内容正文:
课时2 不同地区的城镇化
课程标准
运用资料,说明不同地区城镇化的过程和特点,以及城镇化的利弊。
学习目标
1.结合图表,说明不同地区城镇化的差异及其原因。(区域认知)2.结合资料,分析中国新型城镇化发展道路。(综合思维)
目标一 不同地区的城镇化
1.发达国家和发展中国家城镇化的差异
由于社会经济发展水平差异导致两者城镇化差异明显,具体如下所示:
国家类型
发达国家
发展中国家
所处发展阶段
成熟阶段
加速发展阶段
起步时间
早
晚
目前速度
缓慢甚至停滞
快
发展水平
高,多在70%以上
低,多在50%以下
城镇化与经济发展
相适应
不相适应
主要表现
①出现郊区化、逆城镇化;
②出现大城市带;
③重视城镇创新和城镇质量改善
①20世纪70年代,发展中国家城镇人口总数开始超过发达国家城镇人口总数;
②城镇化率及城镇化发展质量差异显著,存在过度城镇化或滞后城镇化问题
2.郊区化
项目
内容
出现时间
20世纪50年代
发生地区
英国、美国等西方发达国家的一些特大城市
社会背景
市区人口密度过大、建设用地短缺、交通拥堵严重、环境污染加剧、居住条件恶劣等
现象特征
市区人口向郊区迁移。随着人口向郊区迁移和郊区农业人口转为非农业人口,郊区人口增加;而商业和制造业等产业向郊区转移,导致中心城区衰落
原因
①大城市中心区人口过于密集,超过人口合理容量,导致建设用地紧张、交通拥挤,居民生活质量下降。
②高速公路、轨道交通等现代化快速交通网络的建立和私人小汽车的普及,为人们居住在郊区提供了方便;而移动电话、互联网等现代通信方式,又为弹性工作时间和居家办公等提供了保障。
③新商业区的发展和服务设施的逐步完善,为郊区生活提供了便利,城乡差别缩小
3.发展中国家内部的城镇化差异
项目
过度城镇化(又称“超前城镇化”或“虚假城镇化”)
滞后城镇化
含义
是指城镇化水平超过本国工业化水平和经济发展速度的城镇化模式
是指城镇化水平落后于本国工业化和经济发展水平的城镇化模式
产生原因
城镇化主要依靠传统的第三产业来推动,工业化水平低,甚至未开始工业化;农村人口大量涌入大中城市,而城镇无法为居民提供就业机会和必要的生活保障。主要是城乡二元经济结构下农村“推力”大于“拉力”而产生的不平衡等因素造成的
政府为避免城乡对立和“城镇病”发生而采取各种政策及措施限制城镇化发展
后果
造成城市基础设施落后、环境污染、住房困难、交通拥堵、就业困难、社会秩序混乱等问题
城镇集聚效应和规模效应得不到很好的发挥;引发工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化”和城镇发展无序化等“农村病”现象
典型国家
巴西等拉丁美洲一些国家
南亚的印度、孟加拉国等
拓展延伸 城镇化、郊区化、逆城镇化、再城镇化
项目
城镇化
郊区化
逆城镇化
再城镇化
表现
人口由乡村迁往城市,城市规模不断扩大,农村地域转变为城市地域
人口、产业向郊区迁移及郊区农业人口转化为非农业人口,市中心衰落,城市总人口增加
人口继续迁往郊区及中小城镇和乡村,大城市人口出现负增长
人口由郊区或农村向城市中心区回流
成因
生产力的发展,尤其是工业革命促使人口和产业向城市集中,城市数量和规模逐渐扩大
市区人口激增,地价上涨,交通拥挤等
人们追求更好的生存环境,中小城镇和乡村基础设施更加完善,环境优美
城市中心区的再开发,高科技产业、第三产业的发展
图解
联系
①都是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现;②它们之间是一个持续发展的动态过程,城镇化发展到一定阶段出现郊区化,随后出现逆城镇化,最后为保持城市的可持续发展,又出现再城镇化
思考 简析大部分发展中国家城镇化目前正处于加速发展阶段的原因。
答案 城镇化水平受生产力水平和城镇化政策等多种因素影响。大部分发展中国家没有抓住工业革命的机遇,城镇化起步晚,生产力水平较低。目前第二产业处于加速发展阶段,第二产业的加速发展,带动了城镇化的加速发展。
工业革命以来,尤其是20世纪以来,世界城镇化进程明显加快,城镇人口比重迅速攀升。目前,世界一半以上的人口居住在城镇。到2050年,世界城镇人口占总人口的比重将达到2/3。下图是世界城镇化水平的提高过程图(含预测)。
1.[综合思维]1800~2025年,世界城镇化水平有什么变化?
