课题5 板块1 选择题突破 推理论证 排异解误(课件PPT)-【精讲精练】2025年高考思想政治二轮专题辅导与训练
2025-01-06
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教辅
内容正文:
课题5 我国的政治制度
板块一 选择题突破 推理论证 排异解误
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考向一 我国的国体和政体
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考向二 我国的国家结构形式
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考向三 我国的基本政治制度
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课题5 我国的政治制度
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(命题预测)本部分内容一般考查国家的本质与民主的阶级性、人民民主的特点、国体与政体的关系、资本主义政体类型的特点等;以我国人大或人大代表的活动等为载体,重点考查人大或人大代表的权利、人民代表大会制度的基本内容与优越性等;有时考查与政府、中国共产党等知识的结合。
(2023·新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有( )
①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[思维发散]
误项
排除
我国全国人大代表实行的是差额选举,②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生,④错误
推理
论证
第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定,要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数,这体现了我国公民享有平等的选举权,也说明我国选举制度坚持民主集中制原则,①③正确
[答案] A
(2024·吉林卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 该区人大建立人大代表督事制度,组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事,对人大代表实行“三维联评”机制,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,①②正确。人大代表没有决策权,③排除。人大是我国的权力机关,其与相关职能部门是监督与被监督的关系,而不是相互监督的关系,④说法错误。
[答案] A
(2023·福建卷)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更广泛收集民情民意,更深度参与社会治理,做到百姓“码”上反映,代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于( )
①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更广泛收集民情民意,更深度参与社会治理,也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则,健全代表联络机制,①②正确。人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责,而不是维护人大代表的权利,③不符合题意。人大代表享有质询权,人民群众没有质询权,④错误。
[答案] A
(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
[解析] A反映的是国家的产生,不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素,不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益,C符合题意。D反映的是利益集团的局限性,不符合题意。
[答案] C
1.国体与政体
(1)国体与政体的关系
国体
政体
区别
含义
即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位
即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
反映
问题
说的是“谁掌握政权”的问题,它规定了国家的性质
说的是“如何掌握政权”的问题,它规定了国家的管理形式
联系
①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体
②政体具有相对独立性,除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
(2)国家政权组织形式的类型
分类标准
类型
显著特点
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
民主共
和制
国家权力机关和国家元首一般经由选举产生;在议会制国家中,国家元首没有实权;在总统制国家中,国家元首同时担任政府首脑
君主立
宪制
国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
立法机关与行政机关的关系
议会制
①君主世袭或由选民选举产生总统,虚位无实权
②政府以议会为基础产生,向议会负责,受议会监督
总统制
①总统既是国家元首,也是政府首脑,直接行使国家最高行政权力
②总统由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责
③政府由当选总统组织产生,对总统负责
半总
统制
①总统由选举产生,拥有一定的行政权力
②政府由议会选举产生,向议会而不是向总统负责
2.人民民主专政——我国的国体
为什么
(意义)
人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是什么
特点
①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质
人民当家作主(≠公民)
内容
对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
如何坚持
坚持民
主与专
政的统
一
①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
②对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国
家职能
①对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展
②对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全
3.全过程人民民主
是什么
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主:
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
怎么做
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
【时政·党的二十届三中全会】
聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。
4.人民代表大会和人大代表
人民代表大会
人大代表
产生
人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会
由人民通过直接或间接的方式民主选举产生
性质
国家权力机关
国家权力机关的组成人员
组成
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人大代表和地方各级人大代表
履职
①行使立法权、决定权、任免权、监督权
②坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督
③统一行使国家权力,集体行使职权;监督“一府一委两院”的工作
①行使审议权、表决权、提案权、质询权
②与人民群众保持密切联系,帮助所在地方的人民政府推进工作
③模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
我国人民如何行使管理国家的权力
5.人民代表大会制度
内涵
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
