内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
本框在上一框“党的主张和人民意志的统一”的基础上继续强调宪法的重要作用。本框对应《课程标准》“了解宪法基本知识,明确宪法的地位与作用,树立宪法法律至上观念”。
本框通过了解我国的国家机构、国家机构相互关系及其组织和活动的基本原则,学习宪法和相关法律的规定,懂得宪法设置国家机构,授予国家机构特定职权,国家机构必须依据宪法行使权力。本框内容的理论性较强,教学的重难点是如何让学生更好地理解宪法的核心精神就是授予和规范国家权力的运行,保障公民权利的实现,保持公民权利和国家权力的协调与平衡。
八年级的学生从心理发展特点上看,由于身体急剧变化,他们感到自己已长大,希望自己支配自己,用批判的眼光看待周围事物。他们的思维独立性和批判性也有了很大的发展,一般不会再满足于现成的结论和简单的说教。
八年级的学生在学习的过程中,一般都会从自己的经验背景出发,对外部信息主动地进行选择、加工、处理,由此构建新知识。但由于经验欠缺,逻辑思维还不成熟,他们的认识往往带有片面性和表面性,表现为爱走极端、钻牛角尖,只顾一点不顾其余。基于此,教学设计中必须从学生的经验出发,通过典型宪法事例和确凿的宪法法条,用事实说话,以理服人,从而引导学生热爱宪法,坚持宪法至上。
1.政治认同:通过分析材料和结合社会现象观察,了解我国国家机构实行民主集中制原则,增强国家认同。
2.法治观念:通过阅读教材正文及国家机构组织图,理解宪法设置国家机构,宪法是治国安邦的总章程,培养尊重和亲近宪法的情感,增强宪法意识。
3.责任意识:通过观看视频和探究情境,理解规范权力运行的原因以及规范权力运行的做法,认同我国宪法的核心价值追求,并积极发挥自己的监督作用,培养主人翁意识。
一、导入新课
1、展示时政热点新闻,如 “国家发改委新成立低空经济发展司负责拟订并实施低空经济发展战略” 以及 “2024 年中国新能源车产量突破 1000 万辆,理想汽车向 AI 进化等相关资讯”。
2、在展示过程中,教师适时旁白讲解这些现象背后所涉及的国家机构职能与经济社会发展的紧密联系。引导学生思考这些国家机构在推动经济创新与社会进步中所扮演的角色。
3、教师提问:“在我们的生活中,还有哪些方面能看到国家机构的身影?它们又是如何产生并有序运转的呢?” 以此激发学生的好奇心与探究热情,顺利导入本节课主题 —— 治国安邦的总章程。
二、讲授新课
(一)设置国家机构
(1)国家机构的产生及关系
1、播放国务院总理李强、最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇在十四届全国人大二次会议上作工作报告的完整视频,要求学生认真观看并记录关键信息。
2、视频播放结束后,组织学生分组讨论:国务院在国家治理体系中的地位与职能是什么?为何国务院总理要向全国人大作报告?最高法院和最高检察院与全国人大又存在怎样的关联?
3、每个小组推选一名代表进行发言,分享小组讨论的初步结论。教师认真倾听学生发言,对学生的观点进行点评与引导,逐步梳理出国家机构产生与相互关系的脉络。
4、播放动画《我国国家机构》,在播放前给学生布置任务,让他们关注动画中不同国家机构的产生顺序、权力流向以及相互之间的监督与负责机制。
5、再次组织学生小组讨论,结合动画内容完善之前关于国家机构关系的总结。教师深入各小组参与讨论,适时答疑解惑。
6、教师进行全班总结,清晰阐述我国的一切权力属于人民,人民通过民主选举代表组成人民代表大会这一权力核心机关。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,这种产生机制决定了它们必须对人民代表大会负责,接受其监督,确保权力的来源与行使始终围绕人民利益展开。
(2)宪法对国家机构的规定
1、分发宪法条文资料,引导学生自主阅读宪法中关于国家机构的相关章节,圈画出关键语句,并尝试用自己的语言概括宪法对不同国家机构的规定要点。在学生阅读过程中,教师巡视指导,解答学生在阅读过程中遇到的文字理解或概念性问题。
