第8课 中国古代的法治与教化 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第8课　中国古代的法治与教化 课标定位 知识·素养 1.知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论。 2．知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。 1.核心概念：“铸刑书”“敬天保民”、律令儒家化、中华法系、例、乡约、家训。 2．素养培优 (1)时空观念：梳理先秦至明清时期我国法律产生和发展的历程，归纳秦汉到明清时期基层教化的措施。 (2)唯物史观：结合时代背景分析法律儒家化的原因，中国古代法律思想演变的特点及原因。辩证分析法治与礼教并用对维护统治的作用。 (3)史料实证、历史解释：探究德治与法治观念的主要内容及德治与法治之争；探究乡约的发展及教化作用。 知识点一　先秦时期的德治与法治 [导学任务]　阅读教材第一目(P45、46)。思考：先秦时期的德治与法治是怎样起源的？为什么会出现早期德治与法治之争？争论的结果怎样？ 1．夏商西周时期——德治与法治思想的渊源 (1)法治思想的渊源：夏商时期，君王及奴隶主贵族可以随意残害奴隶；夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》，表明早期国家可能已经有了法律。 (2)德治思想的渊源：西周统治者建立了以宗法为核心的礼制，提出“________________”的思想。 2．春秋战国时期：德治与法治之争 (1)第一次德法之争 ①起因：春秋时期，郑国的子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的____________。 ②概况：子产“铸刑书”引发了一场辩论。叔向反对刊布法律，理由是刑罚适用于________。 (2)第二次德法之争 学派 治国思想 治国手段 儒家 孔子：①“为政以德”。②“节用而爱人，使民以时” 主张德治，通过道德礼义教化民众，仁和礼的手段 孟子：①“施仁政于民，省刑罚，薄税敛”。②“民为贵，社稷次之，君为轻” 法家 商鞅：保护新兴地主阶级的权益(颁行法令，奖励耕战) 实行法治、赏罚分明；“以法为教”“以吏为师” 韩非：①君主要以法、术、势驾驭臣下。②君主赏罚分明，臣民必能守法奉令 (3)影响 ①儒家思想并不适用于兼并战争激烈的战国时期，难以落到实处。 ②法家思想既能带来富国强兵的现实利益，又满足了各国君主专制的愿望。在法家思想的指引下，秦国建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家。 知识点二　秦汉至隋唐时期的法律与教化 [导学任务]　阅读教材第二目(P47)。思考：秦汉至隋唐时期的法律与教化是怎样演变的？ 1．秦汉时期 (1)律：秦以法家思想治国，推动律的编纂。汉朝沿袭秦律，制成《____________》。 (2)令：秦汉朝廷发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力。 2．魏晋时期 (1)重要变化：律令____________。 (2)推动因素 ①汉武帝以后儒家思想成为________思想。 ②儒家知识分子以经注律。 ③魏明帝设置律博士，专用儒家思想来解释律令。 (3)量刑原则：亲属之间的________________。 (4)实施目的：维护儒家提倡的________________。 3．唐朝 (1)法律 演变 ①唐高宗永徽年间，在《贞观律》基础上修订颁布《__________》。 ②唐高宗时撰成《永徽律疏》，即《________________》，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是________________确立的标志 特点 删繁就简，唐律是________________的典范 (2)教化 ①国家：提倡礼治，732年，唐朝政府颁行《大唐开元礼》。