【生活中的思政课】：从中央经济工作会议看2025年中国经济着力点：两新+两重

从中央经济工作会议看2025年中国经济着力点：两新+两重 一、【热点背景】 中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。   会议认为，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识：     “党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”；     “必须统筹好有效市场和有为政府的关系”；     “必须统筹好总供给和总需求的关系”；     “必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”；     “必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”；     “必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。 会议提出的“根本保证”“五个统筹”，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好明年经济工作提供了根本遵循。 ……………… 国家政策支持：两新+两重 ● 发行超长期特别国债支持两重建设，是实施一揽子增量政策推动经济高质量发展的一项重大举措。 ● 2024年《政府工作报告》明确提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。 ● 前三季度，超长期特别国债累计发行7520亿元，发行利率总体保持平稳，为高质量做好“两重”建设、扩大有效投资提供了有力支撑。 二、【重点解读】 1、“两新”，是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。今年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议强调，“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。为贯彻落实党中央决策部署，3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动等作出具体安排；7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，持续推动“两新”政策落地见效。 “两新”术语积累 关键词：经济增长 演绎：消费反作用于生产，消费能拉动经济增长，促进生产的发展。 关键词：经济高质量发展 演绎：消费结构的升级，推动经济高质量发展。 关键词：目的 演绎：消费是生产的最终目的，生产出来的产品被消费了，生产的过程才算最终完成 关键词：导向 消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。 关键词：动力 一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长 关键词：劳动力、劳动者 消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动者的素质，提高劳动者的生产积极性。 关键词：人民向往 扩大消费需求，是满足人民对美好生活向往的现实需要。 关键词：超大规模市场 实施扩大消费需求战略是充分发挥超大规模市场优势的主动选择。 关键词：国际环境 实施扩大消费需求战略是应对国际环境深刻变化的必然要求。 关键词：经济循环 实施扩大内需战略是更高效率促进经济循环（国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局）的关键支撑。 关键词：消费对消费 持续提升传统消费、积极发展服务消费、加快培育新型消费、大力倡导绿色低碳消费等，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。 扩大有效投资、提高投资效益，是经过实践证明能够应对下行压力、推动经济持续增长的重要途径 扩大有效投资、提高投资效益，是解决当前总需求不足、补齐经济社会发展短板弱项的重要手段 扩大有效投资、提高投资效益，是更好强化消费和投资之间相互促进关系的重要驱动 扩大有效投资、提高投资效益，是推动基本实现社会主义现代化的重要支撑 扩大有效投资、提高投资效益，形成资产和带动后续收益‌ 2、“两重”，是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行超长期特别国债支持“两重”建设，是实施一揽子增量政策推动经济高质量发展的一项重大举措。2024年《政府工作报告》明确提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。前三季度，超长期特别国债累计发行7520亿元，发行利率总体保持平稳，为高质量做好“两重”建设、扩大有效投资提供了有力支撑。 3、 【热点分析】   1、2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作作出全面部署。各地充分发挥自主权和创造力，创新支持方式，形成了一批典型经验做法。北京、重庆、江苏等地区采取立减模式发放家电补贴，上海将旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造等纳入新一轮以旧换新补贴范围；广东省加快推进信息通信网络基础设施建设和更新升级，江苏省推出教育领域大规模设备更新工作…… 结合材料，运用“矛盾问题精髓”的知识，分析中央与各地方的做法对做好“两新”工作的启示。 