答案 世界城镇化水平逐步提高。
2.[区域认知]由图分析发达国家与发展中国家城镇化水平的差异及成因。
答案 差异:发达国家城镇化水平高,发展中国家城镇化水平较低。成因:发达国家城镇化起步早,经济发展水平高;发展中国家城镇化起步晚,经济发展水平较低。
3.[综合思维]据图分析1975年以后发达国家城镇化速度有何变化。为什么?
答案 1975年以后发达国家城镇人口比重上升较慢,说明其城镇化速度减缓。原因:发达国家城镇化水平高,大都进入城镇化成熟阶段,农业人口占总人口比重已经很小,可转化为城镇人口的农业人口很少。
下图反映了世界欠发达地区和发达地区城镇人口分布状况(含预测)。读图,完成1~2题。
1.关于世界两类地区城镇化进程的说法,正确的是( )
A.1950~1965年期间,两类地区城镇化水平相差不大
B.目前发达地区城镇化进程依然很快
C.欠发达地区在2025年时城镇化水平接近发达地区
D.目前发达地区城镇化水平明显高于欠发达地区
2.由图可知( )
A.该时期内,发达地区城镇化水平下降
B.未来城镇人口增长将主要集中在欠发达地区的城镇
C.发达地区城镇人口数量呈减少趋势
D.目前世界城镇人口数量发达地区多于欠发达地区
答案 1.D 2.B
解析 第1题,据图可知,1950~1965年期间,两类地区城镇化水平相差较大,A错;目前发达地区城镇化水平高,但速度慢,B错;欠发达地区在2025年时城镇化水平尚不到60%,而发达地区已接近90%,C错;目前发达地区城镇化水平超过80%,而欠发达地区城镇化水平仅达到50%左右,发达地区城镇化水平明显高于欠发达地区,D对。第2题,由图可知,全世界城镇人口居住在欠发达地区比例越来越大,居住在发达地区比例越来越小,所以未来城镇人口增长将主要集中在欠发达地区的城镇。
(2023·甘肃兰州月考)读“美国城镇化进程图”,回答3~4题。
3.1995年前后美国城镇化处于( )
A.城镇化阶段 B.郊区化阶段
C.逆城镇化阶段 D.再城镇化阶段
4.在甲阶段时,下列说法正确的是( )
①人口、经济活动向城市集聚,城镇化水平加速提高 ②城镇数量增加,城镇规模扩大,出现城市群 ③第三产业成为区域经济的主导产业
④开始出现人口向乡村回流现象
A.①④ B.②④
C.①③ D.②③
答案 3.B 4.C
解析 第3题,城镇化是指人口向城市集中的过程。结合图中信息,1995年前后,美国人口从城区向郊区迁移,带动郊区的城镇化,促使大都市圈形成,此时美国处于郊区化阶段,B正确。第4题,根据图示,甲阶段城镇化水平由56.5%提升至73.6%,说明人口、经济活动向城镇集聚,城镇化快速发展,①对;城镇数量增加,城镇规模扩大,此时没有形成城市群,图示甲阶段以后大都市圈形成,②错;甲阶段后期城镇化水平高,第三产业成为区域经济的主导产业,③对;此时未出现人口向乡村回流现象,④错。综上所述,C正确。
目标二 案例:中国新型城镇化发展道路
1.我国走新型城镇化发展道路的原因
(1)我国是发展中国家,人口多,人均占有资源少,生态环境相对脆弱,城乡发展不平衡。
(2)目前我国城镇化率不仅低于发达国家,而且低于人均收入与我国相近的一些发展中国家,城镇化任务艰巨,发展空间大。
2.新型城镇化
(1)含义:以城乡统筹、城乡一体、产业与城镇互动、资源节约和集约利用、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城镇与新型农村社区协调发展与互相促进的城镇化。
(2)典型发展模式:珠三角模式在突出以人为本发展理念的前提下,通过产业集聚带动人口集聚,进而实现城市周边地区的快速发展。
(3)意义
①有助于增加农民收入,促进农村剩余劳动力转移,提高农业劳动生产率以及优化农村经济结构。
②有助于进一步开拓市场,增加农产品和工业品消费需求,推动基础设施建设和房地产等行业发展,缓解投资需求扩大而内需不足的矛盾。
