内容正文:
8.1 法治国家
课标内容
学习目标
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
1. 法治国家的特征;
2. 如何建设法治国家;
3. 建设法治国家的意义
第八课:法治中国建设
第一框:法治国家
一、法治国家的内涵
1.内涵:
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的具体特征
(1)坚持宪法法律至上
解释:
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因:
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准:
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,
另一方面, 良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③措施:
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
①公民权利的范围:
公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权;
②如何落实:
保护公民的各项权利是法治的主要功能,在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①原因:
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②措施:
为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二、建设法治国家
1.建设法治国家的总要求:
法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的措施
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
法治社会建设要求全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3.建设法治社会的意义
(1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;
(2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
一、单选题
1.2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案。自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了( )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④完善法律实施机制,提高社会治理的法治化水平
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
2.石家庄市在推进一项重大基础设施建设项目时,始终坚持在中国共产党的领导下,依法依规进行。项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,严格遵守国家法律法规,对涉及的土地征用、环境保护等方面,均按照法定程序操作,有效保障了群众的合法权益,实现了项目的顺利推进和社会的和谐稳定。该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是( )
A.科学完备的法律体系是依法治国的核心
B.坚持从人民群众的需要出发是依法治国的前提
C.全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想
D.坚持依法治国和以德治国相结合
3.十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,其中新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。会议审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见( )
①推动法治国家建设必须坚持良法善治
②完备的法律体系是国家治理的法治保障
③提升国家治理效能必须完善法律实施机制
④规范国家权力运行是法治国家的重要目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.2024年8月19日,国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》,将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向,是否超越权限,下位法是否违反上位法的规定,以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致,规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在( )
①规范法规规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量
②加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一
③保障宪法和法律的实施,维护中央权威
④规范地方法规和规章的制定,调动地方立法的积极性
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
5.2024年,我国深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进国家各方面工作法治化,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。推进法治国家建设,需要( )
①严格以党纪党章自省吾身,以法律规范约束自身
②坚持以人民为中心,以法治之力增进人民福祉
③坚持依宪治国,完善中国特色社会主义法治体系
④完善行政组织和行政程序法律制度,减轻政府责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.我国民法典包括物权编、合同编、人格权编等诸多内容,其编纂工作持续了多年。在民法典(草案)的制定过程中,社会各界提出的意见和建议近百万条。这印证了( )
①建设法治中国是系统性工程
②法律是公民意志的体现
③公民平等地享有立法权
④建设法治中国需要全社会参与
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.合宪性审查是依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查,确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾,并根据宪法作出合宪或违宪的判断。2021年全国人大常委会继续积极稳妥推进合宪性审查工作,探索在合宪性审查中适时解释宪法。推进合宪性审查工作的意义是( )
①坚持法规至上,维护法规权威
②维护法制统一,坚持良法之治
③完善我国法律体系,建设法治国家