【参考答案】 ①矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一是矛盾问题的精髓，要求我们将共性与个性相结合。 ②各地必须在中央统一指导下具体问题具体分析，形成适合各地的成功经验；各地不同的典型做法也为国家进一步做好“两新”工作积累了经验，通过提炼总结后推广到更多的地方。 2、以旧换新成为大众消费领域的“热点”，有效促进经济回升向好。今年以来，消费品以旧换新政策不断优化扩围，国家财政统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。有了“真金白银”的补贴，激发了消费者的购买热情。 为了促进以旧换新，有些电商平台联合家电头部品牌，加大以旧换新平台补贴力度，提供免费上门、拆卸、搬运等服务，让消费者家电换新更便捷。然而，有些商家动起了“歪心思”，他们先涨价再补贴，搞虚假折扣，实际售价与补贴前相差不大，消费者却没有享受到多少实急，更多的“真金白银”反倒进了“中间商”的口袋。 有观点认为，要加大财政补贴力度以激发“换”经济的“新”热情。结合材料，运用经济与社会的知识，对此观点进行评析。 【参考答案】 ①加大以旧换新财政补贴，降低了消费者的购置成本，刺激了消费需求；同时要优化财政补贴的结构，引导消费升级、生产升级，推动供给侧结构性改革，适应消费市场的变化； ②持续推进以旧换新，还需要充分发挥市场在资源配置中的决定作用，激发市场主体的活力，优化产品结构，改善消费服务，提高消费意愿（或提高经济效益）； ③激发“换”经济的“新”热情，需要有为政府和有效市场相结合；针对有些商家的违法行为，要加强市场监管，整顿和规范市场秩序，加强诚信建设，营造良好的消费环境。 3、加强中部地区与其他重大发展战略的衔接,是为了发挥战略协同效应,进一步优化资源配置和生产力布局。中部地区是全国重要的能源基地和制造业聚集区,承东启西,融南贯北,战略位置极其重要,在中国整体区域发展格局中有重要的支撑作用;另一方面,在目前错综复杂的国际形势下,中国经济要抵御外部不确定性风险,需通过扩大内需稳增长、稳预期,而中部地区人口众多、市场潜力大、经济增长后劲足,中部崛起对国家整体发展尤为关键。 3月20日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调,要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。 结合材料,运用整体和部分关系的相关知识,分析中国式现代化建设中推动中部地区崛起的正确性。 【参考答案】 ①整体与部分是辩证统一的，整体统率着部分，整体是由部分组成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能。要求我们立足整体，实现整体的最优目标，同时也必须重视局部的作用，用局部的发展推动整体的发展。 ②中部地区具有承东启西的区位优势，是全国重要的能源基地和制造业聚集区。 ③中部地区的发展是优化资源配置和生产力布局的需要。“中部塌陷”会制约整个国民经济发展的全局，会影响中国式现代化的实现。新时代，实施中部崛起战略有利于统筹区域经济协调发展，从而保证中国式现代化建设目标的顺利实现。 4、 【跟踪训练】 一、单选题 1．党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚持“两个毫不动摇”。2023年中央经济工作会议和2024年全国“两会”期间，习近平总书记强调，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。当前，我国坚持“两个毫不动摇”是因为（   ） ①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ②在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济是相辅相成 ③各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展 ④不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，所以要坚持“两个毫不动摇”，②正确。 ③：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展，③正确。 ①：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。 ④：材料不涉及“不同社会的生产资料所有制不同”，④排除。 故本题选C。 2．中央经济工作会议指出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，降准、降息可能性进一步加大。同时，将更加注重做好跨周期和逆周期调节，平衡好短期经济增长和长期结构优化问题，着力加强对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等的支持，推动经济发展动能转变。以下关于这一操作的传导路径正确的是（    ） ①如大财政专项支持→调整市场主体利益→培育优质市场主体→转变经济发展动能 ②加强跨周期调节→保持流动性合理充裕→扩大市场主体间接融资→稳定经济增长 ③实施普惠金融政策→降低实体企业税费成本→增强企业盈利预期→提高市场活力 ④实施科技金融政策→支持科技创新→增强科技型企业创新动力→实现科技自立自强 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：加大财政专项支持属于财政政策，而不属于货币政策，①不符合题意。 ②：加强跨周期调节能够保持流动性合理充裕，通过信贷扩大实体企业间接融资，从而保障实体企业资金需求，发展壮大实体经济，稳定经济增长，②正确。 ③：实施普惠金融政策属于货币政策，降低实体企业税费成本属于财政政策，③错误。 ④：实施科技金融政策，能够为科技创新提供资金支持，从而增强科技型企业创新动力，推动实现科技自立自强，④正确。 故本题选C。 3．中央经济工作会议指出：“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。”这告诉我们（   ） ①发展与安全相互交织，密不可分     ②安全是相对的，发展是绝对的 ③发展与安全相互独立、相互排斥     ④发展和安全相辅相成，任何时候都不能偏废 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①④：良性互动、动态平衡、相得益彰强调的是安全与发展的统一性，①④符合题意。 ②：矛盾的同一性是相对的，矛盾的斗争性是绝对的，不能说安全是相对的，发展是绝对的，②说法错误。 ③：发展与安全相互独立、相互排斥反映的是矛盾双方的对立，而材料强调的是同一性，③不符合题意。 故本题选B。 4．2023年12月11日至12日中央经济工作会议在北京举行，会议系统部署了2024年经济工作：要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。下列举措传导正确的是（   ） ①增加中央对地方转移支付→统筹地方管理→增强宏观调控能力→兜住兜准兜牢民生底线 ②保持货币流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难题→提高企业经济效益 ③优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展 ④降低存款准备金率→降低企业融资成本→强化金融赋能实体经济的作用→释放发展动能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：中央经济工作会议部署，继续实施积极的财政政策，增加中央对地方转移支付，统筹地方管理，可以增强地方政府宏观调控能力，保障民生支出，兜牢兜实民生底线，①符合题意。 ②：发展普惠金融，有利于缓解小微企业融资难题，但不一定能提高企业经济效益，②排除。 ③：会议部署，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，加强政策工具创新和协调配合，优化财政支出结构，强化财政对国家重点项目财力保障，发挥财政带动作用，拉动有效投资，推动经济高质量发展，③符合题意。 ④：央行降低存款准备金率，增加了市场流动性，并不能直接降低企业融资成本。降低存贷款利率，才能降低企业融资成本，④排除。 故本题选A。 5．2023年中央经济工作会议指出，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。把推进中国式现代化作为最大的政治（   ） ①全景展示了新时代党中央治国理政新成就 ②指明新时代新征程中国共产党的中心任务 ③昭示了实现中华民族伟大复兴的方法路径 ④涵盖了科学社会主义最新的理论实践成果 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“十三个方面成就”全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念、成就和经验，全景展示了新时代党中央治国理 政理念、成就和经验，①排除。 ②③：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。把推进中国式现代化作为最大的政治，指明了新时代新征程中国共产党的中心任务，昭示了实现中华民族伟大复兴的方法路径，②③符合题意。 ④：把推进中国式现代化作为最大的政治，没有涵盖科学社会主义最新的理论实践成果，④排除。 故本题选C。 6．从2023年9月在地方考察时提出“新质生产力”，到中央经济工作会议时强调“发展新质生产力”，从2024年1月主持中共中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作出系统阐述，到2024年3月在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”，习近平总书记就发展新质生产力作出深入阐释、提出明确要求。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述（   ） ①为各地推动高质量发展提供了根本遵循 ②是对马克思主义生产力理论的创新和发展 ③为全面推进中国式现代化提供了根本力量 ④实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料中提到了习近平总书记在不同时期对“新质生产力”作出了循序渐进的阐述，该论述为各地推动高质量发展提供了根本遵循，①正确。 ②：新质生产力的相关理论是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富，因此是对马克思主义生产力理论的创新和发展，②正确。 ③：新质生产力只是为全面推进中国式现代化提供了重要力量，不能说是根本力量，③错误。 ④：习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，不是新质生产力，④错误。 故本题选A。 7．逆周期调节在于及时熨平经济运行可能出现的短期波动，跨周期调节则兼顾经济短期的周期性波动与中长期的结构性问题。