6.4 国家监察机关-2024-2025学年八年级道德与法治下册高效优质课件（统编版）

国家监察机关 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 新旧课标比较 2022年版课标 认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束 2011年版课标 无 学习 目标 知识目标：了解监察机关的性质、职权，理解监察委员会依法独立行使监察权 素养目标：了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活，培养“政治认同”“法治观念”核心素养 学业质 量标准 作为中华人民共和国公民，能够理解国家制度，了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活(政治认同、责任意识) 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，雷霆万钧反腐惩恶，开展了史无前例的反腐败斗争。 导入新课 01 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1．什么是监察机关？ 监察内容 对象 性质 5 国家监察机关 国家监察 委员会 省、自治区、直辖市 地方各级 监察委员会 领导 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 最高监察机关 组成：①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 p90 2、监察委员会的组成和产生 6 政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 探究与分享（P90） 查查看：还有哪些人员在监察范围之内？ 8 3、监察委员会的监察范围 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 9 思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 谁来监督监察委员会 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级权力机关 （地方各级人民代表大会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责，受它监督 易错点辨析（p91） 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 4.监察机关与国家权力机关的关系 最高监察机关 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？ 监察委员会独立行使监察权 思考：监察委员会如何行使监察权？ 候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实：田勇放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。 根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。 整个案件处理十分顺利，但他又有一点疑惑：当地政府是否有权要求我们放人呢？ 1.试着解答候亮平的疑惑。 2.思考：材料中还出现了哪些机构？监察委员会与其他国家机关的关系？ 1.独立行使 2.相互配合 田勇，村支书记，在危房改造中，收受贿赂，没有把全部资金发放给村民，受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查. 3.予以协助 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与 审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位 应当根据监察机关的要求依法予以协助。 5.监察机关如何行使行使监察权？ p91-92 （监察机关与其他国家机关的关系？） 监察机关的职责 02 16 ★6.国家监察机关的职责 P92-93 （1）监督职责； （2）调查职责； （3）处置职责。 是首要职责 是经常工作 是重要职责 17 （1）监督职责 ①地位：监督是监察委员会的首要职责。 ②作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ★6.国家监察机关的职责 P92-93 18 （2）调查职责 ①地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 ②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 ★6.国家监察机关的职责 P92-93 19 对不同对象的处置方式： 处置方式 适 用 谈话提醒、批评教育、责令检查， 或予以诫勉 有职务违法行为，但情节较轻 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 违法公职人员 问责 履行职责不力、失职失责的 领导人员 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪 提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 （3）处置职责 监察委员会行使了哪些职责？ 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。 监督、调查、处置 监察机关的职责 监督职责 调查职责 处置职责 21 拓展： 思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？ “监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。 课堂小结 国家监察机关 行使监察权的机关 监察机关的职责 产生：由国家权力机关产生， 对它负责，受它监督 构成：国家和地方各级监察委员会 性质：行使国家监察职能的专责机关 对象：监察所有行使公权力的公职人员 权限：依法独立行使监察权 监督职责－－首要职责 调查职责－－经常性工作 处置职责－－重要职责 ( )1.下列对国家监察机关的认识，正确的有 ①国家监察委员会是最高监察机关　②国家监察体系上下级之间是领导与被领导的关系　③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作　④地方各级监察委员会负责本行政区域内的所有法律事务 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 一、选择题 A ( )2.