第5课 中国古代官员的选拔与管理 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第5课　中国古代官员的选拔与管理 课标定位 知识·素养 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2．知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 1.核心概念：世官制、刺史制度、九品中正制度、科举制、台谏合一、科道。 2．素养培优 (1)时空观念：梳理秦汉至明清时期的官员选拔、考核与监察制度的演变历程。 (2)唯物史观：运用经济基础与上层建筑原理，分析秦汉至明清时期官员选拔对国家治理的作用和影响。 (3)史料实证、历史解释：通过材料阐释秦汉至明清时期官员选拔、考核和监察的阶段特点。 (4)家国情怀：认识官员的选拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义。 知识点一　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 [导学任务]　阅读教材第一目(P30、31)，先秦至魏晋南北朝时期的选官制度经历了怎样的演变历程？其主要选官制度的选拔依据及方式分别是怎样的？中央又是如何对官员进行考核和监督的？ 1．官员选拔 (1)先秦的选官制度 ①西周至春秋的____________是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 ②春秋战国时期，各国鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 (2)秦朝：“以法为教”“以吏为师”制度。 (3)汉代：察举制 ①确立：汉武帝推行。 ②内容：先考察而后推举。形式分常科和特科。 ③其他：积功劳为官和________等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 ④影响：为两汉政权选拔了大批人才。 (4)魏晋南北朝：九品中正制 ①背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 ②选官依据：由初创时的根据家世、道德和才能评定发展为选人只看家世。 ③影响：____________收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 2．官员管理 (1)官员考核：秦汉时期，考核官员的主要办法是____________。魏晋南北朝，由于门阀士族势力强大，战乱频仍，考核法规大都流于形式。 (2)官员监察 中央 秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系 地方 汉武帝为加强中央集权，澄清吏治，将全国划分为13个州部，每州设刺史一人，代表皇帝巡行郡国，形成巡视监察制度 知识点二　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 [导学任务]　阅读教材第二目(P31、32)。思考：隋唐科举制度是如何建立发展的？两宋时期科举制有何重要发展？隋唐两宋时期是如何考核和监察官员的？ 1．官员选拔——科举制 (1)背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 (2)内容：以________________选拔人才，分为制举和常举；考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 (3)发展：两宋科举制度进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。 2．官员考核制度 时期 表现 隋朝 九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察 唐朝 以________和才能为标准，分为九等，依据考核结果确定官员升降 宋朝 制定了严格的标准考核官员 3.