内容正文:
重难点07 全面依法治国
考点
三年考情分析
2025考向预测
1. 我国的法治建设历程
2. 全面依法治国总目标和原则
3.法治中国建设
4.全面推进依法治国的基本要求
5.中国式现代化与依法治国的关系
2024黑吉辽T7:某区人大建立人大代表督事制度(工作程序法定化、法治政府建设)
2024黑吉辽T18:人民检察院开展“检护民生”专项行动(公正司法、司法救助)
2023黑吉辽T6:市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权(法治政府建设、公正司法)
2022辽宁卷T8:某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”(法律援助和法治社会建设)
①结合2025年全国人大的立法新动向、2025年两高报告等考查科学立法、公正司法的知识;
②以地方政府执法履职为素材,考查法治政府、严格执法等知识;
③结合我国推进全面依法治国的具体实践,如巡回法庭建设、基层普法活动等,考查全民守法等知识。
【高分技巧】
1.坚持全面依法治国,推进法治中国建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安;必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
2..结合国家立法、执法、司法、守法的案例,分析法律面前人人平等,闸述运用法治思维的意义;论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。
(建议用时:40分钟)
【情境一:科学立法】
1.(2024·辽宁鞍山·一模)辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发《关于建立县(市、区)党政主要负责人推进法治建设重点项目长效机制的指导意见》,要求各地发挥“关键少数”示范带动作用,推动领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,打通法治建设堵点、难点,创造稳定、透明、规范的法治环境,该指导意见( )
①为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障
②通过科学立法以规范“关键少数”的权力运行
⑧利于加强党的建设,完善法治政府建设推进机制
④旨在进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2024·辽宁大连·模拟预测)《未成年人网络保护条例》的出台历经7年讨论、两次公开征求意见,以“最有利于未成年人”为根本原则,明确了各方责任,从监管机构、企业到家长和学校,都需参与到未成年人的网络保护工作中,形成社会共治的模式。该条例的制定( )
①表明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②为未成年人在网络领域的权益保护提供法律屏障
③有助于健全法治实施体系,保障未成年人所有权益
④促进未成年人充分享受网络红利,加强人权司法保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·吉林·模拟预测)根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,广州市人大常委会制定了《广州市野生动物放生管理规定》,于2023年11月1日起施行。该规定结合广州实际,对野生动物放生设立切实可行的管理制度,是国内首部专门规范野生动物放生的地方性法规,有效防范外来物种入侵危害。可见,广州市人大常委会( )
①制定行政法规,完善法律体系
②行使立法权,坚持依法立法
③民主立法,广泛凝聚社会共识
④科学立法,推动社会治理法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·吉林·一模)2023年11月10日,全国首个以经济金融领域为特色的国家级基层立法联系点——北京金融街服务局基层立法联系点正式挂牌。该联系点将立足基层立法联系点职能定位,结合服务本地金融领域特点,发挥区位特色优势,协助全国人大常委会法制工作委员会开展法律草案等意见建议征询工作。基层立法联系点的设立( )
①有利于畅通基层群众的社情民意表达渠道,助推发展全过程人民民主
②有利于推动党的主张上升为国家意志,促进国家治理体系现代化
③发挥了立法“直通车”的作用,为保障人民当家作主续写生动注脚
④完善了立法体制机制和基层群众自治制度,推动立法权向基层延伸
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2024·哈尔滨·模拟预测)十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改民事诉讼法的决定,此次民事诉讼法的修改积极回应社会关注,在听取民意的基础上,对民事诉讼领域的有关问题进行了修改完善。此次法律修改贯彻了党的二十大“完善国家法治体系”的重要部署,有利于进一步提升涉外民事案件审判质效,更好保障当事人的合法权益。由此可知,全国人大常委会修改该法( )
①说明科学立法应与我国社会发展的需求相适应
②表明社会主义法反映公民的共同利益和根本意志
③反映了党的主张可通过法定程序上升为国家意志
④健全的法律是维护当事人合法权益的根本保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【情境二:严格执法】
1.(2024·黑龙江哈尔滨·模拟预测)近日,黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》。《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件,有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合,通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式,实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于( )