2、阅读结束后,邀请学生分享自己的概括成果,教师在黑板上进行记录与整理。随后,教师对照学生的总结,结合具体案例进行详细讲解。例如,在讲解监察委员会时,介绍监察体制改革的背景与意义,讲述某地区监察委员会成功查处一起公职人员贪污腐败案件的过程,从案件线索收集、调查程序启动到最终依法惩处,展示监察委员会依据宪法和监察法赋予的职权履行职责,维护公职人员廉洁性和法律尊严的实际运作情况,使学生深刻理解宪法如何为国家机构的设立、职权赋予及运行提供根本依据,明确各国家机构在宪法框架下的法定地位与职责范围。
(二)规范权力运行
(1)权力的双刃剑性质
1、播放 “惩治蝇贪蚁腐” 的新闻专题视频,视频中包含对典型腐败案例的深入报道,如某些基层官员利用手中权力在工程项目审批、扶贫资金发放等环节谋取私利,导致公共资源浪费、群众利益受损的详细情节;
2、展示漫画作品,漫画中以夸张的形象表现权力在正确与错误使用下截然不同的结果,一边是权力为社会带来繁荣与公平,另一边是权力滋生的腐败黑暗吞噬社会资源。在展示过程中,引导学生仔细观察视频与漫画中的细节,组织学生开展小组辩论,辩题是 “权力的正面作用与负面危害哪个更值得关注”。辩论过程中,教师鼓励学生积极发表观点,引用视频和漫画中的元素作为论据,引导学生从不同角度思考权力的性质。
3、辩论结束后,教师进行总结归纳,全面阐述权力运用得当对社会发展、民生改善的巨大推动作用,如基础设施建设因合理的权力决策而顺利推进,公共服务因有效权力运行而广泛覆盖;同时深刻剖析权力滥用引发的严重后果,包括社会公平失衡、政府公信力受损、经济秩序混乱等,从而自然引出加强对权力运行制约和监督的紧迫性与必要性,让学生从内心深处认识到规范权力运行的重要意义。
(2)宪法对权力运行的规定
1、结合精心挑选的案例进行深入讲解。以王某受贿滥用职权案为例,详细还原案件过程:王某在审批办理房屋所有权权属登记时,面对申请人提交的不全材料和未足额缴纳税费情况,受利益诱惑,不仅未依法依规处理,反而授意下属违法操作并亲自签批,致使巨额税费流失。在讲述过程中,引导学生分析王某行为违反的具体法律条款和行政程序规定,探讨其行为对房屋产权管理秩序、国家财政利益以及社会公平的多重破坏,从而引出国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使(法无授权不可为)的原则,让学生明白任何超越权限的行为都将受到法律严惩。
2、再以李某玩忽职守案为切入点,讲述李某在负责家电以旧换新商家资格审查和补贴申报资料核对工作时,因工作态度不认真、审核流程走过场,未能发现多家网点虚报补贴情况,导致国家巨额资金被骗取。通过分析李某的失职行为,强调人民授予国家机关权力的同时,国家机关及其工作人员必须依法履行职责(法定职责必须为),否则将承担相应法律责任。
3、通过小康爸爸纠正办案人员做法的案例,详细讲解权力行使的法定程序要求。模拟案件场景,让学生扮演不同角色,如办案人员、当事人、监督者等,亲身体验在行政处罚过程中听取当事人申辩的重要性,从程序正义角度理解宪法和法律对权力行使途径和方式的严格规范,使学生深刻认识到权力运行的每一个环节都必须依法依规进行,确保权力不被滥用,切实保障公民权利。
三、课堂总结
同学们,今天我们一同深入学习了 “治国安邦的总章程” 这一重要内容。我们明晰了国家机构的产生源于人民,人民代表大会作为权力机关在其中起着核心枢纽作用,行政、监察、审判、检察等机关由其产生并对其负责、受其监督,这一整套体系皆由宪法精心构建,彰显了我国人民当家作主的本质特征。在权力运行方面,我们深刻认识到权力是把双刃剑,其运行必须遵循宪法和法律的轨道。宪法严格规定权力范围,确保法无授权不可为,同时要求国家机关及工作人员法定职责必须为且按程序行使权力,其核心目的在于保障公民权利,这是宪法的灵魂所在。
希望大家课后持续关注国家机构的运转,积极参与法治宣传活动,在生活中践行宪法精神,做宪法的忠实守护者和积极传播者,让宪法的光芒照亮社会的每一个角落,为法治社会建设贡献自己的智慧与力量。
学科网(北京)股份有限公司
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