决定
因素
作为我国的政权组织形式,由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
基本
功能
把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位
是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋;在我国政治制度体系中居于核心地位
优势
①保障了人民当家作主
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
③保证了国家机关协调高效运转
④维护了国家统一和民族团结
⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势
要求
必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
【时政·党的二十届三中全会】
加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制,强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
视角1 发展全过程人民民主
1.2024年全国两会于3月初在北京召开。回顾过去几年,全国人大代表提出的2282件议案、43 750件建议已全部办理完毕,全国政协共收到29 323件提案,为党和国家发展提供了重要决策参考,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众“急难愁盼”问题。这表明( )
①我国全过程人民民主转化为国家治理效能 ②我国广泛凝聚民意,推动惠民决策的实施 ③政协开拓多党合作新平台,践行协商民主 ④代表、委员是推动新质生产力发展的主力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 材料中,人大议案、政协提案体现了全过程人民民主,这些议案、提案为党和国家发展提供了决策参考,推动了问题的解决,这表明我国全过程人民民主转化为国家治理效能,①正确。人大议案、政协提案关注人民群众“急难愁盼”问题,这说明这些议案、提案广泛凝聚民意,为党和国家发展提供了重要决策参考,进而推动惠民决策的实施,②正确。材料未涉及多党合作的新平台,③不符合题意。人民是社会历史的主体,是推动新质生产力发展的主力,④错误。
答案 A
2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,这一重要论述为新时代新征程坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路提供了重要遵循和行动指南。发展全过程人民民主( )
①提升了人民当家作主的政治地位,为其他各国民主提供参考 ②要始终坚持党的领导,才能确保全过程人民民主的正确方向 ③要坚持程序民主和实质民主、过程民主和成果民主的统一 ④要坚持以人民为中心,推进基层民主以扩大公民政治权利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,发展全过程人民民主要始终坚持党的领导,才能确保全过程人民民主的正确方向,要坚持程序民主和实质民主、过程民主和成果民主的统一,②③符合题意。新中国成立后,人民成为国家的主人,发展全过程人民民主保障了人民当家作主的政治地位,“提升”说法错误,①错误。公民的政治权利是法定的,不能随意扩大或缩小,④错误。
答案 C
视角2 全国人民代表大会成立70周年
3.2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕,国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。在起草政府工作报告过程中,起草组充分听取了各地区、各部门和社会各界的意见建议,仅中国政府网就有160万人提出建议,涵盖了各个职业和年龄段人群。由此可以看出( )
①全过程人民民主是最广泛、最真实的民主
②我国坚持对人民民主与对敌人专政的统一
③人民代表大会制度坚持了民主集中制原则
④人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效运转
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 国务院起草政府工作报告听取了很多人建议,涵盖了各个职业和年龄段人群,这表明全过程人民民主是最广泛、最真实的民主,①符合题意。国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告,这说明政府对人大负责,受人大监督,坚持了民主集中制原则,③符合题意。材料不涉及对敌人专政,也没有体现人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转,②④不符合题意。
答案 A
4.70年来,人民代表大会制度巩固了人民民主专政的国家政权。为党领导人民创造经济迅速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。这表明,人民代表大会制度( )
①在我国社会主义制度中具有根本性意义 ②是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③彰显了人民直接行使国家权力的民主政治优越性 ④动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,①说法错误。人民代表大会制度是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,②④说法正确。人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。人民是间接参与行使国家权力,不是直接,③说法错误。
答案 C
(命题预测)高考常以我国在国际社会的行动与措施为背景,考查主权的重要性、主权国家的基本权利;结合我国“一国两制”的实践,考查我国的单一制与维护国家统一。
(2024·浙江6月卷)2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是( )
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
[思维发散]
误项
排除
材料强调台湾问题是我国内政问题,而不强调外交事务不受他国干涉,B排除。材料强调台湾问题是我国内政问题,不属于外交事务,且捍卫主权不一定都不属于外交事务,C排除。材料强调国家主权对外具有排他性,不是强调国家主权对内具有至高无上性,且主权国家相互尊重是要求,不是原因,D排除
推理
论证
外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性,台湾问题是我国内政问题,不受他国干涉,台湾问题绝不能国际化,A正确
[答案] A
(2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] “A国某州政府曾与B国签订了合作文件”,可见A国在国家结构形式上采用的是复合制,各州在自己的权限范围内享有最高权力,①正确。工党获得联邦议会多数席位后,A国总督任命工党党首为新一任总理,由此可见,A国虽实行议会制君主立宪制,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,③正确。资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段,“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误,②不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,④错误。
[答案] B
(2023·北京卷)数字经济时代,数据安全的保护日益重要。
◇中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储;网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,并建立健全用户信息保护制度。
◇欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露,如果发生泄露应及时告知监管机构,监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护( )