①健全法律体系,实现行政检察与执法监督有法可依
②加强部门互联,打破司法机关与行政机关权力制衡
③畅通监督渠道,推进政府严格规范公正文明执法
④建设法治政府,推动政府依法行政能力水平提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·黑龙江·一模)2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。以下是部分内容。
法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的,规章不得增设罚款。
要严格按照法律规定和违法事实实施罚款,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围。
对上述内容理解正确的是( )
①人大要提高罚款规定的立法质量,规范监督罚款设定与实施
②政府立法要严守罚款设定权限,要依法科学行使罚款设定权
③执法部门应充分行使由法律法规授予的行政处罚自由裁量权
④行政机关应坚持严格规范执法,严格规范罚款实施相关行为
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2024·吉林·模拟预测)农业农村部按照党中央、国务院决策部署,联合公安部、市场监督管理总局等部门开展农业综合行政执法专项整治行动,2023年全国查办各类违法案件10.13万件,挽回经济损失3.28亿元,移送司法机关案件2389件。农业综合行政执法是为了( )
①整合行政执法力量,为农业生产保驾护航
②避免农业领域执法不公,提升执法机关公信力
③打击侵农害农违法行为,切实维护农民合法权益
④明确各部门权责分工,规范涉农领域执法自由裁量权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·辽宁沈阳·模拟预测)“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。建设法治政府,要统筹推进数字政府与法治政府建设,让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能,切实为加快转变政府职能,建设法治政府、廉洁政府和服务型政府贡献数字化力量。关于统筹推进数字政府与法治政府建设,下列说法正确的是( )
①政府依法行政,全面提升法治水平,提升人民群众的幸福感
②政府严格执法,以理服人、以情感人,实现执法效果最大化
③以数字为基石,以法治为保障,努力建设为人民服务的政府
④将数字技术融入行政管理,为建设数字与法治政府创造条件
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2024·辽宁·二模)十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法,自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法明确行政复议原则,增加行政复议申请便民举措,强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力,加强行政复议对行政执法的监督。行政复议法的修订( )
①是防止和纠正违法或者不当的行政行为,推进法治政府建设
②积极回应社会关切,更好发挥行政复议便民为民的制度优势
③不断增强政务服务集成供给能力,维护人民群众的合法权益
④有助于完善法律服务体系,严格规范行政机关的自由裁量权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【情境三:公正司法】
1.(2024·辽宁沈阳·三模)五华县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,构建诉讼服务、多元解纷、速裁一站式解纷机制。创新实施法院干警“挂镇联村到户”司法服务行动,将116名干警全部派出,把司法服务送到镇、村、户“门口”。这有利于( )
①推进司法力量下沉,把矛盾纠纷化解在源头
②加强法律援助建设,解“法结”又化“心结”
③提升人民调解实效,发挥司法裁判指引作用
④诉源治理走深走实,让公平正义可见、可感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·辽宁·模拟预测)法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。据统计,2022年,全国法律援助机构共组织办理法律援助案件137万余件,值班律师提供法律帮助95万余件,受援人241万余人,提供法律咨询1980万余人次。法律援助有利于( )
①以公正司法维护社会和谐稳定 ②司法机关加强人权司法保障
③公民能及时获得法律帮助 ④在全社会形成崇尚法律的氛围
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·黑龙江牡丹江·一模)刑法第二十条规定的正当防卫,曾被称为“沉睡的条款”。近年来,随着司法解释、指导性案例的出台,可供遵循的法律依据越来越充分,具体的司法案例激活了正当防卫制度。刑法第二十条再次走入公众视野,也是在向全社会传达( )
①公正的判决可以实现法律的公平正义,维护法律权威
②鼓励正当防卫,使见义勇为成为公民的必然选择
③捍卫“法不能向不法让步”的法治精神,依法维护权益
④确保司法机关独立行使审判权和检察权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·黑龙江大庆·一模)2024年7月25日,黑龙江省司法厅、省委社会工作部、教育厅、团省委共同召开高校法律援助志愿服务工作暨2024年度大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目启动会。黑龙江省已累计从13所高校遴选5批次108名优秀志愿者到36个偏远地区开展工作,参与办理法律援助案件5400余件,提供法律咨询2.7万余次。推动大学生参与基层法律援助有助于( )
