重难点07 全面依法治国-2025年高考政治【热点·重点·难点】专练(上海专用)

2025-01-03
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重难点07 全面依法治国 【知识导图】 【高分技巧】 考点1 我国治国理政的基本方式:依法治国 我国法治建设的历程是什么? 我国法治建设的基本理论: 马克思主义法律思想 法是如何产生的? 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法的本质是什么? 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位阶级的根本利益和共同意志。(注:社会主义社会中,人民处于治阶级的地位) 法的决定因素是什么? 法最终是由社会物质生活条件(人类生存相关的地理环境、人口和物质资料生产方式)决定的,其中,物质资料生产方式(即生产力和生产关系的对立统一),是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。 法的特征有哪些? (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ①用规定权利和义务的方式规范人们的行为 ②社会规范主要包括法律规范、道德规范、职业规范等 (2)法是由国家制定或认可的社会规范 ①制定:国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。 ②认可:国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力 (3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 在任何国家,违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁。 法的职能有哪些? (1)政治职能:法维护一定阶级统治的作用。 (2)社会职能:法管理一定社会公共事务的作用。 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,两者是统一的。 (3)法的职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 我国法律发展的历史? 中 华 法 系 是以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》。 如何从总体上把握“全面依法治国”? 原则△ (1)坚持中国共产党的领导 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证 要求 ①作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政 ②坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来; (2)坚持人民主体地位 原因 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 要求 ①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点; ②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等 原因 平等是社会主义法律的基本属性 要求 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 要求 既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发 原因 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的 要求 必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。 如何系统推进法治中国建设? 1、 建设 法治国家 内涵 措施 (1) 坚持 宪法法律至上 (1)推进宪法实施:①落实宪法解释程序机制,②推进合宪性审查工作,③加强备案审查制度和能力建设,④依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 (2)建立完备的法律体系:形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 (3)完善法律实施机制: ·政府部门:依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(依法行政); ·社会公众:自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务; ·司法机关:严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义 (2) 坚持 良法之治 (3)尊重和保障公民权利 (4)规范国家权力运行 2、 建设 法治政府 内涵 措施 (1)职能科学 (1)就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (2)权责法定 (3)执法严明 (4)公开公正 (5)智能高效 (6)廉洁诚信 (7)人民满意 3、 建设 法治社会 内涵 措施 (1)法治意识:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求 (1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。 (2)建设完备的法律服务体系。法律援助、司法援助 (3)提高社会治理法治化水平。 (4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 (2)法律实施:宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。 (3)实施效果:社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。 全面推进依法治国有哪些基本要求? 1、 推进 科学立法 内涵 措施 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 ①立法方向:坚持党的领导。体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。 ②立法实效:符合国情和实际,要立良善之法,立管用之法 ③立法方法:遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化 (1) 依法立法: ①立法的法律依据:宪法和立法法 ②所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 (2) 要充分发扬民主 ①健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商 ②拓宽公民有序参与立法途径 ③健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识 (3) 要合理设定权利与义务、权力与责任 ①对公民:应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 ②对国家机关:要科学合理地配置权力与责任,据国家治理需求,授予其必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任 2、 推进 严格执法 内涵 措施 执法机关在执法过程中严格依法办事。 行政机关是执法的最重要主体 (1) 全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 (2) 规范执法:①要完善执法程序,建立执法全过程记录制度②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 (3) 公正执法:①行政执法中,同等情况平等对待,不同情况差别对待。②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。 (4) 文明执法:执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化 3、 推进 公正司法 内涵 措施 司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 ①程序公正 ②结果公正 (1) 确保审判权和检察权依法独立行使: ①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权;不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。 ②任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 (2) 坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 (3) 坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。 ①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制 ②推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书 (4) 加强人权司法保障。 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 4、 推进 全民守法 内涵 措施 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 ①依法行使权利 ②依法履行义务 ③依法维护自己的正当权益 (1) 法治观念:着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 (2) 法治实践:要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 (3) 道德建设:要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 (建议用时:40分钟) 1、(2023·全国·模拟)从古到今,许多思想家、法学家对法的起源问题进行了探讨,提出了关于法的起源的各种学说。下列关于法的起源,认识正确的是(   ) ①人法服从神法,人法是从神法派生出来的 ②法是基于合理性管理的需要而发展起来的 ③法是人类社会发展到一定历史阶段的产物 ④法是随着生产力的发展,私有制、阶级和国家的出现而产生的 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 2、(2024杨浦一模)《中华人民共和国网络安全法》等一系列法律的出台为新安全格局奠定了法治的基础,有效推动了网络意识形态安全工作,体现了对人民负责的态度,生动诠释了“人民性是习近平法治思想的鲜亮底色”。由此可见法律具有( ) A. 民族性 B. 强制性 C. 阶级性 3、(2022·天津·高考真题)新业态经济迅猛发展的同时,也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出,及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度,抓紧补齐短板,保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要( ) C.坚持法治和德治相结合 B. 建立完备的法律体系 D.完善法律实施机制 A.坚持文明规范执法 4、(2023秋·湖北·校联考)沈阳一家药店店主孙某在为一名昏倒在自家店内的老太太进行心肺复苏后,及时将齐老太送医脱险。后经检查,齐老太双侧2根肋骨骨折。事后,齐老太认为系因孙某心肺复苏操作不当造成的损害,将其告到法院,要求孙某赔偿。当地法院依据《民法总则》第184条规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任”,驳回原告的诉求,这一判决结果不仅还给见义勇为者一个公道,也给人心向善的社会风气注入了正能量。材料表明( ) ①良法可以规范社会秩序,维护社会公平正义 ②良法能够实现好维护好全体公民的利益 ③充分将良法的教化作用和良知的规范作用相结合 ④良知是良法的基础,良法是良知的延伸 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5、(2024黄浦二模)(多选)爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育,是道德规范,也是法治要求。《爱国主义教育法》的施行( ) A.健全了社会矛盾纠纷化解机制 B.为爱国主义教育提供了法律支撑 C.为建设社会主义法治国家作出贡献 D.助力爱国主义情感转化为人们的自觉行动 6、(2023 曹杨二中 期末)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施,下列措施有利于推动宪法实施,维护宪法权威的是(   ) A.加强宪法学习宣传教育,弘扬宪法精神、普及宪法知识 B.政府机关及其工作人员要严格依法办事,做到公正司法 C.加强党的立法职能,严格立法程序,带头尊崇宪法法律 7、(2024杨浦二模)全国人大常委会纠正与宪法相抵触的规范性文件,体现其行使( ) A. 