《大唐开元礼》是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。 ②社会：唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。 知识点三　宋元至明清时期的法律与教化 [导学任务]　阅读教材第三目(P48、49)。思考：宋元至明清时期的法律发展概况怎样？宋元至明清时期的教化有什么特点？演变趋势如何？ 1.法律 (1)宋朝：基本沿用________________法律体系，制定《宋刑统》《天圣令》。 (2)元朝：对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中仍广泛援引________。 (3)明朝：制定《大明律》，在司法实践中重视“例”，开创了________________的体例。 (4)清朝：法典沿袭《大明律》，同样重视例，制定了《________________》。 2．教化 (1)理学向基层渗透 ①过程：理学从北宋周敦颐开始，到南宋________集大成。以程颢、程颐、朱熹为代表的程朱理学，在南宋后期逐步确立统治地位。 ②传播：控制教育与科举，通过授徒、________讲学等方式在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中；朱熹的《________》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范。 (2)乡约基层教化 ①表现 创立 北宋 创造者：北宋吕大钧兄弟。 范本：《____________》 发展 明朝 宣讲明太祖朱元璋的“______”，乡约逐渐带有强制力 引用《____________》解释六谕，不遵乡约的百姓要受到处罚，甚至送官府治罪 延续 清朝 宣讲康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《________________》，宣讲时引用《________________》 ②特点：经政府利用和推广具有____________；与法律合流。 [答案自填] 敬天保民　成文法　乱世　九章律　儒家化　主流　尊卑亲疏　三纲五常 永徽律　唐律疏议　中华法系　礼法结合　唐朝　唐律　律例合编　大清律例　朱熹　书院　家礼　吕氏乡约　六谕　大明律　圣谕广训　大清律例　约束力 [概念阐释]　“敬天保民” “敬天保民”是商周之际特定的历史条件下的产物，是西周初期的治国方针，体现了周初统治者的新认识：认为“上天”只把统治人间的“天命”交给那些有“德”者，一旦统治者“失德”，也就会失去上天的庇护，新的有德者即可以应运而生，取而代之，作为君临天下的统治者应该“以德配天”。这从理论上为“武王伐纣，以周代商”提供了合理的解释。 [教材小练1]　阅读教材P45本课引言。 思考：概括材料中梁惠王与孟子观点的不同之处。如何认识孟子的观点？ [提示]　不同之处：梁惠王着眼于“利”，即通过变革增强魏国实力；孟子着眼于“仁”，即用仁政的方式治理国家，二者体现的是不同的治国思想。认识：孟子强调“仁政”，重视民的作用，具有明显的进步意义，但是在战国大变革的时代却难以贯彻落实，因此不被诸侯王认同。 [教材小练2]　阅读教材P46“史料阅读”。 思考：两则史料体现的观点有何不同？ [提示]　儒家尚贤、重德，以礼治国，人治色彩明显；法家重视军功与才能，主张以法治国，严刑峻法。 [概念阐释]　 1．律令儒家化：律令儒家化指用儒家思想解释法律或者代替法律，法律与儒学相互融合。 2．中华法系：中华法系是指以中国古代伦理法为基础，以《唐律疏议》为代表的中国法律和仿照这种法律而制定的东亚、东南亚等封建国家法律的总称。它的特点是突出成文法典，强调礼法结合，重视家族伦理，民法与刑法不分。 3．例：“例”是刑事特别法规。它们大多是在特殊的形势背景下为惩治特别类型的犯罪而创制。