③有助于缩小工农差别和城乡差别,提高国民整体素质,促进社会文明进步,实现经济、社会和环境协调发展。
拓展延伸 我国区域城镇化的典型发展模式
模式
推动力
区位条件
特点
珠三角模式
对外开放,外企建立
毗邻港澳,国家政策优惠
以外向型经济为主,城镇化进程快
苏南模式
大城市扩散,乡镇企业发展
经济基础好,城市密度高,交通发达
生产要素聚集,市场广阔
浙江温州模式
小商品经营、个体私营企业发展
区位条件较差,虽位于沿海地区,但远离经济中心,山地丘陵地带交通闭塞
把小企业做大做强,具有一定的品牌效应,中心城市发展快
东北模式
森林、矿产资源开发,国有大中型企业建立,重工业发展
森林、矿产资源丰富,国家优先发展重工业的政策
随着国家工业项目的布局,当地钢铁、化工、建材、森林工业发展迅速,促进了城镇化的发展
云南德宏模式
沿边开放,边境贸易迅速发展
毗邻缅甸,国家政策优惠
以边境贸易为主,加快口岸的基础设施建设,为国家和大西南地区开辟新的产品销售市场和原料基地
思考 我国的城镇化进程与发达国家相比有何差异?
答案 与发达国家相比,我国城镇化进程起步较晚,水平较低,但目前发展速度较快,城镇基础设施不完善,水平较低,与经济发展不相适应等。
2021年年底我国第一、二、三产业比重分别是7.3%、39.4%、53.3%,2019~2021年我国城镇化率分别是60.6%、63.89%、64.7%。下图示意世界部分国家目前城镇化率与工业化率的比值。据此完成1~2题。
1.据图文分析,我国目前( )
A.逆城镇化现象明显
B.滞后城镇化现象明显
C.城市空洞化现象明显
D.再城镇化现象明显
2.我国目前的城镇化速度最可能( )
A.促进乡村振兴 B.促进城乡一体化
C.推动产业转移 D.提高农业生产效率
答案 1.B 2.D
解析 第1题,2021年我国第二产业比重是39.4%,城镇化率是64.7%,因此我国城镇化率与工业化率的比值约为1.64,比图中绝大多数国家低很多,说明我国城镇化滞后于工业化,即滞后城镇化现象明显,B正确。2019~2021年我国城镇化率分别是60.6%、63.89%、64.7%,说明我国处于城镇化加速发展阶段,逆城镇化、城市空洞化、再城镇化一般出现在城镇化的成熟阶段,因此A、C、D错误。第2题,2019~2021年我国城镇化率分别是60.6%、63.89%、64.7%,说明当前我国城镇化速度较快,导致大量农村人口尤其是劳动人口进城,农村出现空心化,农村发展缓慢,A错误。农村发展缓慢,很可能导致城乡两极分化,B错误。我国当前城镇化特点与产业转移关系不大,C错误。农村人口减少,通过土地流转,农业进行规模化、机械化生产,有利于提高农业生产效率,D正确。
(2023·江苏苏州联考)为贯彻中央走新型城镇化道路的要求,云南提出了“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,多利用坡地、荒地搞建设,走“山水田园一幅画,城镇村落一体化,城镇朝着山坡走,田地留给子孙耕”的新型发展模式,这是对传统城镇形象的一次重塑和再造。据此完成3~4题。
3.云南提出“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,是为了( )
A.发展山地旅游业 B.实现郊区化
C.拓展生存空间 D.保护优质耕地
4.云南“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,有利于( )
①改善生活环境 ②加快城镇化进程 ③缓解人地矛盾 ④破坏坡地生态环境
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
答案 3.D 4.A
