内容正文:
道德与法治
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第一部分 教材知识结构化梳理
主题二 法治教育
单元三 人民当家作主(八下)
第六课 我国国家机构
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思维导图
我国国家机构
国家权力机关
(人民代表大会)
性质:人民行使国家权力的机关
组成
全国人民代表大会(最高国家权力机关,居于最高地位)
地方各级人民代表大会
职权:立法权、决定权、任免权、监督权
中华人民共和国主席
性质:国家机关,国家元首
职权:公布法律、发布命令,任免权,外事权,授予荣誉权
国家行政机关
性质:国家权力机关的执行机关
组成
国务院(中央人民政府,最高行政机关)
地方各级人民政府
要求:依法行政
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思维导图
我国国家机构
国家监察机关
(监察委员会)
性质:行使国家监察职能的专责机关
职责:监督职责(首要)、调查职责、处置职责
国家司法机关
人民法院
性质:国家的审判机关
基本职权:审理刑事、民事和行政案件
人民检察院
性质:国家的法律监督机关
基本职权:行使检察权
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核心观点填空
1.人民行使国家权力的机关:__________________和地方各级人民代表大会。
2.全国人民代表大会是__________________,代表全国人民统一行使国家
权力,在整个国家机关体系中居于__________。(地位)
3.人民代表大会享有________、决定权、任免权和监督权。全国人大及其
常委会行使____________。
全国人民代表大会
最高国家权力机关
最高地位
立法权
国家立法权
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4.中华人民共和国主席的职权:____________________,任免权,外事权,
____________等职权。
5.______________是国家权力机关的执行机关。
6.我国的最高行政机关:________,即中央人民政府。
7.人民是国家的主人,行政机关的权力来自______。
公布法律、发布命令
授予荣誉权
国家行政机关
国务院
人民
8.行政机关必须__________。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。勇
于负责,敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(做法)
依法行政
6
9.____________是国家的监察机关,依法独立行使________,不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
10.__________是国家的审判机关,依法独立公正行使________。
11.____________是国家的法律监督机关,依法独立行使________。
监察委员会
监察权
人民法院
审判权
人民检察院
检察权
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依标据本 讲考点
考点1 国家权力机关(人民代表大会)(6年1考)
【材料关键词】“两会”、人大、人大常委会、立法权等
教学内容:国家权力机关及其职权。(理解)
1.人民行使国家权力的机关
(1)国家权力的机关:全国人民代表大会(最高国家权力机关)和地方
各级人民代表大会。
(2)产生:我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人
民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
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【易错点拨】
人民代表大会≠人民代表大会制度
①人民代表大会是权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
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2.国家权力机关的构成、性质和地位
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
国家权力
机关 地位
________全国人民代表
大会 (1)全国人民代表大会是最高国家权力机关
(2)代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体
系中居于最高地位
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国家权力
机关 地位
地方各级人
民代表大会 (1)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本
行政区域内人民行使国家权力的机关
(2)地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关
都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督
3.人民代表大会职权的辨识(2020.19)
职权 内容 辨识点
立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权 法律的立、改、废
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治
州的人大及其常委会行使地方立法权
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据
宪法和法律行使重大事项决定权 国家政策、方针、
规划的通过
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职权 内容 辨识点
任免权 对相关国家机关领导人员及其他组成人员
进行选举、决定、罢免的权力 对国家机关干部进
行任免的决定
监督权 全国人民代表大会及其常委会监督宪法和
法律的实施 对法律的实施情况
进行检查,听取和
审议本级政府工作
报告
县级以上人大及其常委会监督本级国家行
政机关、监察机关、审判机关、检察机关
的工作
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【易错点拨】
人大代表的职权:
提案权、质询权、审议权、表决权。
【图示关系】人民代表大会与其他国家机关的关系
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【拓展运用】
“两会”议程及完成情况 人大职权
①审议并通过国务院机构改革方案 决定权
②审议政府工作报告、审议“两高”工作报告 监督权
③审议并通过了修改后的《中华人民共和国立法法》 立法权
④选举和决定任命国家机构组成人员 任免权
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考点2 中华人民共和国主席
【材料关键词】公布法律、发布命令,任免权,授予荣誉权,外事权等
教学内容:中华人民共和国主席及其职权。(理解)
1.中华人民共和国主席的性质、产生、任职条件和任期
(1)性质:代表中华人民共和国的国家机关。中华人民共和国主席是中
华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
(2)产生:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生。
(3)任职条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和
国公民。
(4)任期:同全国人民代表大会每届任期相同。
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2.中华人民共和国主席的职权