2023年中央经济工作会议提出，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列推导与政策预期相符的是（   ） ①适度增发国债→增加财政收入→增强调控能力→促进经济健康发展 ②大力减税降费→降低制度性成本→企业增加科技投入→提升竞争力 ③扩大货币投放量→流动性合理充裕→降低金融风险→维护市场秩序 ④发展普惠金融→缓解企业资金短缺→扩大生产规模→提高经济效益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：实施积极的财政政策，适度增发国债，有利于增加财政收入，增强调控能力，从而促进经济健康发展，①说法正确。 ②：实施积极的财政政策，大力减税降费，有利于降低制度性成本，从而促进企业增加科技投入，有利于提升竞争力，②说法正确。 ③：扩大货币投放量，有利于流动性合理充裕，但并不能降低金融风险，③说法错误。 ④：扩大生产规模，并不一定能提高经济效益，④说法错误。 故本题选A。 8．（2024·山东泰安·模拟预测）社会保障是治国安邦的大问题。建设中国特色社会保障体系是中国式现代化的重要内容。2023年12月召开的中央经济工作会议提出：“织密扎牢社会保障网”“兜住、兜准、兜牢民生底线”，下列举措能正确反映其内在联系的是（   ） 织密扎牢社会保障网 → ①完善社会福利体制机制→提高政府再分配社会保障投入→守好“最后一道防线” ②医保药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 ③健全社会保险公共服务平台→推行便民利民服务→保障人民基本生活需求 ④完善参保政策措施→积极发展商业保险→解决一些群体“漏保”“脱保”问题 → 兜住、 兜准、 兜牢民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员安全和生存权利的最后一道防线，①错误。 ②：医保药品集中采购，通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，从而实现社会保障体系或“兜底”功能，②符合题意。 ③：健全的平台和便民服务可以提高社会保险的覆盖率和效率，从而更有效地保障人民的基本生活需求，正确反映了“织密扎牢社会保障网”与“兜住、兜准、兜牢民生底线”之间的内在联系，③符合题意。 ④：本题考查社会保障，商业保险不属于社会保障，且该逻辑链存在问题，商业保险是自愿购买的，不能作为解决“漏保”“脱保”问题的手段，④不符合题意。 故本题选 C。 二、主观题 9．2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。就如何做好2025年经济工作，会议强调要坚持稳中求进、以进促稳。会议指出，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动。要准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划，制定好中央“十五五”规划建议。要加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，增强政策合力，提高政策整体效能。 结合材料，运用《逻辑与思维》的知识，分析说明中央经济工作的上述举措是如何体现科学思维的。 【答案】适度原则+科学思维的意义+辩证思维的整体性+超前思维。①任何事物都是质与量的统一体，事物质与量的统一体现在“度”中，为了保持质的稳定，应当把事物的变化控制在度的范围内，坚持稳中求进体现了坚持适度原则。②学习科学思维，有助于我们提高我们的政治站位，提升我们的思想水平和政治觉悟，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动。③辩证思维用联系、发展、全面的观点看待事物和思考问题，加强各项举措的协调配合体现了辩证思维具有整体性。④超前思维具有前瞻性功能，制定好中央“十五五”规划，体现了超前思维具有探索性。 【分析】背景素材：中央经济工作会议 考点考查：逻辑与思维的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问指向是分析说明中央经济工作的上述举措是如何体现科学思维的，需要调用逻辑与思维的相关知识，从怎么做角度分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：就如何做好2025年经济工作，会议强调要坚持稳中求进、以进促稳→可联系适度原则。 关键词②：会议指出，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动。→可联系科学思维的意义。 关键词③：要准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划，制定好中央“十五五”规划建议。→可联系超前思维的功能与特点。 关键词④：要加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，增强政策合力，提高政策整体效能。→可联系辩证思维的含义与特点。 第三步：整合信息，组织答案。 注意设问限定以及教材相关知识与材料相结合。 10．阅读材料，完成下列要求。 材料一  中央经济工作会议提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。低空经济是指以低空空域为依托，以通用航空产业为主导的经济活动，广泛体现于第一、第二、第三产业之中，产业链长、带动性强，在医疗、气象、农业等民生领域都有广泛应用。作为新质生产力的代表，低空经济正成为培育发展新动能的重要抓手。 材料二  多地抢抓低空经济产业加速发展的战略机遇，围绕基础设施、应用场景、技术创新等方面出台多项政策，力图打造面向未来的“天空之城”。