①将导致科技企业成本的增加,扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益,数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] 数字化时代加强数据安全保护是因为国家安全利益是国家的最高利益,数据安全事关国家安全,加强数据安全保护需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系,②③正确。加强数据安全保护会导致科技企业成本的增加,但“扭转经济全球化的趋势”的说法错误,①排除。数据安全保护事关国家安全,全球数据安全领域需要加强国际合作,平等互利,“发挥欧盟等国际组织的主导作用”说法错误,④排除。
[答案] C
1.国家主权
含义
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征
对内,国家最高权力的至高无上性;对外,国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合,国家才真正拥有主权
地位
主权是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素
主权
国家
基本
权利
①独立权:按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉
②管辖权:对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
③平等权:主权国家在国际法上的地位一律平等
④自卫权:保卫自己的生存和独立
(1)主权与人权:一个国家的主权是该国人民享有人权的前提和基础;人权是主权的体现;主权高于人权。
(2)主权与地区、国际组织:国际组织和地区不具有主权属性,任何国际组织都不能凌驾于主权国家之上。
2.中央与地方的权力分层
分层原因
通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据
需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国
原则
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体
要求
①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
3.单一制与联邦制
单一制
联邦制
组成
单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
基本
特征
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
影响
因素
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果;无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
4.维护国家安全与核心利益
原因
①国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
措施
①坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针,增强全体人民的凝聚力和向心力,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为
视角1 “一国两制”
1.2024年政府工作报告提出,我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则。在“一国两制”下,如何维护国家安全及维护“一国”的尊严非常重要。这是因为( )
①主权反映社会各阶级在国家中的地位
②国家主权是现代国家得以存在的法理依据
③主权对内具有至高无上性,对外具有排他性
④国家主权是独立自主地决定国家结构形式的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 国体反映社会各阶级在国家中的地位,故①表述错误。②③分别从国家存在的法理依据和主权的特点两个方面正确指出了国家重视主权的原因,故②③符合题意。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现,故④表述错误。
答案 C
2.香港特别行政区行政长官李家超出席首届香港财经论坛时指出,回归以来香港凭借“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势,成为全球唯一汇聚中国优势及国际优势的城市。由此可见,香港( )
①是在中央政府统一领导下享有相对主权的完整政治实体 ②在基本法规定的范围内享有最高权力并直接行使于人民 ③积极融入国家发展大局,为构建对外开放新格局作贡献 ④特别行政区政府在中央人民政府的统一领导下行使职权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 在中央政府统一领导下享有相对主权的完整政治实体和在基本法规定的范围内享有最高权力并直接行使于人民是联邦制国家组成单位的特点,①②不符合题意。我国实行单一制,香港是中央政府统一领导下的地方行政区域,积极融入国家发展大局,为构建对外开放新格局作贡献,③④符合题意。
答案 D
视角2 总体国家安全观
3.2024年6月21日,“两高三部”(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部)联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,自发布之日起履行。这是近年来,我国以国家安全为统领的国家安全法律制度体系的进一步完善。这说明( )
①国家安全利益是国家的最高利益 ②我国坚持以经济安全和政治安全为宗旨 ③总体国家安全观坚持了发展和安全的统一 ④国家机关坚决捍卫国家主权、统一和领土完整
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
解析 我国逐步完善国家安全法律制度体系,为维护各领域国家安全提供坚实法律保障,这说明,国家安全利益是国家的最高利益,①符合题意。我国坚持总体国家安全观,坚持以人民安全为宗旨,②说法错误。材料未涉及发展问题,③不符合题意。《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》发布施行,旨在依法震慑和打击“台独”顽固分子,维护国家主权、统一和领土完整,④符合题意。
答案 A
4.2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。党的十八大以来,党中央贯彻总体国家安全观,作出一系列重大决策部署,落实一系列重大改革举措。部分举措如图所示:
由此可见,我国在推动国家安全过程中做到了( )
①坚持党的领导,推进国家安全体系和能力现代化
②以全面安全教育为国家最高利益,保障国家安全
③贯彻“一国两制”的方针,落实中央全面管治权
④以应对传统安全威胁为重点,切实保障人民利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 出台《中国共产党领导国家安全工作条例》、出台香港国安法等,体现出我国在推动国家安全过程中做到了坚持党的领导,推进国家安全体系和能力现代化,贯彻“一国两制”的方针,落实中央全面管制权,①③正确。国家安全利益是国家的最高利益,②错误。材料中出台的法律不仅包括传统安全,还包括非传统安全的内容,没有区分谁是重点,④不符合题意。
答案 A
(命题预测)高考通常是提供党中央就党和国家的重大问题与各民主党派协商、政协委员或政协组织相关活动的素材,考查中国共产党和各民主党派的关系、我国政党制度的基本内容和优越性、政协的性质和职能等知识点;考查我国处理民族关系的方针和民族政策。基层群众自治是高频考点,一般结合基层民主管理形式的创新,考查学生对基层群众自治组织的性质、基层民主管理的措施和意义的理解。选择题、主观题都有考查。
(2024·新课标卷)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法( )
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[思维发散]
误项
排除
材料强调的是畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,未涉及完善基层群众自治制度,①排除。“消除不同群体间的利益冲突”夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能被完全消除,②排除
推理
论证
以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确
[答案] D