①培养法律人才,增加依法治国的有生力量
②普及法律常识,提升民众依法维权的意识
③完善法律服务体系建设,提升法律的公信力
④强化法律保障,维护法律实施的公正与公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2025·哈尔滨·模拟预测)历时7个月的前期建设,2024年2月27日,人民法院案例库正式上线并向社会开放。在全国法院和社会各界的共同努力下,案例库入库案例达到3711件。收录的都是具有示范价值的权威案例,入库案例实现了常见罪名、多发案由的全覆盖。人民法院案例库( )
①是深化司法公开、打造阳光司法机制的重要载体
②为司法办案提供参考和指引,为社会各界学法用法提供服务
③体现民主与专政的统一,有助于加大打击犯罪的力度
④是推进司法程序和司法结果的公正的根本途径
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
【热点情境类材料】
1.(2024·黑龙江大庆·一模)阅读材料,完成下列要求。
某市认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,在全面建设中国特色社会主义法治先行示范城市工作中,以高度的思想自觉和行动自觉开展“小快灵”立法,坚持问题导向,突出实际需要,突出可操作性,探索用小法办大事,推动短小明快、精准管用的小切口立法出台。
《某市居民生活用水电燃气价格管理若干规定》16个条文,聚焦市民关心的城中村水电气加价问题,坚持形式服从内容,针对监管的痛点、难点、堵点进行制度设计,运用行政罚款和失信惩戒等“长牙齿”的硬措施规范代收费人的加价行为。《某市互联网租赁自行车管理若干规定》8个条文,聚焦解决共享单车管理中的关键问题,明确了政府相关部门和互联网租赁自行车经营者的责任义务。该规定从起草到市人大常委会审议通过,仅一年有余,与一般立法通常三年甚至更长周期相比,制定周期大为缩短。
整体来看,该市近年来“小快灵”立法占比大幅提升。尤其是在人大立法中,“叠床架屋”式的“条例”比例减少,不设置章节、无“过渡性”条款的“若干规定”“规定”“办法”增加。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明该市开展“小快灵”立法的意义,并为提高“小快灵”立法质量提出两条建议。
2.(2025·哈尔滨·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
十四届全国政协认真贯彻落实党中央决策部署,用脚步丈量民情,用调研启发思考,为推动法治中国建设作出新贡献。
2024年3月29日,全国政协召开“推进法治化营商环境建设”双周协商座谈会。为此,提前进行了周密的筹备,在多地开展了调研,听取各方面的意见建议,保证了此次会议的质量和实效。重庆政协委员开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,组织有法律知识的委员担当村(居)法律顾问,定点开展法治进村活动。河南政协积极建言献策,提出要加强行政执法人员资格管理,强化对行政执法人员的教育培训,改善基层执法队伍素质不高、结构不合理的状况。这些议题得到了相关部门的积极回应和落实。助力法治中国建设取得积极成效。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析人民政协是如何为推动法治中国建设作出贡献的。
3.(2024·黑龙江·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引和党中央集中统一领导下,中国将依法治网作为全面依法治国和网络强国建设重要内容,努力构建完备的网络法律规范体系、高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系,网络法治建设取得历史性成就。网络立法、网络执法、网络司法、网络普法、网络法治教育一体推进,国家、政府、企业、社会组织、网民等多主体参与,走出了一条既符合国际通行做法,又有中国特色的依法治网之路。中国的网络法治建设不仅有力提升了中国互联网治理能力,也为全球互联网治理贡献了中国智慧和中国方案。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析我国应如何建设网络强国。
4.(2024·黑龙江·二模)阅读材料,完成下列要求。
行政执法工作面广量大,同基层和百姓联系最紧密,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,各地区、各部门加快推进法治政府建设,行政执法能力和水平有了较大提高,但行政执法不作为、乱作为,执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍时有发生。2023年8月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》),要求“强力整治行政执法突出问题”,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题,开展专项整治和监督行动。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明《行动计划》的印发对建设法治政府的意义。
5.(2024·吉林·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》(以下简称《纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取,推动新时代法治政府建设再上新台阶。《纲要》的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。《纲要》的总体目标是:到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
结合材料,运用全面依法治国的知识说明,如何推进法治政府建设?