4月25日，重庆开通了首条城市空中交通航线，巴南↔渝北“打飞的”只需10分钟！ ●为激活低空产业发展潜力，多省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，出台有关政策，支持发展低空经济产业。海南专门成立省政府民航工作办公室，由省交通运输厅会同省国防科工办、省发展改革委等单位起草，出台《海南省通用航空发展近期行动方案（2022—2023年）》《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》等举措，从组织机制、规划引领、方案任务、政策措施等方面促进低空经济高质量发展。 ●湖南省深化低空空域管理改革、夯实发展根基、建好各类平台、助推低空经济发展，在推进空域持续开放、简化通用机场建设流程、争取场地建设支持力度等方面，赢得新机遇。 ●合肥将打造低空经济总部集聚区，依托包河区、高新区打造两个低空经济总部集聚区，吸引一批相关企业落户。同时鼓励龙头企业、本地高校院所开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，形成完善的低空经济产业链。 (1)结合材料一，运用“中国共产党的领导”相关知识，说明为什么大力发展低空经济要坚持中国共产党的领导？ (2)结合材料二，运用《经济与社会》相关知识，借鉴全国经验为重庆低空经济发展出谋划策。 【答案】(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发展低空经济必须坚持党领导，党的领导是发展低空经济的根本保证；中国共产党坚持科学执政、依法执政、民主执政，不断加强执政能力建设，能够领导发展低空经济顺利进行；中国共产党的性质、宗旨决定了只有坚持党的领导，才能使得低空经济之路更好地发展；中国共产党坚持立党为公、执政为民，能够坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，调动人民群众的积极性，为发展低空经济贡献自己的力量。（原卷无答案，此答案仅供参考） (2)政府履行经济职能，围绕基础设施、应用场景、技术创新等方面出台多项政策，为其提供政策支持；深化低空空域管理改革、夯实发展根基、建好各类平台、助推低空经济发展；发挥企业创新主体作用，产学研相结合，鼓励龙头企业、本地高校院所开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，形成完善的低空经济产业链。（原卷无答案，此答案仅供参考） 【分析】背景素材：低空经济 考点考查：中国共产党的领导、政府职能、新发展理念、高质量发展 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，要求说明为什么大力发展低空经济要坚持中国共产党的领导。需要结合材料，运用中国共产党的领导的知识分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：中央经济工作会议提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级→可联系中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是发展低空经济的根本保证。 有效信息②：作为新质生产力的代表，低空经济正成为培育发展新动能的重要抓手→可联系中国共产党不断加强执政能力建设，能够领导发展低空经济顺利进行。中国共产党的性质、宗旨、执政理念，坚持人民主体地位。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题术语措施类，要求借鉴全国经验为重庆低空经济发展出谋划策。需要结合材料，运用政府职能、新发展理念、高质量发展的知识分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：为激活低空产业发展潜力，多省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，出台有关政策，支持发展低空经济产业→可联系政府履行经济职能，围绕基础设施、应用场景、技术创新等方面出台多项政策，为其提供政策支持。 有效信息②：湖南省的做法→可联系为低空经济提供便利化的各种平台助推低空经济发展。 有效信息③：合肥的做法→可从推动产学研相结合，形成产业链。 第三步：整合信息，组织答案。 11．阅读材料，完成下列要求。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。 材料一  2023年12月，中央经济工作会议提出，着力打造低空经济等若干战略性新兴产业。低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其产业链大致如下：上游为原材料与核心零部件领域，中游包括低空制造、低空飞行、低空保障与综合服务等，下游为各种应用场景，包括旅游业、物流业、文旅业与巡检业等。 材料二  改革开放以来，我国通过引进、消化、吸收、再创新，迅速缩小了产业技术与国际先进水平的差距。当前，面对某些国家各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，我们必须把握好科技自立自强与高水平对外开放的关系，同时也为世界的发展注入更多确定性力量。 材料三  以新型生产关系服务新质生产力的发展。