内容正文:
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
一.学习目标展示
1.课标要求
(1)了解我国个人收入的方式与合法途径;
(2)解释个人收入分配政策的完善;
(3)评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。
2.核心素养
(1)政治认同: 通过认识我国的分配制度是促进共同富裕的基础性制度,是体现效率、促进公平的收入分配制度,认同我国收入分配制度。
(2)科学精神:理解我国实行“按劳分配为主体,多种分配制度并存”分配制度的原因,以及我国实行收入分配制度改革的必要性及其重要意义,提高学生的科学精神素养。
(3)法治精神:国家保护合法的劳动收入和非劳动收入,取缔非法收入,劳动者要合法经营,依法致富。
3.教学重难点
(1)教学重点:①按劳分配为主体
②促进收入分配公平,实现共同富裕的措施
(2) 教学难点:(1)正确区分“初次分配”、“再分配”
(2)正确区分我国居民获取收入的途径
二.知能提升
(一)按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国的分配制度
(1)是什么
按劳分配为 , 并存
(2)为什么
①根本原因:生产力决定生产关系,我国现阶段的生产力生产力发展不平衡、多层次、经营方式多种多样决定我国只能实行“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度。
②生产资料所有制决定分配方式,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是 、多种分配方式并存。
2.按劳分配
(1)地位:社会主义的分配原则,在我国分配方式中占主体地位。
(2)按劳分配的基本内容和要求
①有 必须参加劳动;
②在作了必要的扣除后,以劳动者向社会提供的 (包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配;
③ 、少劳少得。
(3)为什么实行按劳分配
A.意义
①实行按劳分配,有助于充分调动劳动者的 和 ,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进 的发展。
②实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的 ,体现了劳动者 、平等分配的社会地位。
B. 必要性
①实行按劳分配,是由一定的经济条件决定的。
②生产资料公有制是实行按劳分配的前提;
③社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础;
④社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因
3.多种分配方式并存
(1)是什么
即按要素分配: 、资本、土地、知识、技术、 、 等生产要素参与收入分配。
(2)为什么
这有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源 ,促进 。
(3)我国居民收入的来源
①居民收入来源多样化的原因:我国现阶段实行的“按劳分配为主体 多种分配方式并存的”分配制度,使我国居民收入来源多样化。
②我国居民收入来源多样化的途径
从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括 和 。劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括 、 、 等。财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的 、房屋出租所得的 等。
4.劳动的重要性和要求
(1)重要性: 是财富的源泉,我们获取的 归根结底都来自劳动创造。
(2)勤劳合法致富
①弘扬劳动 ,劳动最崇尚、劳动最伟大,劳动最美丽的 ,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、 劳动致富。
(二)完善个人收入分配
1.为什么要完善我国的个人收入分配制度?
(1)我国分配制度是促进共同富裕的 。
(2)收入分配是民生之源,是改善民生、实现 由人民共享的最重要、 的方式。为此,必须完善个人收入分配。
(3)有利于健全 、促进 的收入分配制度。
2.如何完善个人收入分配?
(1)总体要求
①根本途径:大力发展生产力,增加社会财富和居民收入。
②制度保障:必须完善个人收入分配,理顺 、 和 三者的收入分配关系,构建初次分配、 、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)坚持两个“同步”
完善个人收入分配,要坚持 增长和 增长基本同步、 提高和 提高基本同步。
(3)完善初次分配政策
①提高两个比重:完善个人收入分配,在初次分配方面,要努力提高 在 分配中的比重,提高 在 中的比重;
②增低扩中:坚持 ,鼓励勤劳致富,促进 ,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;
③增加要素收入:完善 政策制度,探索多种渠道增加中低收人 收入,多渠道增加城乡居民 收入。
(4)在再分配方面:
①要加大 、 、转移支付等的调节力度;
②完善个人 ,规范收入分配秩序,规范财富积累机制;
③保护 ,调节 ,取缔 。
(5)第三次分配:
完善个人收入分配,要重视发挥 作用,引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与 。
三.易混易错辨析
1.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,决定了必然坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。( )
2.按劳分配要求全体社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的产品为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。( )
3.实行按要素分配,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。( )
4.从分配方式看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。( )
5.按劳分配有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。( )