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重难点07 全面依法治国
考点
三年考情分析
2025考向预测
1. 我国的法治建设历程
2. 全面依法治国总目标和原则
3.法治中国建设
4.全面推进依法治国的基本要求
5.中国式现代化与依法治国的关系
2024黑吉辽T7:某区人大建立人大代表督事制度(工作程序法定化、法治政府建设)
2024黑吉辽T18:人民检察院开展“检护民生”专项行动(公正司法、司法救助)
2023黑吉辽T6:市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权(法治政府建设、公正司法)
2022辽宁卷T8:某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”(法律援助和法治社会建设)
①结合2025年全国人大的立法新动向、2025年两高报告等考查科学立法、公正司法的知识;
②以地方政府执法履职为素材,考查法治政府、严格执法等知识;
③结合我国推进全面依法治国的具体实践,如巡回法庭建设、基层普法活动等,考查全民守法等知识。
【高分技巧】
1.坚持全面依法治国,推进法治中国建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安;必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
2..结合国家立法、执法、司法、守法的案例,分析法律面前人人平等,闸述运用法治思维的意义;论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。
(建议用时:40分钟)
【情境一:科学立法】
1.(2024·辽宁鞍山·一模)辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发《关于建立县(市、区)党政主要负责人推进法治建设重点项目长效机制的指导意见》,要求各地发挥“关键少数”示范带动作用,推动领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,打通法治建设堵点、难点,创造稳定、透明、规范的法治环境,该指导意见( )
①为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障
②通过科学立法以规范“关键少数”的权力运行
⑧利于加强党的建设,完善法治政府建设推进机制
④旨在进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①③:《指导意见》要求各地发挥“关键少数”示范带动作用,推动领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,打通法治建设堵点、难点,创造稳定、透明、规范的法治环境,这有利于加强党的建设,完善法治政府建设推进机制,为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障,①③符合题意。
②④:材料强调的是《指导意见》要求各地发挥“关键少数”示范带动作用,没有涉及科学立法,也未体现推进党风廉政建设和反腐败斗争,②④排除。
故本题选B。
2.(2024·辽宁大连·模拟预测)《未成年人网络保护条例》的出台历经7年讨论、两次公开征求意见,以“最有利于未成年人”为根本原则,明确了各方责任,从监管机构、企业到家长和学校,都需参与到未成年人的网络保护工作中,形成社会共治的模式。该条例的制定( )
①表明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②为未成年人在网络领域的权益保护提供法律屏障
③有助于健全法治实施体系,保障未成年人所有权益
④促进未成年人充分享受网络红利,加强人权司法保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:材料中指出《未成年人网络保护条例》经7年讨论、两次公开征求意见后方才出台,这表明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,故①正确。
②:材料中指出《未成年人网络保护条例》的出台,为了保护未成年人,明确了各方责任,形成社会共治的模式,这表明该条例的制定为未成年人在网络领域的权益保护提供法律屏障,故②正确。
③:《未成年人网络保护条例》的出台,有利于保障未成年人合法权益,而不是所有权益,故③不选。
④:材料强调的是通过建立健全未成年人保护法律体系,更好地维护未成年人的合法权益,促进未成年人健康成长,而不涉及未成年人充分享受网络红利,故④不选。
故本题选A。
3.(2024·吉林·模拟预测)根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,广州市人大常委会制定了《广州市野生动物放生管理规定》,于2023年11月1日起施行。该规定结合广州实际,对野生动物放生设立切实可行的管理制度,是国内首部专门规范野生动物放生的地方性法规,有效防范外来物种入侵危害。可见,广州市人大常委会( )
①制定行政法规,完善法律体系
②行使立法权,坚持依法立法
③民主立法,广泛凝聚社会共识
④科学立法,推动社会治理法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①②:广州市人大常委会根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,制定了《广州市野生动物放生管理规定》,行使了立法权,坚持依法立法,制定地方性法规,不属于行政法规,行政法规出台的主体是国务院,①不符合题意,②符合题意。
