内容正文:
根本政治制度
第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度
1
新旧课标
比较 2022年
版课标 了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势
2011年
版课标 了解我国现阶段根本政治制度
学习目标 知识目标:理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,懂得如何坚持和完善这一制度
素养目标:了解中国特色社会主义制度的优越性,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,能够在生活和学习中自觉维护国家主权、尊严和利益,培养“政治认同”“法治观念”核心素养
学业质
量标准 能够结合实例阐明人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的基本内容和意义(政治认同、法治观念)
新课导入:
2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会在北京召开。来自全国各地2977名人大代表,齐聚北京,共商国是。
会议召开期间,国务院、最高人民法院、最高人民检察院向全国人民代表大会作了工作报告。
十四届全国人大表决通过了关于政府工作报告的决议;表决通过了新修订的国务院组织法;表决通过了2024年国民经济和社会发展计划的决议;表决通过新修订的公司法的决定等。
(1)我国有十几亿人口,这2977名代表是如何产生的?
(2)为何政府、法院和检察院要向人民代表大会报告工作?
3
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
第一部分
新知讲解
新知导入
十四届全国人大一次会议: 开局之年重要性不言而喻
思考:人民行使国家权力的机关是什么?我国的根本政治制度是什么?
思考:从视频中可以看出人民代表大会制度的哪些内容?
1、我国人民代表大会制度的地位
还记得我国宪法是如何保障一切权力属于人民的吗?
人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
- 人民政府
- 监察委员会
- 人民法院
- 人民检察院
选举
组成
产生
对其负责
监督
监督
对其负责
依据宪法,人民代表大会是人民行使国家权力的机关,其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告;
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案;
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案;
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修正草案)》的议案;
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;
六、审议最高人民法院工作报告;
七、审议最高人民检察院工作报告;
议学探究: 1.与会的人大代表是怎样产生的?
2.为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告?
3.人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则?
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
选举代表组成
产生
对其负责
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(国家权力机关)
注意:广大人民并不直接参与管理国家事务。
“一府一委两院”
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
③
①
②
④
⑤
⑥
⑦
根本政治制度:人民代表大会制度
活动原则:
民主集中制
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民代表大会
人 民
民主选举
对其负责,受其监督
人大代表
组成
直接选举
间接选举
人大代表的产生
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
国家权力机关
③、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
我国的根本政治制度—人民代表大会制度
实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
基本内容
P15 在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
12
(1)地位:
1.人民代表大会制度的地位和基本内容?
(2)内容:
①国家的一切权力属于人民。
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
是我国的根本政治制度(唯一的)
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
易混知识点
人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度
区别
联系
国家权力机关的组成人员
国家权力机关
我国的根本政治制度
人民代表大会制度以人民代表大会为基石,通过人民代表大会得以实现。
服务于民——人大代表如何展现风采
问题:结合教材63页的内容说一说,人大代表有何职权?
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
十四届全国人大二次会议各代表团10日上午举行全体会议
人大代表们需要深入基层调研,体察民情、倾听民意、汇聚民智,他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。
截止时间3月8日12时,大会秘书处共收到代表提出的议案298件。 此外,目前大会秘书处收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。
危险驾驶入刑
母婴室的设立
公共场所禁烟
高速公路节假日免费通行
义务教育阶段教科书免费
……
讲授新课
人大代表提出延长春节假期的提案
提案权
全国人大代表分组审议《政府工作报告》
审议权
人大代表举手表决各项议案
表决权
人大代表质询政府预算方案
质询权
审议权 人大代表对各项报告和议案进行审查和讨论并发
表意见,表明态度,提出建议、批评的权力。
表决权 人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等 表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。
提案权 人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表 大会提出议案的权利。
质询权 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机 关的工作提出质问并要求答复的权利。
人大代表的职权 ★★★★★
职权
人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
人大代表的义务有哪些?(人大代表与人民的关系)P63
手机:目前,越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博:很多人大代表开设了微博实名认证账号
人大代表联络处:各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处,为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家:这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职:部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作,成为人大代表同选民联系的新方式
方法技能P64:如何找到身边的人大代表
审议各项议案 和报告
表决各项决定
提出议案
提出质询案
与人民群众保持
密切联系
听取人民群众意见
和要求
为人民服务,对人民
负责,受人民监督
2、 人大代表的职权和义务?