立法权 B. 决定权 C. 监督权 4、(2024黄浦一模)法治建设是现代城市建设的一项重要工作。近日,《黄浦区重大行政决策合法性审查制度的实践与探索》作为基层法治建设样本,成功入选《上海法治发展报告(2023)》。黄浦区相继出台了《黄浦区重大行政决策程序规定》《黄浦区政府重大行政决策专家咨询论证办法(试行)》等文件,实现合法性审查从粗放到精细、从定性到定量的创新性转变。这种创新属于( ) A. 理论创新 B. 制度创新 C. 科技创新 D. 文化创新 8、(2024青浦二模)(多选)十年间,京津冀三省市人大通力合作,一系列关键部署和现实需求转化为法规条款,一揽子执法检查落到实处,为区域协同创新注入了法治力量。上述材料可以概括为,京津冀三省市人大加强( ) A. 联合执政 B. 协同监督 C. 集体决定 D. 协同立法 10、(2024徐汇二模)在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征集意见的过程中,某区人大常委会基层立法联系点采取线上线下相结合的方式,收集公众有效意见297条,充分发挥其立法“直通车”“连心桥”的作用。这一立法过程体现了( ) A. 该区设立的基层立法联系点是人大常委会的执行机关 B. 该区人大常委会践行全过程人民民主,开展民主立法 C. 基层立法联系点构建了科学立法、民主立法的新机制 11、(2024松江二模)(多选)为切实保障老年人合法权益,谱写法治护航银发经济的新乐章,政府可以采取的措施有( ) A.普法宣传增意识,弹出守法用法完美“音调” B.化解纠纷促和谐,唱好尊老敬老婉转“和声” C.优化服务强保障,奏响爱老助老悠扬“旋律” D.立法司法织密网,指挥公平正义高效“节奏” 12、(2024宝山一模)“数字+政务”是近年来政府改进工作的重要抓手。上海市政府积极打通各级政务数据,推动各级各类政务服务数字化转型,先后实现政务服务“一网通办”“一次办好”。“数字+政务”有利于政府( ) A.依法行政,提高执法力度 B.政务公开,促进简政放权 C.转变职能,实现智能高效 13、(2023·浙江)2022年以来,浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会( ) ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 14、(2023·湖北)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( ) ①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 15、(2023·浙江·高考真题)党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是( ) A.规范行政机关自由裁量权的要求 B.完善我国基层群众自治制度的要求 C.提升基层政务服务效能的要求 D.丰富基层群众自治组织形式的要求 16、(2024黄浦二模)2023年以来,R县人民法院将法庭普法宣传搬到群众家门口,积极听取群众诉求,让人民群众“零距离”向法官表达自己的意愿;积极开展巡回办案、下乡调解工作,将法庭搬到田间地头、农家院落、商贸市场,拉近与群众之间的距离。R县人民法院的司法实践( ) A. 彰显人民法庭是执法的最重要主体 B. 能引导群众运用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷 C. 坚持以事实为根据、以法律为准绳 D. 充分发挥了基层群众自治组织在社会治理中的作用 17、(2023·山东)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( ) ①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 18、(2023建平中学 期末)近些年,网络暴力事件时有发生,严重破坏了网络社会秩序。而网络空间不是“法外之地”,为了构建风清气正的网络环境,不同主体都要行动起来,形成治理合力,请将以下行为及其对应主体进行一一匹配: 执政党 A.严格执法,规范网民行为 政府 B.依法诚信经营,建造良好的网络平台 企业 C.依法行使权利,自觉履行义务 公民 D.统筹规划,领导网络治理相关立法 19、(2024黄浦二模) 爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育,是道德规范,也是法治要求。 以下是《中华人民共和国爱国主义教育法》(以下简称“爱国主义教育法”)的立法过程: 2022年7月,按照宪法和立法法的要求,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。 2023年5月,爱国主义教育立法进入征询程序,向社会广泛公开征求意见。考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群,工作人员特别征询了一些中学生代表的意见。 2023年6月26日,《爱国主义教育法(草案)》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。 2023年10月24日,《爱国主义教育法》由十四届全国人大常委会第六次会议审议通过,该法律自2024年1月1日起施行。 综合运用所学内容,结合材料说明爱国主义教育法的立法过程中是如何坚持科学立法的。(8分) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 原创精品资源学科网独家享有版权,侵权必究! 2 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 $$ 重难点07 全面依法治国 【知识导图】 【高分技巧】 考点1 我国治国理政的基本方式:依法治国 我国法治建设的历程是什么? 我国法治建设的基本理论: 马克思主义法律思想 法是如何产生的? 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法的本质是什么? 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位阶级的根本利益和共同意志。(注:社会主义社会中,人民处于治阶级的地位) 法的决定因素是什么? 法最终是由社会物质生活条件(人类生存相关的地理环境、人口和物质资料生产方式)决定的,其中,物质资料生产方式(即生产力和生产关系的对立统一),是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。 