③④:该规定结合广州实际,对野生动物放生设立切实可行的管理制度,是国内首部专门规范野生动物放生的地方性法规,体现了科学立法,没有体现民主立法,③不符合题意,④符合题意。
故本题选C。
4.(2024·吉林·一模)2023年11月10日,全国首个以经济金融领域为特色的国家级基层立法联系点——北京金融街服务局基层立法联系点正式挂牌。该联系点将立足基层立法联系点职能定位,结合服务本地金融领域特点,发挥区位特色优势,协助全国人大常委会法制工作委员会开展法律草案等意见建议征询工作。基层立法联系点的设立( )
①有利于畅通基层群众的社情民意表达渠道,助推发展全过程人民民主
②有利于推动党的主张上升为国家意志,促进国家治理体系现代化
③发挥了立法“直通车”的作用,为保障人民当家作主续写生动注脚
④完善了立法体制机制和基层群众自治制度,推动立法权向基层延伸
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:基层立法联系点的设立密切了人大与人民的联系,有利于畅通基层群众的社情民意表达渠道,助推发展全过程人民民主,①符合题意。
②:材料没有涉及党的主张上升为国家意志,②不符合题意。
③:基层立法联系点的设立发挥了立法“直通车”作用,为保障人民当家作主续写生动注脚,③符合题意。
④:材料没有涉及基层群众自治制度,基层立法联系点的设置有利于民主立法和科学立法,但并不是把立法权推向基层,④不符合题意。
故本题选B。
5.(2024·哈尔滨·模拟预测)十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改民事诉讼法的决定,此次民事诉讼法的修改积极回应社会关注,在听取民意的基础上,对民事诉讼领域的有关问题进行了修改完善。此次法律修改贯彻了党的二十大“完善国家法治体系”的重要部署,有利于进一步提升涉外民事案件审判质效,更好保障当事人的合法权益。由此可知,全国人大常委会修改该法( )
①说明科学立法应与我国社会发展的需求相适应
②表明社会主义法反映公民的共同利益和根本意志
③反映了党的主张可通过法定程序上升为国家意志
④健全的法律是维护当事人合法权益的根本保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:此次民事诉讼法的修改,坚持了以人民为中心,顺应了时代发展潮流,说明了科学立法要符合国情和实际,顺应时代发展要求,①符合题意。
③:此次法律修改贯彻了党的二十大“完善国家法治体系”的重要部署,有利于进一步提升涉外民事案件审判质效,更好保障当事人的合法权益。这反映了党的主张可通过法定程序上升为国家意志,③符合题意。
②:公民说法错误,社会主义法律反映人民的共同利益和根本意志,②说法错误。
④:健全的法律是维护当事人合法权益的重要保证,而不能说“根本保证”,④说法错误。
故本题选B。
【情境二:严格执法】
1.(2024·黑龙江哈尔滨·模拟预测)近日,黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》。《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件,有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合,通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式,实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于( )
①健全法律体系,实现行政检察与执法监督有法可依
②加强部门互联,打破司法机关与行政机关权力制衡
③畅通监督渠道,推进政府严格规范公正文明执法
④建设法治政府,推动政府依法行政能力水平提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》这不属于法律,①不符合题意。
②:我国坚持民主集中制原则,“权力制衡”的说法错误,②排除。
③④:《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件,有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合,通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式,实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于畅通监督渠道,推进政府严格规范公正文明执法,建设法治政府,推动政府依法行政能力水平提升,③④符合题意。
故本题选D。
2.(2024·黑龙江·一模)2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。以下是部分内容。
法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的,规章不得增设罚款。
要严格按照法律规定和违法事实实施罚款,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围。
对上述内容理解正确的是( )
①人大要提高罚款规定的立法质量,规范监督罚款设定与实施
②政府立法要严守罚款设定权限,要依法科学行使罚款设定权
③执法部门应充分行使由法律法规授予的行政处罚自由裁量权
④行政机关应坚持严格规范执法,严格规范罚款实施相关行为
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:材料主要涉及政府,不涉及人大,①不符合题意。
②:法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的,规章不得增设罚款。表明政府立法要严守罚款设定权限,依法科学行使罚款设定权,②正确。