解析 第3题,由材料“城镇朝着山坡走,田地留给子孙耕”可知,云南提出“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,是为了保护优质耕地,D对。第4题,云南“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,将进一步加快城镇化进程,提高城镇化水平,②对。减少城镇占用耕地,有利于缓解人地矛盾,③对。城镇基础设施较完善,有利于改善生活环境,①对。云南“城镇上山,农民进城”的特色城镇化模式,在一定程度上有利于保护坡地生态环境,④错。故选A。
(2023·湖南娄底期末)读表,完成1~2题。
年份
世界
发达国家
发展中国家
城市人口/亿
城镇化水平/%
城市人口/亿
城镇化水平/%
城市人口/亿
城镇化水平/%
1980
17.64
39.6
7.98
70.2
9.66
29.2
1990
22.34
42.6
8.77
72.5
13.57
33.6
2000
28.54
46.6
9.50
74.4
19.04
39.3
2010
36.23
51.8
10.11
76.0
26.12
46.2
1.1980~2010年( )
A.世界各国城镇化进程均缓慢
B.发达国家城镇化进程加快,发展中国家城镇化进程趋缓
C.世界城市人口终始多于农村人口
D.发展中国家城市人口数量和城市人口增长速度均超过发达国家
2.下列关于发达国家和发展中国家城市人口增长差异的主要原因,叙述正确的是( )
A.发达国家工业化进程趋缓
B.发达国家人口自然增长率下降
C.发展中国家农村劳动力过剩
D.发展中国家人口自然增长率较高
答案 1.D 2.C
解析 第1题,通过分析表格中数据可知,2010年发达国家与发展中国家城市人口数量分别为10.11亿和26.12亿;1980~2010年发达国家与发展中国家城市人口分别增长了2.13亿和16.46亿,说明1980~2010年发展中国家城市人口数量和城市人口增长速度均超过发达国家,D正确。第2题,由表格分析可知,发展中国家城镇化水平低但速度快,发展中国家农村剩余劳动力多,大量农村人口迁移到城市,使城镇化速度加快,C正确。
过度城镇化与滞后城镇化是一些发展中国家城镇化发展过程中比较突出的问题,近几年来,我国正在推进大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化。下图为“不同城市景观图”。据此完成3~4题。
3.关于过度城镇化与滞后城镇化叙述正确的是( )
A.是城镇化发展过程中必然要经历的过程
B.其本质是城镇化水平与经济发展水平不相适应
C.都有利于社会经济的健康发展
D.过度城镇化已经进入城镇化成熟阶段
4.我国新型城镇化的特点有( )
①城乡互补,缩小城乡差距 ②城镇科学规划,合理布局 ③城镇数量快速增加,城镇规模急剧扩大
④以人为本,人本气氛浓
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
答案 3.B 4.D
解析 第3题,过度城镇化是指城镇化水平明显超过本国经济发展水平和工业化水平,城市总体发展和基础设施相对落后;滞后城镇化是指城镇化进程显著落后于相应的经济发展水平和工业化进程,所以过度城镇化与滞后城镇化其本质是城镇化水平与经济发展水平不相适应,不利于社会经济的健康发展,B正确,C错误;如果在城镇化发展过程中注重规划和健康发展,使区域经济发展与城镇化相适应,就不会出现过度城镇化与滞后城镇化,A错误;过度城镇化一般出现在城镇化的加速发展阶段,并没有进入成熟阶段,D错误。第4题,我国新型城镇化在发展过程中注重健康发展,在发展中做到城乡互补,缩小城乡差距,①正确;同时对城镇建设进行科学规划,合理布局,②正确;我国新型城镇化发展过程中,城市数量增加,但城镇规模并没有急剧扩大,且在发展过程中采取了控制城市规模无限制扩大的措施,③错误;我国新型城镇化在发展过程中注重发展生态城市,强调以人为本,人与自然环境协调发展,④正确。故选D。