在明代，它叫“问刑条例”或“拟罪条例”；在清代，它叫“条例”“附例”或“定例”。 [教材小练3]　阅读教材P47“思考点”。 思考：为什么法律与儒学的结合会越来越紧密？ [提示]　汉武帝以后儒家思想成为主流思想；儒家知识分子主动参与法律解释，以经注律，主导律令修纂；为维护统治需要，统治者采取外儒内法的统治策略。 [概念阐释]　家训 家训指家庭对子孙立身处世、持家治业的教诲。家训是家庭的重要组成部分，对个人的教养、原则都有着重要的约束作用。家训或单独刊印，或附于宗谱。家训之外，其他名称还有：家诫、家诲、家约、遗命、家规、家教。 [教材小练4]　阅读教材P48“清朝的乡约仪式”图。 思考：清朝的乡约宣讲内容主要是什么？与宋代相比有何变化？这种变化反映的问题本质是什么？ [提示]　内容：主要是“圣谕十六条”和《圣谕广训》。变化：内容由儒家学者自编的约定到皇帝的圣谕；组织由民间自觉到政府利用推广；效力由一般倡议到与法律合流而具有约束力。本质：皇权的强化。 [图解历史]　中国古代法治与教化的关系 探究点一　先秦至隋唐时期的法律与教化- 学者观点——先秦时期的德治与法治之争 史料　在战国时期的儒法之争中，儒家学派的代表人物孔孟之辈周游列国，竭力宣传“礼治”“仁政”，但是他们的学说过于忽视刑政的现实作用，显得迂阔而不切实际，没有被诸侯采用。相反，法家的治国思想却受到各诸侯国的欢迎。 ——刘长江《先秦时期德治与法治关系辨析》 [思考]　根据史料并结合所学知识，指出“战国时期的儒法之争”的实质，并分析儒家和法家思想在战国时期不同命运的原因。 [提示]　实质：德治和法治之争。原因：儒家思想不切实际；在重视富国强兵的君主看来，无助于实现他们的强国抱负。法家思想既能带来富国强兵的现实利益，又满足了各国君主专制的愿望。 历史解释——先秦时期儒法之争的实质 先秦时期的儒法之争，即“德治”和“法治”之争，其实质是国家治理方式之争。德治注重教化，偏重人的作用，强调道德感化，实行“仁政”，反对暴政，体现了一定的民本思想；法治强调法的作用，主张用严刑峻法来统一人们的思想和行为，建立君主专制中央集权国家。二者都是为了维护统治阶级的统治、稳定社会秩序，从根本上讲目的是一致的。 学者观点——律令儒家化的过程 史料一　两汉是儒法融合的重要时期。汉初将儒家的伦理道德引入法律，改变了秦律的残忍冷酷。西汉中期董仲舒的天人感应学说为经义决狱开启理论合理性，有力地促进了法律伦理化的司法审判实践，开始了后世引礼入法、引经决狱的潮流，启动了法律儒家化过程。 ——摘编自寇纪元《从儒法论争到儒法融合： 我国儒家法传统的形成及现代思考》 史料二　《唐律疏议》力求“礼法结合”，进一步把儒家的伦理教条与法律规范融合起来，全面体现了中国传统文化的各种特征。同时，它科条简要，刑罚适中，其基本精神和主要制度也为后世各封建王朝所承袭，并对东南亚各封建国家的法律制度产生过重要影响，被认为是中华法系的代表性法典。 ——摘编自叶孝信《中国法制史》等 [思考]　(1)根据史料一并结合所学知识，分析汉代法律儒家化的原因和影响。 [提示]　原因：吸取秦朝法律严酷暴政的教训；吸收先秦儒家德治思想所蕴含的社会治理价值；董仲舒的学说提供了理论基础；董仲舒和封建统治者的推崇倡导；儒家思想逐渐发展为主流意识形态。影响：缓和了社会矛盾，巩固了封建统治；维护了封建伦理秩序；开启了后世援礼入法的潮流，影响后世法律文化；一定程度上影响了司法的公正。 (2)根据史料二，归纳唐律的特点。并结合所学知识，简要说明《唐律疏议》的重要历史地位。 [提示]　特点：继承汉晋以礼入律的传统，礼法结合；科条简要，刑罚适中；影响深远。地位：是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。 1．历史解释——汉代法律的特点 (1)儒法合流。汉代形成以儒家思想为主、法家思想为辅的封建正统法律思想。 (2)引经决狱。又称“春秋决狱”，是指一种以儒家经义为指导思想的审判方式。 (3)以经注律。