法的特征有哪些? (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ①用规定权利和义务的方式规范人们的行为 ②社会规范主要包括法律规范、道德规范、职业规范等 (2)法是由国家制定或认可的社会规范 ①制定:国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。 ②认可:国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力 (3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 在任何国家,违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁。 法的职能有哪些? (1)政治职能:法维护一定阶级统治的作用。 (2)社会职能:法管理一定社会公共事务的作用。 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,两者是统一的。 (3)法的职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 我国法律发展的历史? 中 华 法 系 是以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》。 如何从总体上把握“全面依法治国”? 原则△ (1)坚持中国共产党的领导 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证 要求 ①作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政 ②坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来; (2)坚持人民主体地位 原因 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 要求 ①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点; ②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等 原因 平等是社会主义法律的基本属性 要求 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 要求 既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发 原因 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的 要求 必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。 如何系统推进法治中国建设? 1、 建设 法治国家 内涵 措施 (1) 坚持 宪法法律至上 (1)推进宪法实施:①落实宪法解释程序机制,②推进合宪性审查工作,③加强备案审查制度和能力建设,④依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 (2)建立完备的法律体系:形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 (3)完善法律实施机制: ·政府部门:依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(依法行政); ·社会公众:自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务; ·司法机关:严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义 (2) 坚持 良法之治 (3)尊重和保障公民权利 (4)规范国家权力运行 2、 建设 法治政府 内涵 措施 (1)职能科学 (1)就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (2)权责法定 (3)执法严明 (4)公开公正 (5)智能高效 (6)廉洁诚信 (7)人民满意 3、 建设 法治社会 内涵 措施 (1)法治意识:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求 (1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。 (2)建设完备的法律服务体系。法律援助、司法援助 (3)提高社会治理法治化水平。 (4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 (2)法律实施:宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。 (3)实施效果:社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。 全面推进依法治国有哪些基本要求? 1、 推进 科学立法 内涵 措施 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 ①立法方向:坚持党的领导。体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。 ②立法实效:符合国情和实际,要立良善之法,立管用之法 ③立法方法:遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化 (1) 依法立法: ①立法的法律依据:宪法和立法法 ②所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 (2) 要充分发扬民主 ①健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商 ②拓宽公民有序参与立法途径 ③健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识 (3) 要合理设定权利与义务、权力与责任 ①对公民:应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 ②对国家机关:要科学合理地配置权力与责任,据国家治理需求,授予其必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任 2、 推进 严格执法 内涵 措施 执法机关在执法过程中严格依法办事。 行政机关是执法的最重要主体 (1) 全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 (2) 规范执法:①要完善执法程序,建立执法全过程记录制度②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 (3) 公正执法:①行政执法中,同等情况平等对待,不同情况差别对待。