官员监察制度 时期 表现 隋唐 中央 ____________为最高监察机构，其长官为御史大夫 地方 全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝 中央 承唐制设御史台 地方 划分________作为监察区 变化 ________________，即御史拥谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权 知识点三　元明清时期的官员选拔与管理 [导学任务]　阅读教材第三目(P32、33)。思考：元明清时期科举制是如何发展和变化的？其对官员的考核和监察方式有何变化？ 1．官员选拔——科举制 (1)元朝：部分保留蒙古传统方式；1313年颁科举诏，宣布次年开考，恢复了科举制，但时断时续。 (2)明清：科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考试从________________中命题。 乡试 每三年在各省省城举行，考中者称为“举人” 会试 由礼部主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“贡士” 殿试 在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“进士” 2.官员考核 明朝 考满 对官员________________的考核，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的________，重在查处官员的贪、酷和不作为 清朝 考课 包括三年一次的京察和________，分别考察京官和外省文官 3.官员监察 (1)元朝 ①中央：设御史台。 ②地方：设行御史台、肃政廉访司。 (2)明清：监察机构主要有都察院和六科，合称“________”。 ①明朝 都察院 监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省 六科给 事中 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事 ②清朝：将________并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的监察职能没有改变。 [答案自填] 世官制　征辟　选官权　上计制　分科考试　品德　御史台　路　台谏合一 四书五经　任职期满　京察　大计　科道　六科 [概念阐释]　世官制 世官制即贵族世代为官的制度，官吏都具有世袭官职的特权，是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。春秋战国时期，世官制逐步走向衰亡，广泛选贤任能的官吏选任制逐步确立。到战国中后期，选任制基本确立。 [教材小练1]　阅读教材P30“史料阅读”。 思考：九品中正制的弊端有哪些？ [提示]　以家世门第作为选拔官员的主要标准，世家大族垄断仕途，形成门阀政治。 [教材小练2]　阅读教材P31图片“江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》”。 思考：这一汉墓木牍属于哪种史料？有什么史料价值？ [提示]　史料类型：属于实物史料。价值：对研究两汉时期的上计制度和秦汉社会生活有很高的价值。 [概念阐释]　刺史制度 刺史制度是汉武帝在秦御史监郡和汉初丞相史出刺基础上的独创。为了加强中央对地方的管理，汉武帝在公元前106年把全国分成13个州部，在每个州设立刺史一名，刺史专职监察地方，没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。西汉末到东汉时期，刺史改称州牧，级别提高，权力渐重，积久成制，成为最高地方行政长官。 [教材小练3]　阅读教材P32“学思之窗”。 思考：阅读材料，谈谈隋唐时期地方官吏任用上的变化对中央集权有什么样的影响。 [提示]　地方的主要官员由中央任命，地方大小官员由吏部管理考核，加强了中央对地方的管辖。 [概念阐释]　台谏合一 台谏合一是宋代监察制度中的一项重要措施，即将御史台和谏院的职权合二为一。宋朝建立后，虽仍置御史台和谏院，但两个系统的职权开始混杂，台谏趋向合一，具体表现在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施，使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，从而进一步强化了皇权。 [教材小练4]　阅读教材P32“历史纵横”：明朝科举考试中的南北卷制度。 思考：明朝这一做法有什么意义？反映了什么本质问题？ [提示]　意义：有利于科举人才来源的相对平衡。本质问题：南方作为经济重心的重要地位。 [概念阐释]　科道 科道是实行监察机关集监察和审计职权于一身的体制。清初六科自为一署，与都察院各自担负审计职责，后六科划归都察院统一管辖。科道合一对审计官员之间互相监督、保证审计结果的客观公正起到了作用。 [教材小练5]　阅读教材P34“问题探究”。 思考：材料中中国古代对官员“德”“才”的要求有何特点？ [提示]　德才兼备，以德为主。 探究点一　中国古代的选官制度- 学者观点——古代察举制与九品中正制 史料　九品中正制大体是指由各州郡分别推选大中正一人，所推举大中正必为在中央任职官员且德名俱高者。大中正再产生小中正。大、小中正将人才分为九等，详记年籍各项，并加评语。吏部依此进行官吏的升迁与罢黜。此项制度其实依然是采取地方群众舆论和公共意见，保留了汉代乡举里选的遗意。它的推行一方面解决了选拔官吏无标准的问题，使当时一时间吏治澄清，另一方面缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。 ——摘编自李雪松《从三国乱世分析 “九品中正制”的利与弊》 [思考]　根据史料并结合所学知识，指出九品中正制与察举制的关联，概括九品中正制相较于察举制的进步之处。并归纳九品中正制在初创时的积极意义。 [提示]　关联：前者打破了由后者造成的豪强大族控制的选人权，但是前者延续了后者重视群众舆论和公共意见的特征。 进步之处：设立专门负责选官的中正官，有利于人才选拔规格与标准的统一；按士人德才优劣定品，有利于量才录用，人尽其才；定品和“品状”有利于人才的考核，开创了人事档案管理的先河；定期升降官员的品第，有利于调动人才的积极性，激发其进取心和创造性。 积极意义：解决了选拔官吏无标准的问题，使吏治澄清，缓解了中央政府与世家大族的紧张关系，同时加强了中央集权。 1．家国情怀——汉代察举制的进步意义 (1)察举科目多，涵盖了国家所需的各种人才，选拔的范围也较广，为有才干的士人提供了较多晋身仕途的机会。 (2)最重要的是选拔与考试相结合，为被举者提供了公平竞争的舞台，使真正优秀的人才有脱颖而出的机会。 (3)察举制有利于中央集权。在察举制下，察举权虽下放到地方，但官吏任免权最终由中央掌握，中央仍可自由委派官吏。 (4)汉代以孝治天下，极力提倡孝道观念。这在官员选拔中也有所体现。察举中以察举孝廉为主，在众多科目中占据主流，也是官吏入仕的正当途径。 2．唯物史观——全面认识魏晋的九品中正制 从产生 背景看 沿袭了东汉乡里评议的传统，在战乱时期人士流移的条件下发展而来，是适应曹魏初期政治的特点而产生的 从举士 举官看 举士举官不分，是选官原始性的表现，而举士举官的分离，则是选官臻于完善的标志。由“不分”到“分离”，九品中正制起到了开启先河的重大作用 从选官 权属看 剥夺了州郡长官自辟僚属的权力，将官吏的任免权收归中央，有利于加强中央集权，打击地方士族 从历史 地位看 上承两汉察举制，下启隋唐之科举，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式 史料证史——科举制的演变、特点及影响 史料一　隋唐科举每年皆考，自北宋宋英宗始定三年一考，从而为考生精心准备考试、提高文化素养提供了时间保证。……宋熙宁后则罢诸科，最终仅由进士一科取士。唐代科举分“馆学、乡贡试”和“省试”两级考试，宋代则分“发解试”“省试”和“殿试”三级考试。明朝永乐二年，在殿试基础上增加了从二、三甲进士中选拔庶吉士的“馆选”，正统年间又增加了选拔乡试考生的“科考”，从而形成了包括“科考”“乡试”“会试”“殿试”和“馆选”在内的“五级考试体系”。 ——郭培贵《说说中国科举制度改革》 史料二　科举是隋唐时期以来新兴的通过考试选拔官员的制度。在中国历史上，科举制度前后施行了1 300年之久。这一制度曾经长期影响着帝制时期文官队伍的建设，影响着中国社会的政治文化面貌，也影响着知识分子对于生活道路的选择。……“开放性”与“严密化”是科举制度运行过程中相辅相成的两个主要趋势。 ——摘自袁行霈《中华文明史》第三卷 [思考]　(1)根据史料一并结合所学知识，概括隋唐之后科举考试的变化趋势，并分析这些变化的意义。 [提示]　变化趋势：考试间隔时间扩大；科目由多到少；考试类型由两级考试到三级考试再到五级考试；不断发展完善，形成体系。 意义：有利于保证考生考试时间，提高其文化素养；使得科举制进一步发展完善，选拔有实学的人才；促进教育和文化事业的发展繁荣；有利于巩固统治；形成重学风气；体现一定的公平、公正性。 (2)结合所学知识，以唐宋时期科举制为例，各举一个相关史实来说明科举制度运行中的“开放性”与“严密化”。 [提示]　开放性：唐，投牒自进；宋，取士不问家世。严密化：唐，科举分为常举和制举；宋，誊录、糊名、锁院。 历史解释——中国古代选官制度的演变趋势及积极影响 (1)演变趋势 ①选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 ②选拔方式：由血缘、推荐、地方评议及品评演变为考试。 ③选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。 (2)积极影响 ①有利于选拔有才能的人为官，维护了封建国家的大一统局面，有利于统一的多民族国家的发展。 ②使国家掌握了人事任命权，既树立起绝对的中央权威，又保证了社会稳定，有利于封建国家政令的推行，促进了封建经济的发展。 ③制度化的选官标准，提供了高素质的地方官员队伍，有利于封建统治的长治久安。 探究点二　中国古代官员的考核和监察- 学者研究——中国古代官员考核制度的演变及特点 史料　中国古代从先秦《上计律》起，到清朝的六法考吏，考课之法一脉相承。汉时，已有单行法规《上计律》。“秋冬集课，上计于所属郡国”，上计由丞相府、御史府主持，考课之后，根据政绩，增秩、迁官、赐爵或降俸、贬职、免官，违法犯罪者依法治罪。《晋律》中规定了官员考核的内容包括：观风俗、协礼律、考度量、录囚徒……理冤枉等。唐代形成了一系列关于考课的具体法规，明确规定考核标准，即“四善二十七最”，“四善”即德、慎、公、勤，是考核官员的道德标准，“二十七最”是依官员职务性质不同而界定不同的要求。 ——摘编自张晋藩《考课——中国古代职官 管理的重要制度》等 [思考]　根据史料并结合所学知识，指出汉朝、唐朝官员考核标准的变化，概括中国古代官员考核制度的特点。并对中国古代官员考核制度进行简要评价。 [提示]　变化：西汉时期注重实际业绩；唐代对官员的道德和才干进行综合考量。 特点：有法律依据，形成制度化；奖惩结合；考核严格；考课内容广泛；考核标准细化；品德与政绩考察并重；统治者重视官员考核；考课与惩贪相结合。 评价：考核制度对官吏起到一定的监督作用，有利于提升官员队伍的素养；但考核制度的本质是为了维护君主专制中央集权，不能从根本上杜绝官员工作中的腐败和低效现象。 历史解释——古代官员考核制度的特点 (1)考核内容较全面。既考察显性的经济和社会指标，也注重对官吏道德才能的评判。农林开垦、赋役征收、人口增加、社会治安等成为主要的考核指标，以督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展。 (2)考核对象合理分类。不仅中央朝廷的官吏要接受考核，地方官员也要接受考核，而且对地方官和京官采用了不同的考核体系。 (3)考核机构专业化。唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司，宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核，明代由吏部尚书和御史台都御史会同有关部门行使京察和外察之职。 (4)考核过程注重公开公正。宋代对京官的考核叫磨勘，意为检查复核，以防止申报不实或奖惩升降不妥。 (5)考核方法与考核法规完善。秦汉的考核方法是上计制，隋唐创立“四善二十七最”考核体系，明朝以考满、考察两种方法考核各种官吏。历代都有十分具体的考核法规，都有专门负责考核的部门、机构、人员。 (6)考核重德尚能。考核重德包含着对官吏政治素质和个人品德的双重考评，历代本着以德为先的选人原则，把德的考核放在首位。考核重德但绝不轻能，我国历史上对能的考核要求始终非常严格。 (7)据考核结果奖惩激励。历代注重将考核结果与官吏的奖惩紧密结合起来。考核优秀者，给予升迁、赏金等，考核不合格、贪赃枉法者要接受问责、降级、免官，甚至处以刑罚。 (8)监察监督人员介入考核过程。如秦汉上计制有御史大夫的参与；唐朝官员考核时，中书、门下也参与其中。 学者观点——中国古代官员监察制度的演变及特点 史料　我国古代自秦以来，多数朝代的监察机关职责就是监察百官。自中央至地方垂直领导，具有相对独立性，监察官员摆脱了行政、司法桎梏，被誉为“天子的耳目”。历代对监察官员的选拔均十分严格，而对监察官员的考核，比一般官员更加严苛，奖优罚劣力度极大。