两汉经学大兴，经学大师用儒家经义来解释现行法律条文，这些注释之言或经过朝廷的批准而具有法律效力，或通过改变法官的法律意识而在司法中悄悄发挥作用。 2．时空观念——中国古代法律儒家化的历程 (1)汉代“引礼入法”：法律儒家化的开端。 儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径，做到“引礼入法”，逐渐确立儒家思想对立法、司法的指导地位，使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展。 (2)三国两晋南北朝“纳礼入律”：法律儒家化的发展。 统治者开始直接任命儒臣来立法，儒家思想指导立法并将儒家思想法律化，从而使礼律进一步融合，实现“纳礼入律”。 (3)唐代“礼法合一”：法律儒家化的完成。 唐朝确立了以“德主刑辅，礼法并用”为主的法律指导思想，以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。自此，礼与法完全融合，实现了“礼法合一”，中国古代法律儒家化完成。 探究点二　宋元至明清时期的法律与教化- 史料证史——宋元至明清时期的乡约教化 史料　宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。 ——摘编自杨开道《中国乡约制度》等 [思考]　根据史料并结合所学知识，指出明后期乡约宣讲的具体内容和推行的基层组织，并概括宋代到明清时期乡约制度的变化及乡约制度的积极作用。 [提示]　内容：宣讲明太祖朱元璋的“六谕”。基层组织：里甲制。变化：由扬善惩恶、进行道德教化为主到宣讲“圣谕”成为最重要内容；乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于发展生产；促进了儒家文化和传统道德的传播。 历史解释——中国古代社会教化的途径、方法 (1)强调示范，树立榜样。我国古代实施社会教化基本上采用的是儒家提出的这一办法，即所谓“上行下效”。 (2)设官教民是“政教合一”的一种教育形式，是实施教化的又一条途径。 (3)依靠族规乡约以化民成俗。在古代中国，依靠乡里、宗族与家庭的力量来施行社会教化是有效的施教途径。 (4)依靠各类道德教育读本推行社会教化。我国古代曾经保留下来许多通俗道德教育读本，在整个社会教育中起过十分巨大的作用。 (5)注重学风与世风的密切关系。古代教育家很早就认识到学校教育对整个社会教化的建设作用，即学风与世风的关系。与学校教育直接有关的取士考试制度，更加直接地起到社会教化的作用，成为影响世风的一个重要手段。 学者研究——宋元至明清时期的法律 史料一　《宋刑统》的律文，除新增“折杖法”外，基本上承袭《唐律》，并于律之后附录了敕令，在宋朝立法史上就出现了“敕律并行”乃至“以敕代律”的情况。……随着商品经济的发展，宋朝把促进开展对外贸易之各项规定，发敕著律。……据《宋文鉴》载：宋朝对于严重危害封建统治的人“皆支解脔割，断截手足”。 ——摘编自潘德深《宋律的编纂 及其特点和作用》 史料二　《大明律》的许多条文直接来自《唐律》，但由于明代社会各阶层的分化和各种社会力量的兴起以及大量社会矛盾的出现，使《大明律》必须以“法”的本来面目出现，以规范各种社会势力激烈斗争的政治局面。清末薛允升在《唐明律合编》中说：“大抵事关典礼及风俗教化等事，《唐律》均较《明律》为重，贼盗及有关帑项钱粮等事，《明律》又较《唐律》为重。” ——摘编自徐晓庄《〈大明律〉之特点琐谈》 [思考]　(1)根据史料一，概括宋律的主要特点。 [提示]　继承性(承袭《唐律》)；创新性(敕律并行)；重视促进对外贸易；维护封建统治；带有残酷性。 (2)根据史料二并结合所学知识指出，与《唐律》相比，《大明律》的侧重点是什么？并分析原因。 [提示]　侧重点：与《唐律》重礼乐教化相比，《大明律》更重刑民钱粮。原因：商品经济的发展；市民阶层壮大；明清进步思潮发展。 