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力，支持民营经济发展，强化对民营企业和民营企业家的产权保护力度，让企业真正发挥创新的主体作用；加快推进全国统一大市场建设，不断增强创新要素配置的灵活性与精准性，使资源的效能得到充分发挥；尊重人才、尊崇创新，完善财富分配方式，激励创新创造，为发展新质生产力贡献不竭智慧。 (1)解读材料一反映的经济信息。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》相关知识，说明把握好科技自立自强与高水平对外开放的关系从而为世界的发展注入更多确定性力量的合理性。 (3)结合材料三，运用矛盾基本属性的相关知识，分析生产关系的调整如何推动新质生产力发展。 【答案】(1)近年来，我国低空经济市场规模持续提升，发展势头良好；低空经济产业链创新链融合发展，辐射带动作用明显；国家顶层设计驱动，我国低空经济规模有望持续扩大，发展前景广阔。 (2)科技自立自强和高水平对外开放相辅相成；坚持独立自主、自立自强，增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新与发展主动权牢牢掌握在自己手中，赋能中国式现代化，共享中国发展机遇，为世界经济复苏注入新动力；持续扩大高水平对外开放，畅通国际循环，汇聚全球创新资源，参与全球科技治理，共同应对全球性挑战，在中国与世界的良性互动、互利共赢中让科技更好造福人类，构建人类命运共同体。 (3)斗争性与同一性是矛盾的两种基本属性，矛盾的同一性是矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势；矛盾的斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互独立的属性。生产力与生产关系是矛盾着的双方，二者是对立统一的，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，适合生产力状况的生产关系推动生产力发展。坚持和完善我国的基本经济制度，优化发展环境，激发市场主体的内生动力和创新活力，促进创新成果转化，提高全要素生产效率，赋能新质生产力发展。 【分析】背景素材：发展新质生产力 考点考查：我国的经济发展、经济全球化、矛盾基本属性 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是解读材料一反映的经济信息，需要调用我国的经济发展的有关知识，从是什么角度分析作答。 第二步：审图表。审图表标题、图表数据和注释。 中国低空经济市场规模2020年2600亿元，2021年3100亿元，2022年4000亿元，2023年5000亿元，2035年60000亿元。 第三步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：中国低空经济市场规模2020年2600亿元，2021年3100亿元，2022年4000亿元，2023年5000亿元，2035年60000亿元→可推知我国低空经济市场规模持续提升。 关键词②：低空经济产业链的上游为原材料与核心零部件领域，中游包括低空制造、低空飞行、低空保障与综合服务等，下游为各种应用场景，包括旅游业、物流业、文旅业与巡检业等→可推知低空经济产业链创新链融合发展，发挥辐射带动作用。 关键词③：中央经济工作会议提出着力打造低空经济等若干战略性新兴产业→可推知国家顶层设计驱动，低空经济发展前景广阔。 第四步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是说明把握好科技自立自强与高水平对外开放的关系从而为世界的发展注入更多确定性力量的合理性，需要调用我国的经济发展、经济全球化的有关知识，从原因角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：改革开放以来，我国通过引进、消化、吸收、再创新，缩小产业技术与国际先进水平的差距→可联系教材知识科技自立自强和高水平对外开放的关系。 关键词②：面对某些国家各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，我们把握好科技自立自强与高水平对外开放的关系，为世界的发展注入更多确定性力量→可联系教材知识中国是经济全球化的贡献者，构建人类命运共同体。 第三步：整合信息，组织答案。 （3）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是分析生产关系的调整如何推动新质生产力发展，需要调用矛盾基本属性的有关知识，从措施角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词：以新型生产关系服务新质生产力的发展→可联系教材知识矛盾斗争性与同一性的关系。 第三步：整合信息，组织答案。 12．阅读材料，完成下列要求。 材料一  2023年12月召开的中央经济工作会议强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了重要的认识论和科学的方法论。 任何理论的提出和形成都有特定的历史背景和时代特征。先破后立是对国际共产主义运动和中国社会主义革命实践经验的总结，是社会主义革命的辩证法。我国改革开放初期，计划经济理念和模式根深蒂固，不突破旧体制的藩篱，新体制很难建立起来，改革只有选择先破后立、大破带来大立。 经过40多年的改革开放，我国市场经济体制已经基本建立，市场已经在资源配置中起决定性作用，大的框架与结构已经初步形成。在此基础上，对不适应生产力发展的生产关系与上层建筑进行改革，探索一条先立后破、不立不破路径，是符合当前实际的选择。无论是调整政策，还是推动改革，都应该立的要积极主动地立起来，该破的要在立的基础上坚决地破。 