(2023·海南海口月考)下图为“2017年世界部分国家城镇化与人均GDP的关系图”。完成5~6题。
5.甲、乙、丙、丁依次代表的国家是( )
A.美国、巴西、中国、印度
B.巴西、美国、印度、中国
C.美国、印度、巴西、中国
D.巴西、美国、中国、印度
6.有关沙特阿拉伯的叙述,正确的是( )
A.人均GDP高是因为第三产业高度发达
B.目前城镇化进程快
C.国际人口迁移以大量人口迁出为主
D.城镇化水平高与国内沙漠广布有关
答案 5.A 6.D
解析 第5题,从图中城市人口比重可知,甲城镇化水平高,人均GDP最高,推断为美国。乙城镇化水平高,但人均GDP低,存在过度城镇化现象,为巴西;丙城镇化率约为60%,人均GDP低,符合中国城镇化情况;丁城镇化水平和人均GDP均相对较低,为印度。A正确。第6题,沙特阿拉伯石油资源十分丰富,人均GDP高是因为石油的开采和出口,A错误。沙特阿拉伯的城镇化水平已经较高,目前发展速度较慢,B错误。由于开发石油资源,劳动力不足,国际人口迁移以迁入为主,C错误。国内沙漠广布,适合人类居住的环境有限,人口主要集中在城市,城镇化水平高与沙漠广布有关,D正确。
(2023·山东烟台期末)城镇化发展是世界各国的必然趋势,从2010年到2020年越南城镇数量由772个增至862个,2020年城镇化率为39.3%,比2010年提高9个百分点以上。另外,据越南建设部调查显示,越南2021年提前出现了“逆城镇化”现象,人们纷纷离开城市返回自己的家乡,城镇数量增速急剧减慢。下图为“2010~2020年越南城镇数量变化示意图”。据此完成7~8题。
7.图示反映出越南城镇化的突出特点是( )
A.城镇人口素质提高
B.城镇化水平不断提高
C.城镇人口回迁农村
D.城镇用地规模减小
8.2021年越南的这种“逆城镇化”现象将会导致( )
A.工厂招工困难 B.交通拥堵加剧
C.工业污染加重 D.业主租金收入增加
答案 7.B 8.A
解析 第7题,根据图示信息可知,越南城镇数量不断增加,说明城镇化水平不断提高,B正确。第8题,2021年越南出现“逆城镇化”现象,城镇人口迁往农村,导致城镇劳动力短缺,出现用工荒,工厂招工困难,A正确;城镇人口数量减少,会缓解城镇交通拥堵状况,B错误;城镇人口迁往农村,工厂生产受到较大影响,工业污染减轻,C错误;城镇人口数量减少,租房需求减少,导致业主的租金收入减少,D错误。
下图为“甲、乙、丙三国城镇化进程示意图”(含预测)。据此完成9~11题。
9.推测甲、丙两国分别是( )
A.中国、巴西 B.巴西、印度
C.印度、英国 D.英国、中国
10.有关图示信息的说法,正确的是( )
A.目前乙国城镇化速度慢,可能出现逆城镇化
B.甲国的城镇化水平高且城市人口数量比丙国多
C.图中城镇化水平的衡量指标是城市人口数量
D.甲国城镇化进程各阶段的速度始终高于丙国
11.至2050年,甲、乙、丙三国城镇化引起的变化有( )
A.甲国城市环境质量持续恶化,市中心“空洞化”
B.乙国的劳动力不断向第一产业和第二产业转移
C.甲、乙、丙三国的城镇人口占总人口的比重高
D.丙国进入再城镇化,人口和企业开始迁往郊区
答案 9.D 10.A 11.C