下列哪类人员不是监察委员会的监察对象 A.受交警支队委托从事交通事故勘验的协警 B.民营医院院长 C.协助乡政府办理村民就业贷款的村民兵营长 D.公立中学教务处主任 B ( )3.我国监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列属于监察委员会监察对象的有 ①政府机关的公务人员　 ②为政府提供项目服务的供应商　 ③司法系统的公职人员　 ④外资企业区域主管 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.①④ B ( )4.经党中央批准，《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)正式颁布施行。《条例》中紧紧围绕“行使公权力”，对监察对象作出更加明确的规定。对此理解正确的是 A.监察委员会是国家的法律监督机关 B.监察委员会的首要职责是调查职责 C.监察委员会的监察对象是所有行使公权力的公职人员 D.国家监察机关对国家权力机关负责，受国家权力机关监督 C ( )5.某县监察委员会例行监督检查时，在该县某乡镇卫生院发现会议记录本上写着：“请办公室及时通知彭某某一个月内回来上班，否则予以辞退处理。”监察人员脑子里立马冒出一大串疑问：“彭某某是谁？”“他为什么没有来上班？”“什么时候开始不来上班的？”“他最后来上班了吗？”经过深入调查发现，彭某某停薪留职期间，该卫生院却一直在申报其工资相关财政预算，卫生院将这些工资扣留，花在了医院日常开支上。最终，违规申报的资金全部上缴，相关人员受到相应的党纪处分。针对这个案例，同学们议论纷纷，其中说法正确的是 ①蒋钟会说：县监察委员会由县人民代表大会常委会产生　②沈明华说：县监察委员会依照法律规定独立行使监察权　③韩小港说：材料中县监察委员会履行了监督、调查的职责　④杨明慧说：给予党纪处分表明监察委员会具有处置职责 A.①②　 B.②④　 C.②③　 D.③④ C A.①行政机关　②司法机关　③权力机关 B.①司法机关　②行政机关　③监察机关 C.①权力机关　②行政机关　③监察机关 D.①权力机关　②监察机关　③司法机关 ( )6.学习完“我国国家机构”的相关知识，张老师为了让学生更好地理解国家机关之间的关系，给大家简易绘制了以下结构图作为课后作业。图中序号与国家机关对应正确的是 C ( )7.调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，有利于 ①维护宪法和法律尊严　 ②监察机关依法行使检察权　 ③保持公权力行使的廉洁性 ④限制公职人员行使权力 A.①②　 B.①③　 C.②③　 D.②④ B ( )8.下列不属于监察委员会工作内容的是 A.开展廉政建设和反腐败工作 B.调查职务违法和职务犯罪 C.对本地区公职人员进行监察 D.管理本地区司法行政事务 D ( )9.《中华人民共和国监察法》第三条规定，各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。这一规定有利于 ①推进国家治理体系和治理能力现代化　 ②公民更好行使批评和建议的权利　 ③建设公正透明、廉洁高效的政府　 ④增强公民的守法意识和执法水平 A.①②　 B.③④　 C.②④　 D.①③ D ( )10.对于右边漫画中公职人员的行为，监察委员会应该对当事人 ①进行谈话提醒　②进行批评教育　 ③进行责令检查　④依法提起公诉 A.①②③　 B.②③④ C.①②④　 D.①③④ A 二、非选择题 11. 阅读材料，回答问题。 材料一：2023年8月7日，广东省纪委监委通报2023年上半年全省纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题情况。2023年上半年，全省共查处违反中央八项规定精神问题1877起，批评教育帮助和处理3415人，其中，党纪政务处分2279人。从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护中不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面共429起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数491起的87.4%。查处违规收送名贵特产和礼品礼金791起、违规发放津补贴或福利269起、违规吃喝151起，分别占查处享乐主义、奢靡之风问题总数1386起的57.1%、19.4%、10.9%。从查处级别看，共查处厅局级领导干部问题5起、县处级领导干部问题174起、乡科级及以下干部问题1698起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的90.5%。 材料二：2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。将第四十六条修改为第四十九条：“国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求或者提出相关法律案。”增加一条作为第一百一十八条：“国家监察委员会根据宪法和法律、全国人民代表大会常务委员会的有关决定，制定监察法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。” (1)材料一中的监察机关是什么性质的国家机关？材料一体现了这一机关在履行什么职责？ 监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 材料一体现了监察委员会在履行监督、处置职责。 (2)你认为监察机关积极履行职责有何重要意义？ ①有利于国家机关依法履行职责，科学民主决策，维护人民群众利益。②有利于公职人员依法履职，廉洁从政，依法行使权力，全心全意为人民服务。③有利于完善国家治理体系，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，破解监督难题。④有利于推进全面依法治国，全面从严治党，从制度上深入推进反腐败斗争。 (3)从材料二可以得出，国家监察委员会和全国人民代表大会是什么关系？ 国家监察委员会由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督。 Lavf57.83.100 Lavf59.6.100 Lavf59.6.100 32472.0 $$