历史解释——中国古代法律制度的特点 (1)人治法律：法律出于皇权，维护皇权，中国古代实行君主专制的统治，奴隶社会君主的“命”即法律，封建社会皇帝拥有至高无上的权力，实行个人独裁统治，既是最高立法者，又是最高审判官。 (2)礼法结合：在中国古代法律中，礼占有重要位置，“为政先礼，礼为政本”，礼既是道德规范，又是法律规范。 (3)法定特权：中国古代法律从维护等级制度出发，赋予贵族官僚各种特权。 (4)诸法合体：中国古代法律最早表现为礼刑并用，之后形成诸法合体的封建法典。从战国李悝著《法经》始，至秦、汉、唐、宋、明、清诸律，都是以刑法为主，兼有诉讼、民事、行政等方面的内容。这种诸法合体混合编纂的形式，贯穿于封建社会各朝代。 1．西周统治者建立起以宗法为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想，春秋时期子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法。 2．儒家的德治思想有积极意义，但法家的法治思想更符合战国时期各国富国强兵、政令统一的需要。 3．汉魏以后，儒家思想作为主流思想逐步融入法典，礼法结合。 4．《唐律疏议》是中华法系确立的标志。礼法结合是中华法系的重要特征。 5．唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。 6．宋朝以后，理学在社会上广泛传播，深入社会基层，并以乡约形式直接面向底层百姓宣讲。 7．《大明律》在司法实践中特别重视“例”，《问刑条例》最后一次重修采用“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例。 【随堂检测】- [基础达标] 1．(2024·山东高二普高大联考)与商王朝“敬鬼神”的态度截然不同，周初统治者吸取商亡教训，主张“敬天保民”“敬天法祖”。这一统治思想的变化说明了周初(　　) A．德治民本思想开始萌生 B．儒学思想产生 C．特别盛行功利主义思想 D．王权脱离神权 解析：选A。据材料“敬鬼神”“敬天保民”“敬天法祖”可知，统治思想从商朝“敬鬼神”到周初“敬天保民”“敬天法祖”，体现了西周治国理念已经从殷商的以神为本逐渐向以民为本过渡演变，说明了德治民本思想开始萌生，故选A项。儒学思想在春秋时期产生，排除B项；功利主义思想与材料“敬天保民”的民本思想不符，排除C项；商周时期王权与神权是密切结合的，排除D项。 2．(2024·广东湛江高二期末)魏晋南北朝时期，魏明帝规定注律只能采用汉代儒学家郑玄之说，不能杂用其他解释；西晋“凡断正臧否，宜先稽之礼、律”；晋律还规定“凡为驳议，当合经传”；北朝凡有疑狱，皆付中书以经义量决。这反映了当时(　　) A．中枢决策体制逐渐成熟 B．儒家的正统地位渐趋强化 C．国家律令呈儒学化趋向 D．国家注重儒学教化的作用 解析：选C。据材料可知，魏明帝规定只能用儒学注释法律，晋律规定提出异议要符合经学，北朝有争议的案件都要以经义作为量刑原则，这些体现了魏晋时期律令儒家化的趋势，故选C项。 3．(2024·河南金科新未来高二联考)《唐律疏议》规定：“伤重致死者，尊长犯卑幼，期亲以下处绞；期亲尊长以上，处流；祖父母、父母仅处徒。幼犯长，一概处斩。”这反映了唐代法律(　　) A．坚持慎刑宽仁原则 B．缺乏理性精神 C．渗透儒家宗族伦理 D．注重道德教化 解析：选C。据材料可知，《唐律疏议》中的规定体现的是长幼尊卑的差别，明显受儒家伦理思想的影响，故选C项。材料只是说明唐代法律针对长辈导致晚辈伤重致死的从轻处罚，并不是针对所有犯罪行为都慎刑宽仁，排除A项；材料反映的是唐朝法律渗透儒家宗族伦理，而非缺乏理性精神，排除B项；道德教化指一定阶级或集团为使人们接受其道德行为准则，而在整个社会范围内进行的教育感化活动，与材料主旨不符，排除D项。 4．(2024·辽宁名校联盟高二联考)“善书”是中国古代劝民为善的一类著作。下表所示是宋至清代公开印行的“善书”数量变化情况。这说明(　　) 时间 宋 元 明 清 数量 8部 2部 20部 35部 A.社会新价值观逐步形成 B．