6.完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和劳动生产率提高基本同步、劳动报酬提高和经济增长基本同步。
( )
7.坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进结果公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;( )
8.在初次分配中,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度;( )
4. 课前探究
2024年10月12日发布的《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》强调,提高产业工人经济收入,坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得,进一步完善收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善产业工人工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度。多措并举推动企业建立健全基于岗位价值、能力素质、创新创造、业绩贡献的技能人才薪酬分配制度,以提高技能人才薪酬待遇为重点开展工资集体协商,探索对大国工匠、高技能人才实行年薪制、协议工资制和股权激励等。
结合材料,运用“我国的个人收入分配”的知识,分析中共中央、国务院强调提高产业工人经济收入的原因。
五.对点训练
1.改革开放以来,我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主体、多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的演变过程。这一演变过程( )
①同我国社会生产力的发展状况相适应
②同公有制主体地位的逐步弱化相协调
③由社会生产资料所有制形式的变化所决定
④社会主义条件下人们劳动的性质和特点所决定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
收入方式
收入
承包耕地
35200元
入股村办企业分红
4000元
到私营企业打工
3000元
种粮补贴、医疗报销
800元
总收入
43000元
2.右表为2024年上半年农民张某的家庭收入记录表
对张某家庭收入记录表解读正确的是( )
①承包耕地获得的收入属于按生产要素分配所得
②入股村办企业分红收入属于按生产要素分配所得
③农闲时到私营企业打工的收入属于按劳分配所得
④种粮补贴、医疗报销等收入属于再分配所得
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.国家统计局公布的数据显示:2023年全年国内生产总值1260582亿元,比上年增长5.2%;居民人均可支配收入39218元,比上年增长6.3%。实现发展成果由人民共享,需要多措并举。据此判断,下列举措的传导路径正确的是( )
①发挥初次分配作用→重视保护劳动所得→提高最低工资标准
②完善按要素分配→增加财产性收入→保护农村土地流转收益
③完善职业技能培训→增强劳动者的就业能力→提高劳动报酬的分配比重
④依托转移支付→拓宽再分配渠道→提高居民收入在国民收入分配中的比重
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.2024年7月15日,国家统计局发布2024年经济“半年报”—上半年中国国内生产总值(GDP)61.7万亿元,同比增长5.0%;全国居民人均可支配收入20733元,同比名义增长5.4%,扣除价格因素实际增长5.3%。城镇居民人均可支配收入27561元,同比名义增长4.6%;农村居民人均可支配收入11272元,同比名义增长6.8%。由此可以推断出
①我国居民收入增长与经济增长基本同步
②我国居民劳动报酬和劳动生产率提高基本一致
③我国城乡居民收入差距进一步缩小
④我国城乡居民消费结构日趋优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.所谓“橄榄型分配结构”,是指高收入群体和低收入群体比较少,而中等收入群体占绝大多数的一种收入分配结构,其“中间大、两头小”的形状与橄榄相似。一般认为,橄榄型分配结构是一种比较理想的现代社会分配结构。推动构建橄榄型分配结构需要
橄榄型分配结构
①扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入
②完善收入分配政策,提高劳动报酬在初次分配中的比重
③在再分配中健全生产要素按贡献参与分配机制
④重视发挥第三次分配的基础作用,推动财富向低收入群体转移
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.2024年10月12日,人社部公布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况,吉林、湖南、云南等地有所上调。目前,全国共有25个省份第一档月级低工资标准在2000元及以上。上调最低工资标准( )
①是通过再分配机制促进社会公平
②有效维护了按劳分配的主体地位
③保障了低收入劳动者的劳动权益
④有助于缩小贫富差距,促进社会公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,深化分配制度改革,健全知识、技术、管理等劳动力要素按贡献决定报酬的机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上拥有更大自主权。此举意在( )
①落实按劳分配原则,缩小员工收入差距
②以合理的利益分配机制促进创新成果转化
③调动科技人员积极性,激发科技人员创新活力
④健全科技要素按贡献决定报酬的分配机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.2024年7月,我国首部“以技提薪”地方性法规在浙江台州实施。按照规定,鼓励企业对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人实施协议工资、年薪制等分配形式,鼓励企业对高技能人才、有突出贡献的技术工人实行技术创新成果入股、岗位分红和股权配置等激励方式。实施上述规定
①可以实现技能人才薪酬增长与企业高质量发展双赢
②能够健全人才激励机制,释放新质生产力要素活力
③意在完善分配方式,发挥人才在企业中的核心作用
④能够提高技能要素在分配中的比重,缩小收入差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
六.参考答案及解析