(2024·吉林卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 该市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇,乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金,这体现了该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,也体现了该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,①③符合题意。材料强调的是该民政部门以大数据为抓手,发挥平台监测功能,对困难群众实施救助,没有体现规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化,也未体现提升基层群众自治的积极性,②④不选。
[答案] B
(2024·山东卷)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(以下简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料,下列推断正确的是( )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的是地方政府规章,行政法规的制定主体是国务院,①错误。检察权是指国家检察机关行使法律监督的权力,西藏自治区自治机关即西藏自治区人民代表大会和人民政府行使自治权,不行使检察权,②错误。“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合理权益,③正确。地方各级人民政府实行双重负责制,既要对同级人大及其常委会负责,又要向上级人民政府负责,并接受国务院统一领导。“地方各级人民政府……由其上级机关责令改正”说明地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责,④正确。
[答案] D
(2023·广东卷)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] 材料说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策,因地制宜采取措施,有利于增强民族凝聚力,①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不是其决定性因素,④错误。
[答案] A
(2023·辽宁卷)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程( )
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] 在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程体现了社会主义协商民主的重要性,表明党和人民是利益一致、同心同向的整体,有利于增强对社区治理成果认同和共享的广泛性,②④符合题意。材料强调公民参与民主决策的重要性,没有涉及维权意识和协商式监督,①不合题意。材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸,③排除。
[答案] D
1.政党、利益集团和政党制度
内涵
活动目标
活动手段
政党
政党是有组织的政治团体,是阶级的领导者,具有明确政治主张,为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织
通常以执政为主要目标
主要手段是参加选举
利益
集团
利益集团是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
不以取得政权或改变政权为目标
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党
制度
资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
2.坚持和完善我国的政党制度
(1)原因
①重要地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。
②中国特色:我国的政党制度与我国的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应,具有鲜明的中国特色。
③重大贡献:我国的政党制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是在中国土壤生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献。
④新型制度:我国的政党制度是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益;把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗;通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
⑤优越性:有利于发展社会主义民主;有利于推进中国特色社会主义建设;有利于推进祖国和平统一大业。
(2)措施
①坚持中国共产党的领导,在中国共产党的领导下进行政党合作与政治协商。
②发挥民主党派在政治生活中的参政党作用。
③加强多党合作。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。
④充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用。
【时政·党的二十届三中全会】
完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用,健全党外代表人士队伍建设制度。
(1)党、人大、政府、政协的关系
(2)中国共产党与各民主党派
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系,不是执政党与反对党的关系,不是轮流执政。
②在组织上:是相互独立的关系。
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上:是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系,也不是互相反对。
⑤在法律上:是平等的关系。
(3)人民代表大会与人民政协
人民代表大会
人民政协
区别
性质
国家权力机关
爱国统一战线组织
职能
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力
具有法律约束力,通过听取报告、检查工作等方式进行
属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评
成员产
生方式
人大代表由选举产生
政协委员通过民主协商推荐产生
联系
①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求
②都是发扬社会主义民主的重要形式
③都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率
3.健全协商民主制度
(1)地位:协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(3)意义:健全协商民主制度有利于充分反映民意,广泛集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。
(4)要求:坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。
【时政·党的二十届三中全会】
(1)健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。
(2)完善协商民主体系,丰富协商方式,健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台,加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
4.我国的民族关系、民族方针、民族政策
民族关系
平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族分布格局
大杂居、小聚居、交错居住
民族政策
①自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③核心内容:自治权
维护社会主义民族关系
(1)坚持中国共产党的领导。(政治保证)