儒家伦理日益得到强化 C．基层治理模式走向创新 D．民众法律意识空前增强 解析：选B。据材料“宋8部”“明20部”“清35部”并结合所学可知，封建时代的“善”主要以儒家伦理为核心，宋至明清时期“善书”印行数量的大幅增长，说明儒家伦理日益得到强化，故选B项。材料反映的是传统价值观日益强化，而不是社会新价值观逐步形成，排除A项；材料反映的是基层教化的加强，与基层治理模式的创新无关，排除C项；“善书”并非法律，不能说明民众法律意识的增强，排除D项。 [能力提升] 5．(2024·江苏高邮高二月考)《周礼·地官》载，作为乡大夫，“受教法于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道艺”。据此可知(　　) A．乡保留了浓厚的血缘宗法关系 B．政治教化由来已久 C．儒学成为基层教化的重要内容 D．官府垄断西周教育 解析：选B。材料大意是：乡大夫从大司徒那里接受教法，下来颁布给乡吏们，让他们各自用教育治理民众(即进行政治教化)，并据以考察被教民众的德行和道艺。该记载出自《周礼·地官》，说明政治教化由来已久，故选B项。西周实行宗法制，但材料体现的是对民众进行教化，没有涉及血缘宗法关系，排除A项；儒学创立于春秋时期，宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出理学，排除C项；西周时期官府垄断教育，但材料强调的是对民众的教化，排除D项。 6．(2024·江西吉安高二期末)湖北云梦睡虎地秦墓出土的《田律》《金布律》等秦律文件，内容涉及经济、刑事、行政、民事等诸多方面。而墓主喜仅是一名县吏，在他任安陆令史、鄢令史等职期间收藏了这些秦律文件。由此可见(　　) A．秦朝首创以法治国　 B．秦朝强调严刑峻法 C．秦律得到广泛实施 D．秦律体系内容严密 解析：选C。据材料可知，墓主喜只是一名地位并不高的县吏，却能收藏如此之多的秦律文件，从侧面反映出秦律在当时社会实施的普遍性和广泛性，故选C项。“首创”说法错误，排除A项；材料反映的是出土的秦律内容广泛，不仅包括刑事，还包括经济、行政、民事等诸多方面，且材料并没有具体表述秦朝的刑罚，无法得出“秦朝强调严刑峻法”的结论，排除B项；材料没有涉及秦律的具体内容和体系，排除D项。 7．(2024·河北沧州高二联考)《北梦琐言》记载，五代后唐时期，“襄邑县民闻威，父为人所杀，不雪父冤，有状和解”，结果被皇帝下诏处死。这反映了当时法制(　　) A．注重维护社会秩序 B．开始受到儒学影响 C．渗透了“礼”的原则 D．具有轻罪重罚特征 解析：选C。据材料并结合所学可知，闻威之父无故为人所杀，闻威本该为父起诉报仇，却与杀父仇人立状和解，结果皇帝接此报案后，判闻威死刑，以此维护封建纲常伦理，反映了当时法制渗透了“礼”的原则，故选C项。材料表明闻威因“不雪父冤，有状和解”而被皇帝下诏处死，反映了当时法制注重维护封建纲常伦理，而不是社会秩序，排除A项；汉代法制就已经受到儒学影响，“开始”表述不符合史实，排除B项；材料表明闻威与杀父仇人立状和解，但闻威本无罪，不属于“轻罪重罚”，排除D项。 8．(2024·湖北黄冈、黄石、鄂州高二期末)清初规定，凡直省各府州县有功于民的官员、绅士、学行兼优垂范乡里的士人，经层层推报、礼部复核、皇帝批准后可列入乡贤祠，每年春秋时节祭祀。清朝这一规定旨在(　　) A．利用宗族观念证明统治的合法性 B．加强地方道德教化以缓和矛盾 C．借助士绅力量提升基层自治水平 D．引导社会价值取向以维护集权 解析：选D。据材料可知，清政府采取一些措施，其目的是将其作为典范引导社会价值取向，从而达到维护集权，巩固统治的目的，故选D项。材料体现了清政府企图通过加强教化巩固集权统治，而非证明其统治的合法性，排除A项；加强地方道德教化以缓和矛盾，仅是目的之一，并非根本目的，排除B项；清政府的主观目的在于巩固统治，而非提升基层自治水平，且“基层自治”说法不符合实际，应为“基层治理”，排除C项。 学科网（北京）股份有限公司 $$