③:行政处罚自由截量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利,材料未强调行政处罚自由裁量权,③不符合题意。
④:要严格按照法律规定和违法事实实施罚款,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围,说明政府要严格规范罚款实施,坚持严格规范执法,④正确。
故本题选D。
3.(2024·吉林·模拟预测)农业农村部按照党中央、国务院决策部署,联合公安部、市场监督管理总局等部门开展农业综合行政执法专项整治行动,2023年全国查办各类违法案件10.13万件,挽回经济损失3.28亿元,移送司法机关案件2389件。农业综合行政执法是为了( )
①整合行政执法力量,为农业生产保驾护航
②避免农业领域执法不公,提升执法机关公信力
③打击侵农害农违法行为,切实维护农民合法权益
④明确各部门权责分工,规范涉农领域执法自由裁量权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①③:农业综合行政执法是为了整合行政执法力量,为农业生产保驾护航,打击侵农害农违法行为,切实维护农民合法权益,①③正确。
②:农业综合行政执法,不能避免农业领域执法不公,②错误。
④: 农业综合行政执法,与明确各部门权责分工,规范涉农领域执法自由裁量权无关,④错误。
故本题选B。
4.(2024·辽宁沈阳·模拟预测)“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。建设法治政府,要统筹推进数字政府与法治政府建设,让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能,切实为加快转变政府职能,建设法治政府、廉洁政府和服务型政府贡献数字化力量。关于统筹推进数字政府与法治政府建设,下列说法正确的是( )
①政府依法行政,全面提升法治水平,提升人民群众的幸福感
②政府严格执法,以理服人、以情感人,实现执法效果最大化
③以数字为基石,以法治为保障,努力建设为人民服务的政府
④将数字技术融入行政管理,为建设数字与法治政府创造条件
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①②:材料强调让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能。政府依法行政,全面提升法治水平,严格执法没有凸显出数字技术的应用,①②不符合题意。
③④:建设法治政府,要统筹推进数字政府与法治政府建设,让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能,切实为加快转变政府职能,说明以数字为基石,以法治为保障,努力建设为人民服务的政府,将数字技术融入行政管理,为建设数字与法治政府创造条件,③④符合题意。
故本题选D。
5.(2024·辽宁·二模)十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法,自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法明确行政复议原则,增加行政复议申请便民举措,强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力,加强行政复议对行政执法的监督。行政复议法的修订( )
①是防止和纠正违法或者不当的行政行为,推进法治政府建设
②积极回应社会关切,更好发挥行政复议便民为民的制度优势
③不断增强政务服务集成供给能力,维护人民群众的合法权益
④有助于完善法律服务体系,严格规范行政机关的自由裁量权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①②:新修订的行政复议法明确行政复议原则,增加行政复议申请便民举措,强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力,加强行政复议对行政执法的监督。可见,行政复议法的修订积极回应了社会关切,能够防止和纠正违法或者不当的行政行为,更好发挥行政复议便民为民的制度优势,推进法治政府建设,①②正确。
③:行政复议法的修订并不能增强政务服务“集成供给”能力,③排除。
④:材料没有涉及行政机关的自由裁量权,④与题意不符。
故本题选A。
【情境三:公正司法】
1.(2024·辽宁沈阳·三模)五华县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,构建诉讼服务、多元解纷、速裁一站式解纷机制。创新实施法院干警“挂镇联村到户”司法服务行动,将116名干警全部派出,把司法服务送到镇、村、户“门口”。这有利于( )
①推进司法力量下沉,把矛盾纠纷化解在源头
②加强法律援助建设,解“法结”又化“心结”
③提升人民调解实效,发挥司法裁判指引作用
④诉源治理走深走实,让公平正义可见、可感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①:材料中指出五华县人民法院主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,派出干警到镇、村、户“门口”进行司法服务,这有利于推进司法力量下沉,把矛盾纠纷化解在源头,故①正确。
②:材料强调的是建立健全矛盾纠纷预防化解机制,坚持人民司法为人民,把矛盾化解在基层,未体现加强法律援助建设,故②不选。
③:材料强调的是推进法院干警下基层,更好地服务人民、化解矛盾纠纷,未强调发挥司法裁判指引作用,故③不选。
④:材料中指出五华县人民法院构建诉讼服务、多元解纷、速裁一站式解纷机制,把司法服务送到镇、村、户“门口”。这有利于诉源治理走深走实,让公平正义可见、可感,故④正确。
故本题选B。