④规范国家权力的运行,确保司法公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.检察题材影片《第二十条》引发公众关注。该电影致力于弘扬“法不能向不法让步”的理念,表达了将“正当防卫”法条持续落到实处、避免成为一纸空谈的愿景。这对我国法治建设的启示是( )
①要强化法律对道德建设的支撑作用,使法治和德治相得益彰
②良法是善治的前提,只有良法才能最大程度发挥法律的效力
③法律的生命力在于实施,唯有有效实施才能捍卫法律的权威
④正当防卫是公民的合法权利,应将人权的法治体系落到实处
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.为全面落实香港基本法,全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务,在经过香港社会广泛深入的公众咨询和立法会认真全面的审议后,2024年3月19日,香港特别行政区立法会全票通过了《维护国家安全条例》,并报送全国人大常委会备案,于3月23日刊宪生效。《条例》的通过和实施( )
①表明维护国家安全和香港繁荣稳定有广泛社会基础
②说明全国人大授权香港特别行政区行使立法自治权
③是香港特区履行维护国家安全宪制责任的具体表现
④形成了以国安法为核心的中国特色社会主义法律体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2021年党中央提出建立青藏高原生态环境保护制度体系,2023年十四届全国人大常委会通过了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,随后西藏出台了系列保护措施,回应了人民群众新的期待,有利于促进经济社会可持续发展。可见( )
①党领导立法,坚持人民主体地位
②法律是由全国人大会议认可的社会规范
③法律的严格实施是法治国家的制度前提
④法律的制定是顺应时代发展的客观要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.建设法治国家需要完备的法律体系,截至2024年4月26日,我国现行有效的法律共计302件,包括宪法1件、宪法相关法52件、民法商法24件、行政法97件、经济法85件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。对此,下列说法正确的是( )
①能够涵盖社会生活各个方面的法律就是良法
②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成
③实行依法治国的基本方略,首先要贯彻民法的核心地位
④我国法治建设成就显著,实现了国家治理有法可依
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.《全国人大常委会2024年度立法工作计划》指出,贯彻落实常委会关于完善和加强备案审查制度的决定,在备案审查工作中注重审查规范性文件是否符合宪法规定、原则和精神,坚决纠正和撤销违反宪法法律的规范性文件。可见,完善和加强备案审查制度有利于( )
①健全保证宪法全面实施的制度体系
②建立以宪法为核心的新时代法律体系
③坚持依宪治国,维护宪法尊严和权威
④坚定法治自信,宣传中国特色法治理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.下图漫画《有权不可任性》给我们的启示是( )
A.依法治国是社会主义民主政治的本质特征
B.应逐步减少公权力的行使,强化法制监督
C.制度是我们党治国理政最大最重要的规矩
D.国家的各项公权力都必须在法律之下运行
14.2023年,全国人大常委会法工委督促有关机关废止了对涉罪人员近亲属多项权利进行“连坐”限制的规定,认为该举措违背了罪责自负原则,不符合宪法关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神。由此可见( )
①在我国,宪法具有最高法律地位、法律权威和法律效力
②合宪性审查利于保障宪法法律实施、维护国家法治统一
③全国人大常委会作为全国人大的职能部门,行使监督权
④规范国家权力的运行,严格执法是建设法治国家的前提
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践,成立了中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国( )
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
②目的是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
④要坚持法治国家、法治政府、法治社区一体建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.2024年4月23日,国防教育法修订草案提请十四届全国人大常委会第九次会议初次审议。修订草案明确国防教育是“国家在全体公民中实施的以爱国主义为核心,以履行国防义务为目的,与国防和军队建设有关的理论、知识、技能、心理的教育”。可见,该法的修订( )
A.能够推动社会主义法治理论创新
B.有助于形成严密的法治实施体系
C.坚持了依法治国与以德治国相结合
D.能够发挥法律对公民的教化作用
二、主观题
17.阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出:改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,两者相辅相成、相伴相生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署,并明确提出深化立法领域改革的任务要求。
深化立法领域改革,必须旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神;必须围绕健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置,健全保证宪法全面实施制度体系,维护宪法权威,全面发挥宪法在立法中的核心地位功能。提高立法质量,尊重和体现客观规律,遵循立法权限、立法程序、立法形式。健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,完善法律草案公开征求意见和调研论证机制,建设好基层立法联系点。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,说明推进中国式现代化,应如何深化立法领域改革。
18.阅读材料,完成下列要求
2024年全国“两会”期间,全国人大常委会在工作报告中回顾过去一年工作时指出:全国人大常委会加强合宪性审查工作,坚持有错必纠。对所有提请审议的法律案进行合宪性审查,对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、涉宪性问题进行审查研究。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查。同时深化宪法宣传教育,坚持宪法实施、宣传、教育一体推进,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。常委会认真行使国家立法权,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。把监督与立法紧密结合起来,实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来,共听取审议“一府两院”22个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、7项专题调研,作出2项决议。常委会开展执法检查,运用法治方式推动解决问题、改进工作、完善制度。