解析 第9题,读图可知,甲国城镇化起步早,水平最高,属于发达国家;丙国城镇化起步晚,发展速度快,属于发展中国家。选项中英国是发达国家,巴西、印度、中国均属于发展中国家,所以四个选项中只有D项与图中信息相符。第10题,由图可知,乙国城镇化起步早,水平高,属于发达国家,目前乙国城镇化速度慢,可能出现逆城镇化现象,故A项正确;图中衡量城镇化水平的指标是城镇人口占总人口的比例,甲国城镇化水平高于丙国,城市人口数量未必大于丙国,故B、C项错误;目前甲国城镇化速度逐渐减慢,低于丙国,故D项错误。第11题,据图推测,2050年甲、乙、丙三国城镇化水平均达到80%左右,城镇人口占总人口的比重高,故C项正确;甲国已经出现逆城镇化现象,随着城市中心人口向外扩散,城市中心环境逐渐得到改善,出现再城镇化,故A项错误;乙国属于发达国家,劳动力不断向第三产业转移,故B项错误;至2050年,丙国处于城镇化发展速度仍较快,没有进入再城镇化,故D项错误。
(2023·江西南昌调研)下图示意1961~2020年伦敦市的人口数量变化情况(以1961年为基数100)。据此完成12~14题。
12.图示时期,英国城镇化总体特点是( )
A.城镇化水平低,速度快
B.城镇化水平低,速度慢
C.城镇化水平高,速度快
D.城镇化水平高,速度慢
13.图中1981年后伦敦市人口数量变化的原因是( )
①中心城区环境改善 ②中心城区产业结构的调整 ③交通条件由落后状态快速发展、完善 ④福利设施建设完善
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
14.与1961年相比,2011年伦敦( )
A.郊区人口比重上升
B.中心区人口比重下降
C.人口增长率上升明显
D.人口密度上升明显
答案 12.D 13.A 14.C
解析 第12题,近代城镇化动力是工业化,英国是世界工业革命起步最早的国家,城镇化起步早。图中显示1961~1981年伦敦市人口减少,应该处于逆城镇化时期,推测英国城镇化应该处于成熟阶段,其特点是城镇化水平高,A、B错误;但是速度慢,C错误,D正确。第13题,1981年后伦敦市人口重新增长,应该是经历逆城镇化后的再城镇化现象。英国政府促进伦敦再城镇化的主要途径包括改善中心城区环境;优化中心城区产业结构;吸引年轻人才进入中心城区等。①②符合当时的改善措施;伦敦社会经济发达,交通条件并不落后,③错误;福利设施建设主要是针对老年人群的,而伦敦市人口数量在1981年之后上升,主要吸纳的是青年劳动力,④错误。故选A。第14题,1981年后的再城镇化,青年技术人才主要迁往中心城区,故中心城区人口比重上升,郊区会相应下降,A、B错误;1961年因逆城镇化人口减少,人口增长率为负值,而2011年再城镇化城市人口增加,人口增长率为正值,故人口增长率明显上升,C正确;2011年人口数量与1961年相当,若伦敦市范围变化不大,人口密度变化也不大,50年来伦敦市范围变小的可能性较小,故人口密度上升不明显,D错误。
15.(2023·湖南长沙期中)阅读图文材料,完成下列要求。(16分)
国家新型城镇化规划(2014~2020年)提出,把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向。鼓励引导产业项目在资源环境承载力强、发展潜力大的中小城市和县城布局,依托优势资源发展特色产业。完善设市标准,严格审批程序,对具备行政区划调整条件的县可有序改市,把有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。下图为我国新型城镇化进程示意图。
(1)据图说出我国新型城镇化进程的特点。(4分)
(2)指出我国目前城镇化所处发展阶段及易出现的城镇化问题。(6分)
(3)简述我国推进中小城市城镇化的意义。(6分)
答案 (1)城镇化水平较低,速度快;人口向城镇集聚,城镇人口不断增加;中小城镇的规模扩大,数量增加等。
(2)阶段:加速发展阶段。
问题:劳动力过剩;住房紧张;交通拥堵;环境恶化等。
(3)促进中小城市经济增长,为经济发展提供动力;改善居住环境,提高中小城市的幸福指数(生活品质);促进产业布局更加合理,提高区域资源利用率;促进区域协调发展,增强社会和谐等。
学科网(北京)股份有限公司
$$