2.(2024·辽宁·模拟预测)法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。据统计,2022年,全国法律援助机构共组织办理法律援助案件137万余件,值班律师提供法律帮助95万余件,受援人241万余人,提供法律咨询1980万余人次。法律援助有利于( )
①以公正司法维护社会和谐稳定 ②司法机关加强人权司法保障
③公民能及时获得法律帮助 ④在全社会形成崇尚法律的氛围
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①:题干强调实施法律援助的意义,“以公正司法维护社会和谐稳定”强调公正司法的意义,①不符合题意。
②:题干强调实施法律援助的意义,“司法机关加强人权司法保障”是推进公正司法的要求,②不符合题意。
③④:法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。实施法律援助有利于公民能及时获得法律帮助,在全社会形成崇尚法律的氛围,③④正确。
故本题选D。
3.(2024·黑龙江牡丹江·一模)刑法第二十条规定的正当防卫,曾被称为“沉睡的条款”。近年来,随着司法解释、指导性案例的出台,可供遵循的法律依据越来越充分,具体的司法案例激活了正当防卫制度。刑法第二十条再次走入公众视野,也是在向全社会传达( )
①公正的判决可以实现法律的公平正义,维护法律权威
②鼓励正当防卫,使见义勇为成为公民的必然选择
③捍卫“法不能向不法让步”的法治精神,依法维护权益
④确保司法机关独立行使审判权和检察权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①③:刑法第二十条规定的正当防卫,通过具体的司法案例激活了正当防卫制度。刑法第二十条再次走入公众视野,也是在向全社会传达公正的判决可以实现法律的公平正义,维护法律权威,有利于捍卫“法不能向不法让步”的法治精神,依法维护权益,①③正确。
②:材料强调的是具体的司法案例激活了正当防卫制度,可供遵循的法律依据越来越充分,并不意味着鼓励正当防卫,使见义勇为成为公民的必然选择,②排除。
④:司法机关本就独立行使审判权和检察权,“确保司法机关独立行使审判权和检察权”夸大了刑法第二十条再次走入公众视野的作用,④错误。
故本题选B。
4.(2024·黑龙江大庆·一模)2024年7月25日,黑龙江省司法厅、省委社会工作部、教育厅、团省委共同召开高校法律援助志愿服务工作暨2024年度大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目启动会。黑龙江省已累计从13所高校遴选5批次108名优秀志愿者到36个偏远地区开展工作,参与办理法律援助案件5400余件,提供法律咨询2.7万余次。推动大学生参与基层法律援助有助于( )
①培养法律人才,增加依法治国的有生力量
②普及法律常识,提升民众依法维权的意识
③完善法律服务体系建设,提升法律的公信力
④强化法律保障,维护法律实施的公正与公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①②:黑龙江省已累计从13所高校遴选5批次108名优秀志愿者到36个偏远地区开展工作,参与办理法律援助案件5400余件,提供法律咨询2.7万余次,说明推动大学生参与基层法律援助有助于培养法律人才,增加依法治国的有生力量;普及法律常识,提升民众依法维权的意识,①②符合题意。
③:材料是大学生参与基层法律援助,不涉及完善法律服务体系建设问题,③排除。
④:基层法律援助,是对于那些因经济困难而无力支付各项诉讼费用和法律服务费用的公民,无偿提供各种法律上的帮助,而不是强化法律保障,④排除。
故本题选A。
5.(2025·哈尔滨·模拟预测)历时7个月的前期建设,2024年2月27日,人民法院案例库正式上线并向社会开放。在全国法院和社会各界的共同努力下,案例库入库案例达到3711件。收录的都是具有示范价值的权威案例,入库案例实现了常见罪名、多发案由的全覆盖。人民法院案例库( )
①是深化司法公开、打造阳光司法机制的重要载体
②为司法办案提供参考和指引,为社会各界学法用法提供服务
③体现民主与专政的统一,有助于加大打击犯罪的力度
④是推进司法程序和司法结果的公正的根本途径
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
【答案】A
【详解】①②:人民法院案例库收录的都是具有示范价值的权威案例,入库案例实现了常见罪名、多发案由的全覆盖,为司法办案提供参考和指引,为社会各界学法用法提供服务,有利于深化司法公开、打造阳光司法机制,①②符合题意。
③:人民法院案例库建设有利于统一裁判规则和尺度,推动公正司法,而非“加大打击犯罪的力度”,且材料没有涉及民主,③排除。
④:人民法院案例库建设有利于推进司法程序和司法结果的公正,但“根本途径”的说法夸大了其作用,④排除。
故本题选A。
【热点情境类材料】
1.(2024·黑龙江大庆·一模)阅读材料,完成下列要求。
某市认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,在全面建设中国特色社会主义法治先行示范城市工作中,以高度的思想自觉和行动自觉开展“小快灵”立法,坚持问题导向,突出实际需要,突出可操作性,探索用小法办大事,推动短小明快、精准管用的小切口立法出台。
《某市居民生活用水电燃气价格管理若干规定》16个条文,聚焦市民关心的城中村水电气加价问题,坚持形式服从内容,针对监管的痛点、难点、堵点进行制度设计,运用行政罚款和失信惩戒等“长牙齿”的硬措施规范代收费人的加价行为。《某市互联网租赁自行车管理若干规定》8个条文,聚焦解决共享单车管理中的关键问题,明确了政府相关部门和互联网租赁自行车经营者的责任义务。该规定从起草到市人大常委会审议通过,仅一年有余,与一般立法通常三年甚至更长周期相比,制定周期大为缩短。