汉武帝时期的《刺史六条》、唐代的《监察六法》、明代的《宪纲条例》等都是以法律的形式严格规制监察权行使。为使监察机构既发挥应有效能，又要防止监察机构形成社会和地方独立政治势力，皇帝一方面赋予监察官至高无上的权力，但同时又不得不压低他们的官职品级。 ——摘编自巩建萍《我国古代监察制度 评析及其现代镜鉴》 [思考]　根据史料说明统治者为实现监察效能最大化所做的制度设计，并结合所学知识指出监察制在汉、唐、明三代发挥“天子耳目”作用的具体史实。 [提示]　制度设计：垂直设置，相对独立；选任严格；考核严苛，奖罚力度大；严格规范权力行使；权力大但品级低。 具体史实：汉代实行刺史制度，巡视监察；唐代设御史台，巡回监察；明代设都察院，监察御史，纠察百官。 历史解释——全面认识中国古代的监察制度 (1)特点 皇帝握有最 高监察权 在专制制度下最高监察权归于皇帝，御史只是皇权的御用工具 机构独立， 垂直监察 中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关 重视官员 的选任 历代统治者都注重监察官的遴选，对监察官的考核也有特定的制度和规定 以轻制重 对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力 (2)评价 ①积极性：有助于加强皇权，促进了专制主义中央集权制度的建立和巩固；加强决策的科学性，在一定程度上减少了决策的盲目性和随意性，有助于形成科学的决策；有助于澄清吏治，提高官员素质。 ②消极性：专制制度决定了监察制度效能有限。 1．重法吏、察举制与九品中正制是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。 2．察举制为两汉政权选拔了大批人才；积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔的重要补充。 3．九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。 4．上计考核制与刺史巡视监察制度的建立与完善，是秦汉至魏晋时期官员管理的主要内容。 5．隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。 6．元朝恢复科举制，明清时期科举制仍是选官的主要途径，考核与监察制度也更趋严密。 【随堂检测】- [基础达标] 1．(2024·广东深圳高二期末)汉代在秦代行政体系的基础上，建立起新的监察体系，如下图所示，县派出廷掾部对乡实施监察之职。这体现了当时(　　) A．行政效率大幅提升 B．监察权对行政权的干预 C．吏治腐败得到根治 D．地方治理体系趋向严密 解析：选D。据题干材料可知，汉代在秦朝的基础上，建立了上至郡国下至乡里基层组织严密的地方监察体系，这体现了汉朝地方治理体系趋向严密，故选D项。材料叙述的是监察机构，未体现行政效率提升，排除A项；材料叙述的是汉朝新的监察体系的建立，而非对行政权的干预，排除B项；“根治”的说法过于绝对，排除C项。 2．(2024·河北沧州高二联考)《唐摭言》载，唐高祖“敕诸州学士及早有明经及秀才、俊士、进士，明于理体，为乡里所称者，委本县考试，州长重覆，取其合格，每年十月随物入贡。斯我唐贡士之始也”。由此可知，唐高祖时期(　　) A．实行分科取士 B．州官可自主选拔下属 C．创立了科举制 D．在基层恢复了察举制 解析：选A。据材料可知，唐高祖时期，有明经、秀才、俊士、进士等多科，说明唐高祖时期实行分科取士，故选A项。州官不能自主选拔下属，排除B项；隋炀帝创立了科举制，排除C项；唐高祖时期形成分科取士，在乡里为人称颂者参加县级考试，并不是恢复察举制，排除D项。 3．宋太宗时期，确立了科举考卷弥封制度，让阅卷者无法得知考生的信息。为防止弥封后通过辨认字迹舞弊，宋真宗时期，开始实行誊录制，科举考卷一律派专人抄写。这反映了宋代(　　) A.科举考试程序趋于严密 B．君主对考生不信任加深 C．人才选拔更加注重形式 D．选官彻底打破门第限制 解析：选A。根据材料“确立了科举考卷弥封制度”“实行誊录制”可知，宋代通过严格考试程序确保人才选拔的公正性，故选A项。材料未提及君主对考生态度的变化，排除B项；材料体现的是考试程序更加严格，而不是注重形式，排除C项；“彻底打破”表述过于绝对，排除D项。 4．