结合材料运用《政治与法治》知识,说明全国人大常委会对推动法治国家建设的意义。
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8.1 法治国家
课标内容
学习目标
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
1. 法治国家的特征;
2. 如何建设法治国家;
3. 建设法治国家的意义
第八课:法治中国建设
第一框:法治国家
一、法治国家的内涵
1.内涵:
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的具体特征
(1)坚持宪法法律至上
解释:
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因:
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准:
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,
另一方面, 良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③措施:
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
①公民权利的范围:
公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权;
②如何落实:
保护公民的各项权利是法治的主要功能,在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①原因:
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②措施:
为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二、建设法治国家
1.建设法治国家的总要求:
法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的措施
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
法治社会建设要求全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3.建设法治社会的意义
(1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;
(2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
一、单选题
1.2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案。自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了( )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④完善法律实施机制,提高社会治理的法治化水平
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】①:材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法至上,①排除。
②:根据我国卫生检疫领域的相关实际情况,修订国境卫生检疫法中,完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,②符合题意。
③:修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作,体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,③符合题意。
④:材料强调的是对法律的修订完善,未体现完善法律实施机制,④排除。
故本题选C。
2.石家庄市在推进一项重大基础设施建设项目时,始终坚持在中国共产党的领导下,依法依规进行。项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,严格遵守国家法律法规,对涉及的土地征用、环境保护等方面,均按照法定程序操作,有效保障了群众的合法权益,实现了项目的顺利推进和社会的和谐稳定。该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是( )
A.科学完备的法律体系是依法治国的核心
B.坚持从人民群众的需要出发是依法治国的前提
C.全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想
D.坚持依法治国和以德治国相结合
【答案】C
【详解】A:依法治国的核心是依宪治国,完备的法律体系是法治国家的制度前提,A错误。
B:有法可依是依法治国的前提,B错误。
C:基础设施建设项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,有效保障了群众的合法权益,该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想,C正确。
D:材料强调的是坚持依法治国,以德治国在材料中没有体现,D不符合题意。
故本题选C。
3.十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,其中新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。会议审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见( )
①推动法治国家建设必须坚持良法善治
②完备的法律体系是国家治理的法治保障
③提升国家治理效能必须完善法律实施机制
④规范国家权力运行是法治国家的重要目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【详解】①:新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。农村集体经济组织法对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见推动法治国家建设必须坚持良法善治,良法应内容合理,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,①正确。
②:十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,由此可见完备的法律体系是国家治理的法治保障,在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依,②正确。
③:材料强调立法,完善法律实施机制在材料中没有体现,③不符合题意。
④:规范国家权力运行是法治国家的具体表现,而不是重要目标,而且材料也不涉及规范国家权力运行,④排除。
故本题选A。