②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。 (4) 文明执法:执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化 3、 推进 公正司法 内涵 措施 司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 ①程序公正 ②结果公正 (1) 确保审判权和检察权依法独立行使: ①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权;不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。 ②任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 (2) 坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 (3) 坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。 ①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制 ②推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书 (4) 加强人权司法保障。 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 4、 推进 全民守法 内涵 措施 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 ①依法行使权利 ②依法履行义务 ③依法维护自己的正当权益 (1) 法治观念:着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 (2) 法治实践:要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 (3) 道德建设:要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 (建议用时:40分钟) 1、(2023·全国·模拟)从古到今,许多思想家、法学家对法的起源问题进行了探讨,提出了关于法的起源的各种学说。下列关于法的起源,认识正确的是(    ) ①人法服从神法,人法是从神法派生出来的 ②法是基于合理性管理的需要而发展起来的(物质决定意识,而非意识决定物质) ③法是人类社会发展到一定历史阶段的产物 ④法是随着生产力的发展,私有制、阶级和国家的出现而产生的 A. ①② B.③④ C.①③ D.②④ 【知识】法的产生 法的决定因素 【详解】中世纪神学家奥古斯丁认为,秩序来源于上帝永远的正义和永恒的法律,即神法。人法服从神法,是从神法派生出来的,这属于“神创说”,不是关于法的起源的正确认识,①说法错误。 法在国家治理中既有政治职能,又有社会职能。美国塞尔茨尼克认为,一个群体的法律秩序,是基于合理性管理的需要而发展起来的,它看到了法的社会性,没有看到法的阶级性,②说法错误。 马克思主义认为,法是随着生产力的发展、社会经济的发展、私有制和阶级的产生、国家出现而产生的,经历了一个长期的渐进的过程,③④符合题意。 2、(2022·天津·高考真题)新业态经济迅猛发展的同时,也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出,及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度,抓紧补齐短板,保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要( ) A.坚持文明规范执法 B.完善法律实施机制 C.坚持法治和德治相结合 D.建立完备的法律体系 【解析】材料体现的是要完善相关的法律制度,没有体现政府坚持规范文明执法,A不选。新业态的出现,需要我们去完善相关的法律制度,没有体现完善法律实施机制,B不选。材料体现的是要完善法律体系,坚持依法治国,没有体现德治,C不选。新业态经济迅速发展,需要不断完善法律问题,着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系,D入选。 3、(2023秋·湖北·校联考)“路见不平一声吼,紧急关头显身手”,沈阳一家药店店主孙某在为一名昏倒在自家店内的老太太进行心肺复苏后,及时将齐老太送医脱险。后经检查,齐老太双侧2根肋骨骨折。事后,齐老太认为系因孙某心肺复苏操作不当造成的损害,将其告到法院,要求孙某赔偿。当地法院依据《民法总则》第184条规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任”,驳回原告的诉求,这一判决结果不仅还给见义勇为者一个公道,也给人心向善的社会风气注入了正能量。材料表明( ) ①良法可以规范社会秩序,维护社会公平正义 ②良法能够实现好维护好全体公民的利益 ③充分将良法的教化作用和良知的规范作用相结合 ④良知是良法的基础,良法是良知的延伸 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【详解】针对齐老太因孙某救治自己而导致自己双侧2根肋骨骨折的诉讼案件,当地法院依据《民法总则》第184条规定,驳回原告的诉求,这一判决结果不仅还给见义勇为者一个公道,也给人心向善的社会风气注入了正能量。这表明良法可以规范社会秩序,维护社会公平正义,良知是良法的基础,良法是良知的延伸,①④正确。 法律是维护统治阶级的利益的,而不是实现好维护好全体公民的利益,②排除。 充分将良知的教化作用和良法的规范作用相结合,③排除。 4、(2024黄浦一模)法治建设是现代城市建设的一项重要工作。近日,《黄浦区重大行政决策合法性审查制度的实践与探索》作为基层法治建设样本,成功入选《上海法治发展报告(2023)》。黄浦区相继出台了《黄浦区重大行政决策程序规定》《黄浦区政府重大行政决策专家咨询论证办法(试行)》等文件,实现合法性审查从粗放到精细、从定性到定量的创新性转变。这种创新属于( ) A. 理论创新 B. 制度创新 C. 科技创新 D. 文化创新 【答案】B 【详解】B:黄浦区相继出台了《黄浦区重大行政决策程序规定》《黄浦区政府重大行政决策专家咨询论证办法(试行)》等文件,实现合法性审查从粗放到精细、从定性到定量的创新性转变,这种创新进一步规范了政府的权力,属于制度创新,B正确。 A:材料不涉及科理论创新,A排除。 C:材料不涉及科技创新,C排除。 D:材料不涉及文化创新,D排除。 