 【扎牢笼子】党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。 （1）权力与监督相伴相生，运用所学知识，谈谈为什么要“不断扎紧对权力运行制约和监督的制度笼子”？ 【风清气正】2022年2月，中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。 （2）请你运用相关知识，说说广大党员干部如何履行职责、行使权力，不断实现自身清正？ 课堂练习 （1） ①现实生活中确实存在腐败违法行为，需要不断加大反腐力度；②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 （2）①必须在宪法和法律限定的范围内行使国家权力。②权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。③必须严格按照法定的途径和方式行使国家权力。④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。 课堂练习 【参考答案】 Lavf60.4.100 $$