4.2024年8月19日,国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》,将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向,是否超越权限,下位法是否违反上位法的规定,以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致,规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在( )
①规范法规规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量
②加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一
③保障宪法和法律的实施,维护中央权威
④规范地方法规和规章的制定,调动地方立法的积极性
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
【答案】A
【详解】①:《法规规章备案审查条例》将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向等列为审查事项,此举的目的是规范法规规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量,①正确。
②:《法规规章备案审查条例》将下位法是否违反上位法的规定等列为审查事项,目的在于加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一,②正确。
③:维护中央权威不是目的,③不选。
④:规范地方法规和规章的制定,不能提高立法积极性,提高积极性也不是目的,④排除。
故本题选A。
5.2024年,我国深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进国家各方面工作法治化,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。推进法治国家建设,需要( )
①严格以党纪党章自省吾身,以法律规范约束自身
②坚持以人民为中心,以法治之力增进人民福祉
③坚持依宪治国,完善中国特色社会主义法治体系
④完善行政组织和行政程序法律制度,减轻政府责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】②③:推进法治国家建设,需要坚持依宪治国,完善中国特色社会主义法治体系,需要坚持以人民为中心,以法治之力增进人民福祉,②③符合题意。
①:该选项是从严治党的要求,不是推进法治国家建设的要求,①与题意不符。
④:推进法治国家建设要求依法规范行政权力的运行,而不是减轻政府责任,④错误。
故本题选C。
6.我国民法典包括物权编、合同编、人格权编等诸多内容,其编纂工作持续了多年。在民法典(草案)的制定过程中,社会各界提出的意见和建议近百万条。这印证了( )
①建设法治中国是系统性工程
②法律是公民意志的体现
③公民平等地享有立法权
④建设法治中国需要全社会参与
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①④:民法典(草案)的制定过程中,社会各界提出的意见和建议近百万条,这说明我国建设法治中国是系统性工程,也说明建设法治中国需要全社会参与,①④应选。
②:法律是统治阶级意志的体现,②说法错误。
③:我国立法权属于特定的国家机关,公民没有立法权,③不选。
故本题选B。
7.合宪性审查是依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查,确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾,并根据宪法作出合宪或违宪的判断。2021年全国人大常委会继续积极稳妥推进合宪性审查工作,探索在合宪性审查中适时解释宪法。推进合宪性审查工作的意义是( )
①坚持法规至上,维护法规权威
②维护法制统一,坚持良法之治
③完善我国法律体系,建设法治国家
④规范国家权力的运行,确保司法公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】①:合宪性审查的依据是宪法,坚持法规至上,维护法规权威说法将宪法和法规相混,①错误。
②:合宪性审查是依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查,确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾,并根据宪法作出合宪或违宪的判断。推进合宪性审查工作的意义是维护法制统一,坚持良法之治,②正确。
③:2021年全国人大常委会继续积极稳妥推进合宪性审查工作,探索在合宪性审查中适时解释宪法。推进合宪性审查工作的意义是完善我国法律体系,建设法治国家,③正确。
④:“确保司法公正”的说法过于绝对,④错误。
故本题选C。
8.检察题材影片《第二十条》引发公众关注。该电影致力于弘扬“法不能向不法让步”的理念,表达了将“正当防卫”法条持续落到实处、避免成为一纸空谈的愿景。这对我国法治建设的启示是( )
①要强化法律对道德建设的支撑作用,使法治和德治相得益彰
②良法是善治的前提,只有良法才能最大程度发挥法律的效力
③法律的生命力在于实施,唯有有效实施才能捍卫法律的权威
④正当防卫是公民的合法权利,应将人权的法治体系落到实处
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:强化法律对道德的促进作用,道德对法治文化的支撑作用,①错误。
②:良法强调的是制定良善管用之法,材料强调的是《第二十条》在法律实施过程中如何坚守正义、公理人情,②不符合题意。
③④:“第二十条”已被唤醒,弘扬“法不能向不法让步”的理念,还要持续落到实处,这启示我们要坚持依法治国,维护公民正当防卫的合法权利,应将人权的法治体系落到实处,法律的生命力在于实施,唯有有效实施才能捍卫法律的权威,③④正确。
故本题选D。
9.为全面落实香港基本法,全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务,在经过香港社会广泛深入的公众咨询和立法会认真全面的审议后,2024年3月19日,香港特别行政区立法会全票通过了《维护国家安全条例》,并报送全国人大常委会备案,于3月23日刊宪生效。《条例》的通过和实施( )
①表明维护国家安全和香港繁荣稳定有广泛社会基础
②说明全国人大授权香港特别行政区行使立法自治权
③是香港特区履行维护国家安全宪制责任的具体表现
④形成了以国安法为核心的中国特色社会主义法律体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务,在经过香港社会广泛深入的公众咨询和立法会认真全面的审议后,2024年3月19日,香港特别行政区立法会全票通过了《维护国家安全条例》,表明维护国家安全和香港繁荣稳定有广泛社会基础,①符合题意。
②:为全面落实香港基本法,全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务,而制定《条例》,材料不是强调全国人大授权香港特别行政区行使立法自治权,②排除。
③:为全面落实香港基本法,全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务,而制定《条例》,《条例》的通过和实施是香港特区履行维护国家安全宪制责任的具体表现,③符合题意。