故本题选B。 5、(2024杨浦一模)《中华人民共和国网络安全法》等一系列法律的出台为新安全格局奠定了法治的基础,有效推动了网络意识形态安全工作,体现了对人民负责的态度,生动诠释了“人民性是习近平法治思想的鲜亮底色”。由此可见法律具有( ) A. 民族性 B. 强制性 C. 阶级性 【答案】C 【解析】ABC:法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。“人民性是习近平法治思想的鲜亮底色”。由此可见法律具有阶级性,未体现民族性和强制性,AB不选,C正确。 故本题选C。 6、(2023 曹杨二中 期末)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施,下列措施有利于推动宪法实施,维护宪法权威的是(   ) A.加强宪法学习宣传教育,弘扬宪法精神、普及宪法知识 B.政府机关及其工作人员要严格依法办事,做到公正司法 C.加强党的立法职能,严格立法程序,带头尊崇宪法法律 【答案】A 【解析】A:加强宪法学习宣传教育,弘扬宪法精神、普及宪法知识,有利于推动宪法实施,维护宪法权威,A符合题意。 B:政府是行政机关,公正司法的主体是司法机关,B说法错误。 C:党是执政党,不是国家机关,不履行国家职能,C说法错误。 故本题选A。 7、(2024杨浦二模)全国人大常委会纠正与宪法相抵触的规范性文件,体现其行使( ) A. 立法权 B. 决定权 C. 监督权 【答案】C 【解析】A:立法权强调的是制定、修改或废除法律的权力,故A不符合题意。 B:决定权强调的是各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力,故B不符合题意。 C:监督权强调的是监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”工作的权力,全国人大常委会纠正与宪法相抵触的规范性文件天体现了全国人大常委会行使监督权,故C符合题意。 故本题选C。 8、(2024青浦二模)(多选)十年间,京津冀三省市人大通力合作,一系列关键部署和现实需求转化为法规条款,一揽子执法检查落到实处,为区域协同创新注入了法治力量。上述材料可以概括为,京津冀三省市人大加强( ) A. 联合执政 B. 协同监督 C. 集体决定 D. 协同立法 【答案】BD 【解析】A:中国共产党依法执政,人大是我国权力机关,A错误。 B:京津冀三省市人大通力合作,一揽子执法检查落到实处,为区域协同创新注入了法治力量。上述材料可以概括为,京津冀三省市人大加强协同监督,B正确。 C:集体决定在材料中没有体现,C不符合题意。 D:京津冀三省市人大通力合作,一系列关键部署和现实需求转化为法规条款,上述材料可以概括为,京津冀三省市人大加强协同立法,D正确。 故本题选BD。 9、(2024黄浦二模)(多选)爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育,是道德规范,也是法治要求。《爱国主义教育法》的施行( ) A.健全了社会矛盾纠纷化解机制 B.为爱国主义教育提供了法律支撑 C.为建设社会主义法治国家作出贡献 D.助力爱国主义情感转化为人们的自觉行动 【答案】BCD 【解析】BCD:《爱国主义教育法》的施行为爱国主义教育提供了法律支撑,有助于推动建设社会主义法治国家,助力爱国主义情感转化为人们的自觉行动,BCD正确。 A:《爱国主义教育法》的施行与健全社会矛盾纠纷化解机制无关,排除A。 故本题选BCD。 10、 (2024徐汇二模)在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征集意见的过程中,某区人大常委会基层立法联系点采取线上线下相结合的方式,收集公众有效意见297条,充分发挥其立法“直通车”“连心桥”的作用。这一立法过程体现了( ) A. 该区设立的基层立法联系点是人大常委会的执行机关 B. 该区人大常委会践行全过程人民民主,开展民主立法 C. 基层立法联系点构建了科学立法、民主立法的新机制 【答案】B 【解析】A:基层立法联系点是立法听取民意的联系点,不属于人大常委会的执行机关,A错误。 B:题干中设立基层立法联系点能更好的收集民意,体现了民主立法,广开言路,集思广益,充分发扬民主,B符合题意。 C:题干中设立人大常委会基层立法联系点这是创新了工作方法,而不是构建了新机制,C排除。 故本题选B。 11、(2024松江二模)(多选)为切实保障老年人合法权益,谱写法治护航银发经济的新乐章,政府可以采取的措施有( ) A.普法宣传增意识,弹出守法用法完美“音调” B.化解纠纷促和谐,唱好尊老敬老婉转“和声” C.优化服务强保障,奏响爱老助老悠扬“旋律” D.立法司法织密网,指挥公平正义高效“节奏” 【答案】ABC 【解析】ABC:为了法治护航银发经济,政府应加强普法宣传、缓解纠纷、优化服务保障,ABC符合题意。 D:立法属于立法机关职责,司法属于司法机关职责,政府属于行政机关,D排除。 故本题选ABC。 12、(2024宝山一模)“数字+政务”是近年来政府改进工作的重要抓手。上海市政府积极打通各级政务数据,推动各级各类政务服务数字化转型,先后实现政务服务“一网通办”“一次办好”。“数字+政务”有利于政府( ) A.依法行政,提高执法力度 B.政务公开,促进简政放权 C.转变职能,实现智能高效 【答案】C 【解析】A:提高执法力度在材料中没有体现,A不符合题意。 B:政务公开材料中没有体现,B不符合题意。 C:上海市政府积极打通各级政务数据,推动各级各类政务服务数字化转型,先后实现政务服务“一网通办”“一次办好”。政府运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能,“数字+政务”有利于政府转变职能,实现智能高效,C正确。 故本题选C 13、(2023·浙江)2022年以来,浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会( ) ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【详解】只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,并没有减少县级行政部门,①错误。 这项改革属于行政部门改革,不涉及司法系统,②错误。 ③构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局,有利于提高行政执法水平,增强执法机关公信力,③④正确。 