(一)易混易错辨析参考答案
1.× 解析:我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.× 解析:按劳分配要求有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
3.× 解析:实行按劳分配,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。
4.× 解析:从个人获取收入途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
5.× 解析:按要素分配有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
6.× 解析:完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
7.× 解析:坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;
8.× 解析:在再分配中,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度;
(二)课前探究参考答案
要点提示:
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
②提高产业工人的工资待遇,是实现高质量发展、推动实现中国式现代化的重要举措,有利于健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
③能够充分发挥大国工匠等高技能人才的带头作用、示范作用,弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,引导全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
(三)对点训练参考答案
1.B 解析:本题以“改革开放以来,我国的收入分配方式演变”为情境,考查我国收入分配方式演变的原因。材料中“按劳分配与按生产要素分配相结合的演变过程”的原因是由社会生产资料所有制形式的变化所决定,同我国社会生产力的发展状况相适应,故①③正确,应该选择B。我国坚持和巩固公有制的主体地位,公有制主体地位的逐步弱化说法错误,故②错误,应该排除;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因,不是决定因素,④错误,故④不选。
2.C 解析:本题以“张某家庭收入记录”为情境,考查个人收入分配的知识。入股村办企业分红收入属于按生产要素分配所得,种粮补贴、医疗报销等收入属于再分配所得正确,故②④正确,应该选择C。承包耕地获得的收入属于按劳分配所得,故①错误,应该排除;农闲时到私营企业打零工的收入属于按劳动要素所得,故③错误,应该排除。
3.A 解析:本题以“国家统计局公布的数据”为情境,考查我国个人收入分配的知识。本题为传导型试题,发挥初次分配作用→重视保护劳动所得→提高最低工资标准传导正确,完善按要素分配→增加财产性收入→保护农村土地流转收益传导正确,①②正确,故应该选择A。完善职业技能培训可以增强劳动者的就业能力,但增强劳动者的就业能力不能推导出提高劳动报酬的分配比重,故③传导错误;依托转移支付可以拓宽再分配方式,但在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,④传导错误,应该排除。
4.B 解析:本题以“国家统计局发布2024年经济‘半年报’”为情境,考查完善个人收入分配的知识。材料中“上半年中国国内生产总值(GDP)61.7万亿元,同比增长5.0%;全国居民人均可支配收入20733元,同比名义增长5.4%,扣除价格因素实际增长5.3%。”体现了我国居民收入增长与经济增长基本同步,故①正确;材料中“城镇居民人均可支配收入27561元,同比名义增长4.6%;农村居民人均可支配收入11272元,同比名义增长6.8%”,体现了我国城乡居民收入差距进一步缩小,故③正确,①③正确,故应该选择B。②④在材料中不能体现,②④不符合题意,故不选。
5.A 解析:本题以“比较理想的橄榄型分配结构”为情境,考查完善个人收入分配的知识。推动构建橄榄型分配结构需要扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入;完善收入分配政策,提高劳动报酬在初次分配中的比重;①②正确,故应该选择A。生产要素按贡献参与分配属于初次分配,不是再分配,故③错误,应该排除;④夸大了第三次分配的作用,故排除。
6.D 解析:本题以“人社部公布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准”为情境,考查上调最低工资标准的意义。上调最低工资标准保障了低收入劳动者的劳动权益;有助于缩小贫富差距,促进社会公平;③④正确,故应该选择D。上调最低工资标准属于初次分配,故①错误,应该排除;上调最低工资标准与维护按劳分配的主体地位无关,故②不选。
7.C 解析:本题以“二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,深化分配制度改革”为情境,考查深化收入分配制度改革的意义。材料中“健全知识、技术、管理等劳动力要素按贡献决定报酬的机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上拥有更大自主权”,有利于调动科技人员积极性,激发科技人员创新活力;以合理的利益分配机制促进创新成果转化;②③正确,故应该选择C。健全知识、技术、管理等劳动力要素按贡献决定报酬的机制,并不能缩小员工收入差距,故①错误,应该排除;我们要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的分配机制,而非只有科技要素,故④错误,应该排除。
8.A 解析:本题以“我国首部‘以技提薪’地方性法规在浙江台州实施”为情境,考查实施上述规定的意义。材料中鼓励企业对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人实施协议工资、年薪制等分配形式,鼓励企业对高技能人才、有突出贡献的技术工人实行技术创新成果入股、岗位分红和股权配置等激励方式,可以实现技能人才薪酬增长与企业高质量发展双赢;能够健全人才激励机制,释放新质生产力要素活力;①②正确,故应该选择A。材料强调的是完善分配方式,未体现发挥人才在企业中的核心作用,故③不符合题意,应该排除;提高技能要素在分配中的比重,不能够缩小收入差距,故④不选。
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