④:形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,④说法错误。
故本题选B。
10.2021年党中央提出建立青藏高原生态环境保护制度体系,2023年十四届全国人大常委会通过了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,随后西藏出台了系列保护措施,回应了人民群众新的期待,有利于促进经济社会可持续发展。可见( )
①党领导立法,坚持人民主体地位
②法律是由全国人大会议认可的社会规范
③法律的严格实施是法治国家的制度前提
④法律的制定是顺应时代发展的客观要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①④:2021年党中央提出建立青藏高原生态环境保护制度体系,2023年十四届全国人大常委会通过了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,随后西藏出台了系列保护措施,回应了人民群众新的期待,有利于促进经济社会可持续发展。可见党领导立法,坚持人民主体地位,该法的制定是顺应时代发展的客观要求,①④符合题意。
②:法律是由国家制定或认可的社会规范,②错误。
③:完备的法律体系是法治国家的制度前提,③错误。
故本题选B。
11.建设法治国家需要完备的法律体系,截至2024年4月26日,我国现行有效的法律共计302件,包括宪法1件、宪法相关法52件、民法商法24件、行政法97件、经济法85件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。对此,下列说法正确的是( )
①能够涵盖社会生活各个方面的法律就是良法
②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成
③实行依法治国的基本方略,首先要贯彻民法的核心地位
④我国法治建设成就显著,实现了国家治理有法可依
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。能够涵盖社会生活各个方面的法律未必就是良法,①错误。
②:截至2024年4月26日,我国现行有效的法律共计302件,包括宪法1件、宪法相关法52件、民法商法24件、行政法97件、经济法85件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。说明我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成,②正确。
③:实行依法治国的基本方略,首先要贯彻宪法的核心地位,而不是民法,③错误。
④:建设法治国家需要完备的法律体系,截至2024年4月26日,我国现行有效的法律共计302件,说明我国法治建设成就显著,实现了国家治理有法可依,④正确。
故本题选C。
12.《全国人大常委会2024年度立法工作计划》指出,贯彻落实常委会关于完善和加强备案审查制度的决定,在备案审查工作中注重审查规范性文件是否符合宪法规定、原则和精神,坚决纠正和撤销违反宪法法律的规范性文件。可见,完善和加强备案审查制度有利于( )
①健全保证宪法全面实施的制度体系
②建立以宪法为核心的新时代法律体系
③坚持依宪治国,维护宪法尊严和权威
④坚定法治自信,宣传中国特色法治理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:在备案审查工作中注重审查规范性文件是否符合宪法规定、原则和精神,坚决纠正和撤销违反宪法法律的规范性文件。可见,完善和加强备案审查制度有利于健全保证宪法全面实施的制度体系,①正确。
②:以宪法为核心的新时代法律体系已经建立,②错误。
③:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。贯彻落实常委会关于完善和加强备案审查制度的决定,完善和加强备案审查制度有利于坚持依宪治国,维护宪法尊严和权威,推进宪法实施。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,③正确。
④:坚定法治自信,宣传中国特色法治理念与题意无关,④不符合题意。
故本题选B。
13.下图漫画《有权不可任性》给我们的启示是( )
A.依法治国是社会主义民主政治的本质特征
B.应逐步减少公权力的行使,强化法制监督
C.制度是我们党治国理政最大最重要的规矩
D.国家的各项公权力都必须在法律之下运行
【答案】D
【详解】A:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,A错误。
B:强化对公权力的监督并不是减少公权力的行使,B错误。
C:法律是治国理政最大最重要的规矩,C错误。
D:从漫画《有权不可任性》可以看出,要依法行使权力,启示我们国家的各项公权力都必须在法律之下运行,D正确。
故本题选D。
14.2023年,全国人大常委会法工委督促有关机关废止了对涉罪人员近亲属多项权利进行“连坐”限制的规定,认为该举措违背了罪责自负原则,不符合宪法关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神。由此可见( )
①在我国,宪法具有最高法律地位、法律权威和法律效力
②合宪性审查利于保障宪法法律实施、维护国家法治统一
③全国人大常委会作为全国人大的职能部门,行使监督权
④规范国家权力的运行,严格执法是建设法治国家的前提
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①②:全国人大常委会法工委督促有关机关废止了对涉罪人员近亲属多项权利进行“连坐”限制的规定,认为该举措违背了罪责自负原则,不符合宪法关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神。由此可见,在我国,宪法具有最高法律地位、法律权威和法律效力,而合宪性审查利于保障宪法法律实施、维护国家法治统一,①②符合题意。
③:全国人大常委会是全国人大的常设机关,不是全国人大的职能部门,③错误。
④:科学立法是建设法治国家的前提,④错误。
故本题选A。
15.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践,成立了中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国( )
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
②目的是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
④要坚持法治国家、法治政府、法治社区一体建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【详解】①:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,①正确。
②:全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进属于做法,②错误。
③:人民是依法治国的主体和力量源泉,全面推进依法治国需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用,③正确。
④:建设法治中国是系统性工程,既需要党和国家的统筹与规划,更需要公民和全社会的参与与推动。全面推进依法治国要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,④错误。