(2)人大代表的义务
(1)人大代表的职权
课堂笔记:
人大代表与人民的关系
坚持和完善人民代表大会制度
第二部分
①人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度?①②P65
1
2
3
4
坚持中国共产党的领导
保证和发展人民当家作主
全面推进依法治国
坚持民主集中制
通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。(扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道)
弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
人民代表大会统一行使国家权力,国家机关合理分工、相互协调。
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度?①②③④P65
谁领导
谁做主
基本方略
原则
5.人民代表大会制度的优越性?P65
课堂笔记
①人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力;(有活力)
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度; (好制度)
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。(有机统一)
24
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
探究与分享 P65
结合民法总则的制定,说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
1
坚持中国共产党的领导
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
2
保证和发展人民当家作主
②必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
3
全面推进依法治国
③必须全面推进依法治国,实现国家各项工作法治化。
4
坚持民主集中制
④必须坚持民主集中制,保证国家统一高效组织推进各项事业。
6.怎样坚持和完善人民代表大会制度?(重点)
(红色字背,其他内容理解)P65
课堂笔记
26
Administrator (A) -
知识补充(补充到P65)
人大代表:是通过人民民主选举产生的个体(人),权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力
区别:
人民代表大会:是我国的权力机关,直接行使权力。
人民代表大会制度:是我国的根本政治制度。
联系:
人民 人大代表
组成
人民代表大会
人民代表大会制度
保障
易混知识点:
人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度
人民:国家的主人,国家一切权力属于人民 ,间接行使权力。
选举
本课小结:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因:符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职责
要求:坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利:审议权、表决权、提案权、质询权
义务:密切联系群众;对人民负责,受人民监督
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( )1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的基本内容包括
①国家的一切权力属于人民 ②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关 ④行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等国家机关对人民代表大会负责,受人民代表大会监督 ⑤实行民主集中制的组织和活动原则
A.①②③ B.②③④ C.①②⑤ D.①②③④⑤
D
一、选择题
( )2.全国人大代表和地方各级人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表有权
①罢免国家主席 ②依法审议各项议案
③表决各项决定 ④提出议案和质询案
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
( )3.“人大代表人民选”“人大代表为人民”。下列关于人大代表的职权,正确的是
A.人大代表甲提出自己对于“双减”政策的看法,行使决定权
B.人大代表乙依法审议各项议案,行使审议权
C.人大代表丙为选举市长投出宝贵一票,行使任免权
D.人大代表丁审议政府历年工作报告,行使监督权
B
( )4. 十四届全国人大一次会议期间,来自全国各地的人大代表围绕“米袋子”“菜篮子”“稳就业”“乡村振兴”等问题,积极提交议案,反映民意呼声,踊跃建言献策。这表明
A.人民直接行使管理国家和社会事务的权力
B.人大代表通过行使监督权来维护人民利益
C.人民代表大会是我国的最高国家权力机关
D.人大代表积极尽职履责推动我国民生建设
D
( )5.泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务,高标准建设、严制度管理,搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台,打通人大代表联系群众的“最后一公里”,筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此,下列认识正确的是
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责,为人民服务,对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度,具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权,为人民群众办实事
A.②③ B.①② C.②④ D.①③
B
( )6.我国各级人大代表为了更好地了解民情民意,提出更好的议案,开展了“选民接待日”活动,实行“代表活动制度”,推出“代表热线”,建立“代表工作室”“人大代表公示制”等。这表明
A.人大代表努力为人民服务 B.人大代表直接行使国家权力
C.人大代表由直接选举产生 D.我国一切权力属于人大代表
A
( )7.某市中心城区天然气价格上调,市民反映较为强烈。随后,市人大常委会组织人大代表就天然气涨价事项约见政府有关部门负责人,就本次调价流程是否规范、能否暂缓实施调价等提出有针对性问题和意见建议,要求市政府有关部门限时给予书面答复。正确理解此事,需要运用的知识是
①我国的根本政治制度 ②基层群众自治制度
③我国国家机关的职权 ④法治与自由的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
( )8.某校八年级学生在道德与法治课上,围绕“人民代表大会制度”这一主题提出下列观点,其中符合主题的是
①人大代表必须与人民群众保持密切联系,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督
②实践充分证明,人民代表大会制度是保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
③人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
( )10.近年来,浙江大力建设“智慧人大”,先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用,逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
二、非选择题
11. 阅读材料,回答问题。
践行党的二十大精神,“小岛你好”海岛共富你我共行动。下面是舟山某校学生以此为主题开展的短视频制作活动,请参与完成。
▶ 第一组 ●REC
标题:
小记者:“小岛你好”海岛共富行动实施以来,你们的生活有什么变化?
普陀区葫芦岛岛民:原来我们喝的是坑道井水。现在,我们家家户户装上了自来水,在家门口就能喝到干净的水了。
定海区东岠岛岛民:过去,我们岛手机信号不好、有线电视频道少。现在,我们装上了宽带,电视频道增加了,用手机看视频也很方便了。
【分组拍摄】下面是各组拍摄的内容(片段)。
▶ 第二组 ●REC
标题:代表跑小岛,民意即时通
小记者:“代表跑小岛”作为一项制度已在舟山市全市实行。那么人大代表是如何助力海岛共富的呢?
人大代表夏××:人大代表主动下偏远小岛,针对岛民普遍反映的问题进行调研,收集意见后,以建议的形式提交同级人大常委会,再转交相关政府部门进行办理;最后由人大代表将办理情况反馈给小岛群众,保证“民意即时通”,从而助力海岛共富。
▶ 第三组 ●REC
标题:走绿色发展道路需法律护航,更需你我自觉行动
小记者:今年我市出台的地方性法规——《舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理办法》有什么具体规定?
市司法局工作人员:《办法》规定,保护区按照保护优先的原则,采取禁钓区、禁钓期、禁钓鱼种、渔获物标准、渔获物限额等措施;海钓者应持有海钓许可证,禁止使用可能对海洋生态环境造成危害的生物饵料、集鱼诱鱼工具和药剂······
【剪辑制作】
(1)请根据第一组的拍摄内容为其短视频拟一个合适的标题。
只要与第一组拍摄内容相符即可,如共建共享,幸福小岛;“小岛你好”促海岛共富;走全体人民共同富裕的现代化道路;等等。
环节:下岛调研收集群众意见。理由:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表代表人民行使国家权力,人大代表必须密切联系人民群众,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责。
(2)第二组在制作时根据拍摄内容增绘了一张“人大代表助力海岛共富”示意图(下图所示),但不小心漏绘了第一环节。请写出该环节内容,并从政治制度角度简述人大代表做好此环节的理由。
( )9.新形势下,我们要高举人民民主的旗帜,毫不动摇地坚持人民代表大会制度。这是因为人民代表大会制度
①是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式
②体现了国家的一切权力属于人民
③坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
④是人民行使国家权力的机关
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
A
Lavf59.6.100
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