(2)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
(3)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
(4)坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
(5)坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
(6)公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
5.全面理解我国的宗教政策
内容
理解
知识联系
实行宗教信仰自由政策
既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由
最真实的民主
依法管理宗教事务
保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪
民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则
宗教事务对外不受任何组织和个人的干预
主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应
用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
宗教与社会主义本质上是对立的
6.基层群众自治的组织形式
村民委员会
居民委员会
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
主要
职能
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
产生
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
与基层政权组织的
关系
①指导与被指导的关系,基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情
②协助与被协助的关系,村委会和居委会协助基层政权组织开展工作
与基层党组织的关系
基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导
7.人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径
民主
选举
村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主
协商
在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主
决策
农村是由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定,城市是通过召开居民会议进行
民主
管理
依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
民主
监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民都了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点
发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
意义
①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化
要求
扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
【时政·党的二十届三中全会】
健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,完善企业职工参与管理的有效形式。
视角1 广泛凝聚共识、发挥协商民主作用
1.2024年3月6日,全国政协十四届二次会议全天举行界别联组会议和小组会议,讨论政府工作报告。委员们纷纷点赞这是一个高举旗帜、为民务实、改革创新、催人奋进的好报告。他们表示要在今后的工作中认真履职,以政协所长服务党政所需、群众所盼。这体现了( )
①政协积极建言献策,广泛凝聚共识,凝聚发展合力 ②人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能 ③政府要对人民政协负责并报告工作,接受政协监督 ④政协委员密切联系群众,行使审议权提升履职能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 全国政协十四届二次会议全天举行界别联组会议和小组会议,讨论政府工作报告,委员们表示要在今后的工作中认真履职,以政协所长服务党政所需、群众所盼。这表明政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,积极建言献策,广泛凝聚共识,凝聚发展合力,①②正确。政府要对人大负责并报告工作,③错误。人大代表享有审议权,④错误。
答案 A
2.“微协商”是指政协委员在多个社区建立联络站,居民们把问题、意见带到联络站,和社区书记、物业服务人员、政协委员等面对面协商。目前,这种协商形式已经在多个城市展开。“微协商”( )
①丰富了人民民主权利,体现了全过程人民民主的广泛性 ②助推了社会“大治理”,能够提升居民满意度和幸福感 ③为政协委员履职提供新平台,推动政协协商向基层协商延伸 ④优化了国家机关的工作作风,密切了国家机关与人民的联系
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析 “微协商”是指政协委员在多个社区建立联络站,居民们把问题、意见带到联络站,和社区书记、物业服务人员、政协委员等面对面协商,这说明“微协商”为政协委员履职提供新平台,推动政协协商向基层协商延伸,助推了社会“大治理”,能够提升居民满意度和幸福感,②③正确。人民的民主权利是法定的,不能随意扩大和丰富,①错误。开展“微协商”的主体是政协委员,不是国家机关,材料不涉及优化国家机关的工作作风,密切国家机关与人民的联系,④排除。
答案 B
视角2 健全基层治理体系,提升治理效能
3.2024年3月18日至21日,习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行,习近平总书记再次看基层、谈治理,考察了基层减负、提升基层治理效能等情况,强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ③坚持系统治理、综合治理理念,调动多元主体参与 ④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 材料强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,这表明加强基层治理要在中国共产党的领导下,调动多元主体参与基层治理的积极性,①③正确。社区不是政府部门,没有政府管理职能,②错误。向基层放权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前置条件,④排除。
答案 B
4.某物业党支部立足商户占比高、人员结构复杂、利益诉求多元的社区实际,坚持以社区党委为“轴心”,链接社区红色阵地资源、商家联盟资源、服务管理资源,搭建合作共赢平台。定期开展民情社情分析研判,采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步工作法,有效破解治理堵点、痛点。该做法( )
①擦亮了“红色物业”党建品牌,将党建引领优势转化为基层治理效能
②扩大了社区的社会服务职能,推动了物业服务与社会治理融合发展
③丰富了基层自治的组织形式,是开展基层民主实践活动的重要探索
④完善了协同治理的工作方式,汇集社区发展资源提升基层治理能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 该物业坚持以社区党委为“轴心”,链接社区红色阵地资源、商家联盟资源、服务管理资源,搭建合作共赢平台、采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步工作法,有效破解治理堵点、痛点。可见,该做法擦亮了“红色物业”党建品牌,将党建引领优势转化为基层治理效能,完善了协同治理的工作方式,汇集社区发展资源提升基层治理能力,①④符合题意。社区不是政府部门,不具有社会服务职能,“扩大了社区的社会服务职能”说法错误,②排除。基层自治的组织形式是村委会和居委会,材料中的做法没有丰富基层自治的组织形式,③说法错误。
答案 B
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