故本题选A。
16.2024年4月23日,国防教育法修订草案提请十四届全国人大常委会第九次会议初次审议。修订草案明确国防教育是“国家在全体公民中实施的以爱国主义为核心,以履行国防义务为目的,与国防和军队建设有关的理论、知识、技能、心理的教育”。可见,该法的修订( )
A.能够推动社会主义法治理论创新
B.有助于形成严密的法治实施体系
C.坚持了依法治国与以德治国相结合
D.能够发挥法律对公民的教化作用
【答案】C
【详解】A:题干涉及的是国防教育法的修订,不涉及社会主义法治理论创新,A不符合题意。
B:题干涉及的是完善法律,不涉及法治实施体系,B不符合题意。
C:修订的国防教育法将爱国主义融入国防教育中,坚持了依法治国与以德治国相结合,C正确。
D:法律发挥的是规范作用,道德发挥的教化作用,D错误。
故本题选C。
二、主观题
17.阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出:改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,两者相辅相成、相伴相生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署,并明确提出深化立法领域改革的任务要求。
深化立法领域改革,必须旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神;必须围绕健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置,健全保证宪法全面实施制度体系,维护宪法权威,全面发挥宪法在立法中的核心地位功能。提高立法质量,尊重和体现客观规律,遵循立法权限、立法程序、立法形式。健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,完善法律草案公开征求意见和调研论证机制,建设好基层立法联系点。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,说明推进中国式现代化,应如何深化立法领域改革。
【答案】
①坚持党对立法工作的领导,确保立法工作符合党的路线、方针和政策,保证立法的正确方向。
②坚持以人民为中心,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,以满足人民对美好生活的需要,同时维护国家安全。
③依宪立法,维护宪法权威,发挥宪法在立法中的核心地位功能,确保立法的合法性和合规性。
④提高立法质量,遵循立法权限、立法程序、立法形式,确保立法的科学性、规范性和有效性。
⑤ 推进民主立法,健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,完善法律草案公开征求意见和调研论证机制,建设好基层立法联系点,确保立法的民主性和广泛性。
【详解】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题,运用全面依法治国的知识,从党、人民、依宪立法等角度来分析作答。
第二步:审材料。通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:党的二十届三中全会通过的《决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署→可联系坚持党对立法工作的领导,保证立法的正确方向。
有效信息②:必须围绕健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度→可联系坚持以人民为中心,以满足人民对美好生活的需要。
有效信息③:必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置;提高立法质量,尊重和体现客观规律,遵循立法权限、立法程序、立法形式→可联系依宪立法,维护宪法权威,提高立法质量。
有效信息④:健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,完善法律草案公开征求意见和调研论证机制,建设好基层立法联系点→可联系推进民主立法。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18.阅读材料,完成下列要求
2024年全国“两会”期间,全国人大常委会在工作报告中回顾过去一年工作时指出:全国人大常委会加强合宪性审查工作,坚持有错必纠。对所有提请审议的法律案进行合宪性审查,对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、涉宪性问题进行审查研究。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查。同时深化宪法宣传教育,坚持宪法实施、宣传、教育一体推进,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。常委会认真行使国家立法权,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。把监督与立法紧密结合起来,实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来,共听取审议“一府两院”22个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、7项专题调研,作出2项决议。常委会开展执法检查,运用法治方式推动解决问题、改进工作、完善制度。
结合材料运用《政治与法治》知识,说明全国人大常委会对推动法治国家建设的意义。
【答案】
①全国人大常委会加强法律法规的合宪性审查,同时加强宪法宣传,推动社会公众自觉守法,有利于推动宪法实施,坚持宪法法律至上,推动法治国家建设。
②全国人大常委会行使立法权,加强重点领域立法,有利于建立完备的法律体系,做到有法可依,实现良法之治。
③行使监督权,开展执法检查,听取审议“一府两院”工作报告,有利于完善法律实施机制,规范国家权力的运行,尊重和保障公民权利。
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类,设问要求说明全国人大常委会对推动法治国家建设的意义。主体为全国人大常委会,客体为法治国家建设,需要调用《政治与法治》人民代表大会制度、法治国家建设的有关知识,概括材料中全国人大常委工作做法,与法治国家建设要求、特点对应,进行分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:全国人大常委会加强合宪性审查工作,同时深化宪法宣传教育→可联系有利于推动宪法实施,坚持宪法法律至上,推动法治国家建设。
关键词②:常委会认真行使国家立法权,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法→可联系全国人大常委会行使立法权, 做到有法可依,实现良法之治。
关键词③:常委会听取审议“一府两院”个报告,开展执法检查→可联系行使监督权,有利于完善法 律实施机制,规范国家权力的运行,尊重和保障公民权利。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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