材料二  习近平总书记多次指出，创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。加快发展新质生产力，迫切需要大批拔尖创新人才。要加大技能人才培养力度，加快建设一支规模宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。 (1)从“先破后立”到“先立后破”，都是符合时代发展需要的正确选择。结合材料一，运用矛盾特殊性的知识对上述观点加以说明。 (2)结合材料二，运用《中国特色社会主义》知识，以“做新时代的创新型人才，赋能新质生产力发展”为主题，撰写一篇短评。 要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④100字左右。 【答案】(1)①矛盾的特殊性要求具体问题具体分析。不同事物有不同的矛盾。无产阶级革命和社会主义建设的主要矛盾不同，解决的办法也不同。②同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾。当前国内外形势以及主要矛盾的变化，要求根据形势的变化，适时地调整政策、推进改革。③具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键。只有结合当时社会的实际情况，对具体问题作具体分析，把握事物矛盾的特殊性，才能找到解决当时社会矛盾的正确方法。 (2)发展新质生产力，既需要引领和实现高水平科技自立自强的拔尖创新人才，也需要服务新型工业化道路上的大国工匠、能工巧匠这些一线产业工人，高技能人才。作为时代新人我们要增长才干，练就本领，为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。 【分析】背景素材：2023年中央经济工作会议 考点考查：矛盾特殊性、抓住大有可为的机遇期 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，考查的范围为矛盾特殊性的知识，要求对“从‘先破后立’到‘先立后破’，都是符合时代发展需要的正确选择”加以说明，考生要坚持理论与材料相结合。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：无产阶级革命和社会主义建设的主要矛盾不同，解决的办法也不同→可联系教材知识矛盾的特殊性要求具体问题具体分析，不同事物有不同的矛盾。 关键词②：先破后立是社会主义革命的辩证法；改革开放初期，改革只有选择先破后立、大破带来大立；探索一条先立后破、不立不破路径，是符合当前实际的选择→可联系教材知识同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾。 关键词③：“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了行动指南→可联系教材知识具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）本题属于开放性试题，需要调用抓住大有可为的机遇期知识，围绕如何做做新时代的创新型人才，从而赋能新质生产力发展的角度回答即可。 13．阅读材料，完成下列要求。 发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，是关系国家兴衰的两件大事。2023年12月召开的中央经济工作会议强调，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。 【协和万邦 胸怀天下】 “修昔底德陷阱”，是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免。根据一些西方学者统计，在1495-1975年间，欧洲共发生了119次大国战争，其中崛起大国与霸权国同时参加对立双方作战的战争有64次，占全部大国战争的54%。这些西方学者从历史考察中得出了“新兴崛起大国与现存霸权大国之间战略冲突不可避免”的结论。“修昔底德陷阱”被许多西方学者视为国际关系中不可避免的规律。 2023年10月9日，习近平主席会见美国国会参议院两党代表团时指出，中美共同利益远远大于分歧，“修昔底德陷阱”并非必然，宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。美方代表也表示，“修昔底德陷阱”并非必然。他们认为，中国经济是健康、可持续的，为包括美国企业在内的各国企业提供了更广阔发展空间。 结合材料，运用两种推理方法，说明为何中美双方均认为“修昔底德陷阱”并非必然。 【答案】①“修昔底德陷阱”是运用不完全归纳推理得出的结论。西方学者仅仅是对历史上某一时期的部分战争进行考察并归纳，就得出“新兴崛起大国与现存霸权大国之间战略冲突不可避免”这一结论，是或然推理，不具有保真性。②运用了类比推理，具有或然性。中美关系和以往新兴崛起大国与霸权大国之间既具有相似性，但是也具有较大的差异性。中美关系，在时代背景、力量对比及发展阶段上和以往新兴崛起大国与霸权大国之间的关系都存在不同之处。因此“修昔底德陷阱”并非必然。 【分析】背景材料：中美双方均认为“修昔底德陷阱”并非必然 考点考查：推理方法的有关知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是为何中美双方均认为“修昔底德陷阱”并非必然，需要调用遵循逻辑思维规则的有关知识，从原因角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：根据一些西方学者统计，在1495-1975年间，欧洲共发生了119次大国战争，其中崛起大国与霸权国同时参加对立双方作战的战争有64次，占全部大国战争的54%。