(2024·江西新余高二期末)1378年，朱元璋命吏部甄别地方上来京的官员，“察其言行，考其功能，课其殿最，第为三等，称职而无过者为上，赐坐而宴；有过而称职者为中，宴而不坐；有过而不称职者为下，不预宴，序立于门，宴者出，然后退”。该史料可用于探究明代(　　) A．京察制度 B．中央监察体制 C．殿试制度 D．朝觐考察制度 解析：选D。据材料“吏部甄别地方上来京的官员，‘察其言行，考其功能，课其殿最，第为三等’”可知，按等级高低给予不同的待遇，结合所学可知，该史料可用于探究明代朝觐考察制度，故选D项。京察制度是明代吏部考核“京官”的一种制度，排除A项；材料是对地方官的考核制度，不是中央监察体制，排除B项；材料涉及的是官员考核制度，并不是选官制度，排除C项。 [能力提升] 5．(2024·江苏扬州高邮高二月考)西汉武帝以后，官僚多以经术起家。他们授徒讲学，门生故吏遍天下，形成一种社会力量，其子孙承家学，继续为官。久而久之，到东汉中叶出现了一批世家大族。这一现象(　　) A．是汉代尊崇儒术、察举选官的结果 B．是两汉据家世选官的后遗症 C．推动儒学成为汉代的主流意识形态 D．促使汉代官场形成一股清流 解析：选A。据材料并结合所学可知，汉武帝实行“尊崇儒术”政策，再加上以“经学取士”为重要内容的察举选官制度的确立，使得两汉儒学得以蓬勃发展。学者在授徒讲学的同时，受到学术家传习惯的影响，极为重视家中子弟的学业继承，因此可以继续为官，到东汉中叶出现了一批世家大族，故选A项。汉武帝开始实行察举制，主要据品行选官，排除B项；汉武帝时期就确立了儒学主流意识形态的地位，与材料中“东汉”不符，排除C项；世家大族的出现并不会导致汉代官场形成清流，排除D项。 6．(2024·广东深圳高二期中)下表反映的是唐代宰相及科举入仕宰相的数据(单位：人)。据此可推知(　　) 时期 初唐 武则天 玄宗 肃宗至 德宗 顺宗至 武宗 宣宗至 信宗 宰相 数目 63 151 59 63 96 98 科举 入仕 5 31 22 21 69 86 科举入 仕占比 (%) 7.94 20.53 37.29 33.33 71.88 87.76 A.唐代的行政效率逐步提高 B．科举制在选官中的作用逐渐增强 C．世官制在唐朝还有很大影响 D．君权与相权的矛盾逐渐加深 解析：选B。据题表可知，科举入仕的比重自唐初至唐后期呈现上升趋势，反映出科举制在选官中的作用逐渐增强，故选B项。行政效率受多方面因素的影响，科举制的作用提升，有利于提高官员的素质，对提高行政效率作用有限，不可能达到逐步提高的程度，排除A项；随着科举制在选官中的作用逐渐增强，以世官制为代表的其他选官制度的影响不断降低，排除C项；在中国古代，君权与相权的矛盾随着相权的不断削弱而不断降低，D项与史实不符，排除。 7．(2024·湖北孝感高二月考)朱元璋经常对各级官吏进行考核，由“吏部考其殿最”，分为5等；同时，严惩贪官污吏，受财任法者，1贯以下杖70，每5贯加1等，至50贯绞，“赃至六十两以上者，枭首示众”。为了监督官吏，特地规定：凡地方长官贪酷者，允许老百姓上京城告发。上述材料可以用来说明明初(　　) A．严刑酷法激化社会矛盾 B．以民为本初具民主理念 C．整肃吏治实践善治目标 D．革除吏治弊病成效显著 解析：选C。据材料可知，朱元璋重视对各级官吏的考核和监督，体现了整肃吏治以践行善治的目标，故选C项。朱元璋对官吏腐败问题惩罚措施十分严酷，是为了保护百姓的利益，不会激化社会矛盾，排除A项；“初具民主理念”说法错误，因为朱元璋是封建帝王，实行君主专制统治，排除B项；题干只有整顿吏治的措施与规定，没有体现其结果，所以“成效显著”无法体现，排除D项。 8．(2024·湖北十堰高二期末)顺治初年，朝廷沿用明朝时设置的都察院为最高监察机关，同时明确规定“左都御史、左副都御史、给事中御史皆许风闻言事(根据未经核实的小道消息弹劾官员)”。这些做法(　　) A．有利于提高反腐的精准性 B．强化了中央集权体制 C．旨在迅速稳定政治局面 D．拓宽了地方监察渠道 解析：选C。据材料并结合所学可知，顺治初年，朝廷沿用明朝时设置的都察院为最高监察机关，同时明确规定左都御史等官员可以风闻言事，这有利于迅速稳定政治局面，故选C项。风闻言事的做法不一定能够提高反腐的精准性，排除A项；材料“朝廷沿用明朝时设置的都察院为最高监察机关”反映了顺治初年朝廷的监察制度，并未涉及中央集权的强化，排除B项；据材料可知，朝廷沿用明朝的监察制度，并没有拓宽地方监察渠道，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$