职权 职权内容 示例
________公布法
律、发布
命令 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代
表大会常务委员会的决定,公布法律,发布
特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状
态,发布动员令 签署主席令,
公布国务院组
织法实施
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职权 职权内容 示例
任免权 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代
表大会常务委员会的决定,任免国务院总
理、副总理、国务委员、各部部长、各委员
会主任、审计长、秘书长 根据全国人民
代表大会的决
定任命贺荣为
司法部部长
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职权 职权内容 示例
外事权 代表中华人民共和国,进行国事活动,接受
外国使节;根据全国人民代表大会常务委员
会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准
和废除同外国缔结的条约和重要协定 出席上海合作
组织峰会、访
问中亚国家
________授予荣
誉权 根据全国人民代表大会常务委员会的决定,
授予国家勋章、国家荣誉称号奖章 向功勋模范人
物颁授勋章
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【易错点拨】
公布法律≠制定法律。
我国制定法律的机关是全国人民代表大会及其常务委员会。
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考点3 国家行政机关(政府、依法行政)(6年1考)
【材料关键词】国务院、政府、“12345”热线、中央人民政府等
教学内容:国家行政机关及其职权。☆(理解)
1.我国行政机关的基本内容
性质 国家权力机关的执行机关
组成 国务院及其领导的地方各级人民政府
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导
地方各级人民政府
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宗旨 为人民服务
目标 努力建设人民满意的服务型政府
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2.行政机关的职权
(1)负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文
化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司
法行政、计划生育等行政工作。
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3.行政机关与人民的关系(行政机关为人民服务的原因或理论依据)
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
【易错点拨】
①公安机关、教育部、民政部、财政部等均属于国家行政机关
②行政机关坚持依法行政
③中国共产党坚持依法执政
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4.国家行政机关与国家权力机关的关系
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力
机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人
民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
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5.行政机关应如何行使职权?(工作要求)(2022.18)
(1)必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢
于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(3)必须加强对行政权的监督和制约。切实做到有权必有责,用权受监
督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
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考点4 国家监察机关(6年1考)
教学内容:国家监察机关及其职权。☆(理解)
1.我国的监察机关(监察委员会)的性质、组成和职责
性质 是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人
员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐
败工作
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组成 国家监察委员会和地方各级监察委员会
职责 ①监督职责。监督是监察委员会的首要职责。依法监督所有公
职人员行使公权力的行为(2019.18)
②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
③处置职责
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2.国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系
(1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
【易错点拨】
监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关。
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3.国家/地方监察机关(委员会)与国家权力机关的关系
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监
督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
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4.监察委员会如何行使职权?(监察委员会与其他国家机关的关系)
(1)监察委员会依法独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人
的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机
关、执法部门互相配合,互相制约。
【归纳总结】
我国监察机关、审判机关、检察机关依法独立行使监察权/审判权/检察
权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
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考点5 国家司法机关(6年1考)
【材料关键词】人民法院、人民检察
院、公正司法、审判机关、审判权、
审理违法案件、法律监督机关、追诉
犯罪、“两高”报告等
教学内容:国家司法机关及其职权。☆(理解)
1.国家司法机关的基本内容
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比较 人民法院 人民检察院
性质 国家的审判机关 国家的法律监督机关
构成 _________________________________________________________ __________________________________________________________________________