这些西方学者从历史考察中得出了“新兴崛起大国与现存霸权大国之间战略冲突不可避免”的结论→可联系教材知识不完全归纳推理。 关键词②：2023年10月9日，习近平主席会见美国国会参议院两党代表团时指出，中美共同利益远远大于分歧，“修昔底德陷阱”并非必然，宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣→可联系教材知识类比推理。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 14．阅读材料，完成下列要求。 材料一  习近平总书记指出：“必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。”内需潜力不断释放，对经济增长的贡献越来越大，已经成为中国经济发展的一个鲜明特征。中央经济工作会议强调：“着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。” 材料二  城里设备老旧、效率跟不上、耕地用的拖拉机老是出毛病、家里的冰箱、洗衣机用了好多年……近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。 结合材料，运用《经济与社会》相关的知识，分析大规模设备更新和消费品以旧换新行动对推动经济高质量发展的传导路径。 【答案】①推动大规模设备更新，能够促进扩大先进产能投资，促进就业，发挥投资对经济高质量发展的关键性作用。 ②消费品以旧换新，能够促进扩大消费，发挥消费对经济高质量发展的基础性作用。 ③内需对国内生产总值增长拉动贡献率起决定性作用，扩大投资和消费。 ④畅通资源循环利用链条，有助于畅通生产、分配、流通和消费的国内大循环，促进经济高质量发展。 【分析】背景素材：大规模设备更新和消费品以旧换新行动 考点考查：构建新发展格局 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题要求结合材料，运用《经济与社会》相关的知识，分析大规模设备更新和消费品以旧换新行动对推动经济高质量发展的传导路径。属于分析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》→可说明推动大规模设备更新，有利于促进扩大先进产能投资，促进就业角度，发挥投资对经济高质量发展的关键性作用。 有效信息②：推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远→可说明消费品以旧换新，能够促进扩大消费，发挥消费对经济高质量发展的基础性作用角度。 有效信息③：着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环→可说明内需对国内生产总值增长拉动贡献率起决定性作用，扩大投资和消费。 有效信息④：综合整个材料→可说明畅通资源循环利用链条，有助于畅通生产、分配、流通和消费的国内大循环，促进经济高质量发展。 第三步：整合信息，组织答案。 15．阅读材料，回答问题。 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”，他指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力。2023年12月，中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。结合材料，运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的相关知识，阐释加快形成新质生产力的时代价值。 【答案】①加快形成新质生产力是解决新时代我国人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾，贯彻落实创新、绿色等新发展理念，推动经济高质量发展的必然要求。 ②发展新质生产力有利于优化资源配置，提升全要素生产率，推动高效能可持续性发展。 ③加快形成新质生产力，有利于转变经济发展方式，优化产业结构，发展先进制造业、战略性新兴产业和未来产业，深化供给侧结构性改革，增强发展新动能，建设创新引领的现代化产业体系。 ④当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，发展新质生产力有利于提升我国科技水平与综合国力，实现高水平科技自立自强，赢得国际竞争战略主动，维护经济发展安全。 【分析】背景素材：加快形成新质生产力 考点考查：我国的经济发展、世界多极化、国际竞争的实质的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析加快形成新质生产力的时代价值，需要调用我国的经济发展、世界多极化的有关知识，可从意义、作用等角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径→可联系贯彻落实创新、绿色等新发展理念，推动经济高质量发展。 关键词②：高科技、高效能、高质量特征；以全要素生产率提升为核心标志→可联系有利于优化资源配置，推动高效能可持续性发展。 关键词③：积极培育战略性新兴产业、未来产业→可联系有利于转变经济发展方式，优化产业结构，建设创新引领的现代化产业体系。 关键词④：以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能→可联系有利于提升我国科技水平与综合国力，实现高水平科技自立自强。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 学科网（北京）股份有限公司 $$