14、(2023·湖北)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( ) ①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【详解】新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构,并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平;该项改革方案完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确。 材料反映的是国务院(中央政府)机构改革,没有体现调整上下级政府间的关系,②与题意不符。 国家机关的职责是法定的,该项改革方案并未扩大知识产权局的职权,③排除。 15、(2024黄浦二模)2023年以来,R县人民法院将法庭普法宣传搬到群众家门口,积极听取群众诉求,让人民群众“零距离”向法官表达自己的意愿;积极开展巡回办案、下乡调解工作,将法庭搬到田间地头、农家院落、商贸市场,拉近与群众之间的距离。R县人民法院的司法实践( ) A. 彰显人民法庭是执法的最重要主体 B. 能引导群众运用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷 C. 坚持以事实为根据、以法律为准绳 D. 充分发挥了基层群众自治组织在社会治理中的作用 【答案】B 【解析】A:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体,A错误。 B:R县人民法院将法庭普法宣传搬到群众家门口,积极听取群众诉求,积极开展巡回办案、下乡调解工作,拉近与群众之间的距离。R县人民法院的司法实践能引导群众运用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷,B正确。 C:推进公正司法要坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正,而材料强调R县人民法院与人民群众的联系,C不符合题意。 D:基层群众自治组织村委会或居委会在社会治理中的作用在材料中没有体现,D不符合题意。 故本题选B。 16、(2023·浙江·高考真题)党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是( ) A.规范行政机关自由裁量权的要求 B.完善我国基层群众自治制度的要求 C.提升基层政务服务效能的要求 D.丰富基层群众自治组织形式的要求 答案:C 17、(2023·山东·统考高考真题)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( ) ①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案:D 18、(2023建平中学 期末)近些年,网络暴力事件时有发生,严重破坏了网络社会秩序。而网络空间不是“法外之地”,为了构建风清气正的网络环境,不同主体都要行动起来,形成治理合力,请将以下行为及其对应主体进行一一匹配: 执政党 A.严格执法,规范网民行为 政府 B.依法诚信经营,建造良好的网络平台 企业 C.依法行使权利,自觉履行义务 公民 D.统筹规划,领导网络治理相关立法 【答案】D A B C 【解析】①:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法执政,统筹规划,领导网络治理相关立法,故①对应D。 ②:政府是我国的行政机关,为了构建风清气正的网络环境,政府应该严格执法,规范网民行为,故②对应A。 ③:企业是市场经济的主体,应依法诚信经营,建造良好的网络平台,故③对应B。 ④:公民参与政治生活,应依法行使权利,自觉履行义务,故④对应C。 19、(2024黄浦二模) 爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育,是道德规范,也是法治要求。 以下是《中华人民共和国爱国主义教育法》(以下简称“爱国主义教育法”)的立法过程: 2022年7月,按照宪法和立法法的要求,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。 2023年5月,爱国主义教育立法进入征询程序,向社会广泛公开征求意见。考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群,工作人员特别征询了一些中学生代表的意见。 2023年6月26日,《爱国主义教育法(草案)》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。 2023年10月24日,《爱国主义教育法》由十四届全国人大常委会第六次会议审议通过,该法律自2024年1月1日起施行。 综合运用所学内容,结合材料说明爱国主义教育法的立法过程中是如何坚持科学立法的。 【答案】 爱国主义教育法立法过程中坚持党的集中统一领导,尊重社会发展的客观规律,根据时代发展需求进行立法。 坚持依法立法,宪法和立法法是爱国主义教育法立法的法律依据,全国人大及其常委会按照法定职责、依据法定程序开展立法工作。 立法过程中充分发扬民主。立法中广泛公开征求意见,坚持全过程人民民主。 合理设定权利与义务、权力与责任。立法中考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群,工作人员特别征询了一些中学生代表的意见。 【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是说明爱国主义教育法的立法过程中是如何坚持科学立法的,注意作答需要调用科学立法的有关知识,从措施角度分析作答。 第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。 关键词①:按照宪法和立法法的要求,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作→可联系教材知识坚持党的集中统一领导; 关键词②:爱国主义教育立法进入征询程序,向社会广泛公开征求意见→可联系教材知识坚持依法立法;充分发扬民主; 关键词③:考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群,工作人员特别征询了一些中学生代表的意见→可联系教材知识合理设定权利与义务、权力与责任; 第三步:整合信息,组织答案。 原创精品资源学科网独家享有版权,侵权必究! 2 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 $$

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重难点07 全面依法治国-2025年高考政治【热点·重点·难点】专练(上海专用)
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