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比较 人民法院 人民检察院
基本职
权 ①审理刑事、民事和行政
案件,通过行使国家审判
权,惩办犯罪分子,解决
民事和行政争议;②维护
社会秩序,引导公民自觉
遵守宪法和法律 通过行使检察权,追诉犯罪,维护国
家安全和社会秩序,维护个人和组织
的合法权益,维护国家利益和社会公
共利益,保障法律正确实施,维护社
会公平正义,维护国家法制统一、尊
严和权威,保障中国特色社会主义建
设的顺利进行
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比较 人民法院 人民检察院
要求 ①必须坚持以事实为根
据、以法律为准绳;②依
法独立公正行使审判权,
不受行政机关、社会团体
和个人的干涉 ①依照法律规定独立行使检察权,不
受行政机关、社会团体和个人的干
涉;②各级人民检察院的工作人员,
必须忠实于事实真相,忠实于法律,
忠实于社会主义事业,全心全意为人
民服务
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比较 人民法院 人民检察院
作用 人民法院对公民权利提供
有效救济和保障,捍卫社
会公平正义(2023.15)
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热点微解读
热点 国务院组织法的修订出台过程
《中华人民共和国国务院组织法》的修订过程 体现的教材观点
党的二十大提出,转变政府职能,优化政府职
责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程
序、责任法定化。对推进政府组织机构法定化作出
明确部署。 (1)党提出立法建
议:_____________
_______
中国共产党领导立法
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《中华人民共和国国务院组织法》的修订过程 体现的教材观点
经立法机关审议后,国务院组织法修订草案向
社会公开征求意见,2024年1月27日前,公众可以登
录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见。 (2)公开征求意
见:_____________
_______
2024年3月5日,国务院组织法修订草案提请十
四届人大二次会议审议,3月11日,大会表决通过新
修订的《中华人民共和国国务院组织法》。 (3)表决通过法
律:_____________
_________________
______
民主立法、科学立法
全国人大及其常委会行使国家立法权
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《中华人民共和国国务院组织法》的修订过程 体现的教材观点
2024年3月11日,国家主席习近平签署了第二
十一号中华人民共和国主席令予以公布,自公布之
日起施行。 (4)发布主席令:
_________________
_________________
_____
国家主席行使公布法律、发布命令的职权
温馨提示:适用于所有法律的制定出台
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全国人大及其常委会修订、表决通过相关法律的过程体现的教材观点。
①从国家权力机关的角度:全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国
人大及其常委会行使国家立法权;
②从法律的特征与作用的角度:法律是由国家制定或认可的,法律应生活的
需要而制定和修改,法律规范着全体社会成员的行为,保护着我们的生活;
③从全面依法治国的角度:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;
我国坚持科学立法、民主立法、依法立法;我国不断完善中国特色社会主
义法律体系,建设法治中国;
④从根本政治制度的角度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
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易错知识辨析
①人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关。 ( )
改正:______________
×
人民代表大会
②人民代表大会/全国人大常委会是我国最高国家权力机关。 ( )
改正:__________________
×
全国人民代表大会
③全国人大与其他国家机关相互监督。 ( )
改正:________________________________________________
×
其他国家机关由全国人大产生,对它负责,受它监督
41
④国家主席在我国国家机关体系中处于最高地位。 ( )
改正:__________________
×
全国人民代表大会
⑤国家主席依据宪法行使立法权。 ( )
改正:____________________
×
全国人大及其常委会
⑥国家主席听取国务院总理作政府工作报告。 ( )
改正:__________
×
全国人大
⑦国务院是我国最高国家权力机关。 ( )
改正:________________________________________
×
最高行政机关/全国人大是最高国家权力机关
42
⑧政府作为权力机关要依法行使职权。 ( )
改正:__________
×
行政机关
⑨权力机关是行政机关的执行机关,接受人民监督。 ( )
改正:______________________________________
×
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
⑩检察机关依法行使审判权以推进法治国家建设。 ( )
改正:__________
×
人民法院
⑪监察机关依法行使检察权。 ( )
改正:__________
×
检察机关
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单元课堂练
考点1 国家权力机关(人民代表大会)
1.[2020福建19]2019年“两会”至2020年“两会”期间,全国人大常委会经过
审查,督促制定机关纠正与宪法法律规定和精神相抵触、不符合、不适应
的规范性文件506件。这表明全国人大常委会( )
A. 拥有国家最高权力 B. 依法行使监督权
C. 决定全国各地的重大事项 D. 行使国家立法权
√
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考点2 国家行政机关(政府、依法行政)
2.[2022福建18]福建省创新营商环境评估机制,加强数字化监测督导,以
企业群众满意度为评价标准,推行制度公开、流程公开、效率公开,把审
批和服务全流程置于社会监督之下。这体现了政府( )
①实施宏观调控 ②保障公民的知情权、监督权
③推进政务公开 ④推动产业升级,提高生产效益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
45
考点3 国家监察机关(监察委员会)
3.[2019福建18]下图中的做法,有利于( )
①维护社会的公平和正义 ②监察机关依法行使检察权
③保持公权力行使的廉洁性 ④限制公职人员的权力范围
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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考点4 国家司法机关
4.[2023福建15]人民法院利用信息化手段建成“审判流程、庭审活动、裁判
文书、执行信息”四大公开平台,依法公开案件信息,构建透明、便民的
阳光司法机制。人民法院此举( )
①提高了公民的法律地位 ②提升了司法机关公信力
③扩大人民群众的知情权 ④彰显了社会的公平正义
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
请完成分层作业本43~45页习题
√
47
$$