整体来看,该市近年来“小快灵”立法占比大幅提升。尤其是在人大立法中,“叠床架屋”式的“条例”比例减少,不设置章节、无“过渡性”条款的“若干规定”“规定”“办法”增加。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明该市开展“小快灵”立法的意义,并为提高“小快灵”立法质量提出两条建议。
【答案】意义:①“小快灵”立法及时回应社会关切,立足于社会实践的需要,提高立法的针对性,突出法律内容的时代性,节约立法工作成本,保证立法高效、灵活、管用。②“小快灵”法规紧扣立法要求,接地气、贴民心、合民意,凸显了法律的实用性,提高了社会治理水平,有利于保障人民合法权利,推动社会进步。
建议:①深入基层调查,了解民意,紧扣立法要求,精准立法,选取小切口,针对本地突出问题对症下药。②高效立法,化繁为简,管用几条制定几条,加快立法速度,提升立法效果。(原卷无答案,此答案仅供参考)
【分析】背景素材:某市开展“小快灵”立法
考点考查:建设法治国家、建设法治社会、科学立法
能力考查:描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题两小问,第一问属于意义类主观题,需调用全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。第二问属于开放性试题,要求为提高“小快灵”立法质量提出两条建议。根据材料内容和所学科学立法的知识,切合要求,言之有理即可。参考角度:精准立法,选取小切口,针对本地突出问题对症下药;高效立法,化繁为简,管用几条制定几条。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:开展“小快灵”立法,坚持问题导向,突出实际需要,突出可操作性,探索用小法办大事,推动短小明快、精准管用的小切口立法出台→可联系教材立足于社会实践的需要,提高立法的针对性,节约立法工作成本。
关键词②:《某市居民生活用水电燃气价格管理若干规定》16个条文,聚焦市民关心的城中村水电气加价问题。《某市互联网租赁自行车管理若干规定》8个条文,聚焦解决共享单车管理中的关键问题→可联系教材凸显了法律的实用性,提高了社会治理水平,有利于保障人民合法权利。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2.(2025·哈尔滨·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
十四届全国政协认真贯彻落实党中央决策部署,用脚步丈量民情,用调研启发思考,为推动法治中国建设作出新贡献。
2024年3月29日,全国政协召开“推进法治化营商环境建设”双周协商座谈会。为此,提前进行了周密的筹备,在多地开展了调研,听取各方面的意见建议,保证了此次会议的质量和实效。重庆政协委员开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,组织有法律知识的委员担当村(居)法律顾问,定点开展法治进村活动。河南政协积极建言献策,提出要加强行政执法人员资格管理,强化对行政执法人员的教育培训,改善基层执法队伍素质不高、结构不合理的状况。这些议题得到了相关部门的积极回应和落实。助力法治中国建设取得积极成效。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析人民政协是如何为推动法治中国建设作出贡献的。
【答案】①政协作为协商民主的专门机构,为法治中国建设建言献策,开展调研,履行了政治协商、参政议政职能。聚焦党和国家中心任务,助力法治中国建设。②通过法律顾问定点开展法治进村活动,使实施法治成为社会成员的一致追求,推动公民尊法学法守法用推进了法治社会建设,推进营商环境法治化,提高社会治理法治化水平。③通过加强行政执法人员管理和培训,有利于公正规范严格执法,提高执法人员素质建设法治政府,把依法治国的重点任务和主体工程落到实处。
【分析】背景素材:人民政协推动法治中国建设
考点考查:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、法治社会、法治政府
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,需调用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、法治社会、法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:全国政协召开“推进法治化营商环境建设”双周协商座谈会。为此,提前进行了周密的筹备,在多地开展了调研,听取各方面的意见建议,保证了此次会议的质量和实效→可联系教材政协作为协商民主的专门机构,为法治中国建设建言献策,开展调研,履行了政治协商、参政议政职能。
关键词②:重庆政协委员开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,组织有法律知识的委员担当村(居)法律顾问,定点开展法治进村活动→可联系教材推动公民尊法学法守法用推进了法治社会建设,推进营商环境法治化,提高社会治理法治化水平。
关键词③:河南政协积极建言献策,提出要加强行政执法人员资格管理,强化对行政执法人员的教育培训,改善基层执法队伍素质不高、结构不合理的状况→可联系教材加强行政执法人员管理和培训,有利于公正规范严格执法,提高执法人员素质建设法治政府,把依法治国的重点任务和主体工程落到实处。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3.(2024·黑龙江·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引和党中央集中统一领导下,中国将依法治网作为全面依法治国和网络强国建设重要内容,努力构建完备的网络法律规范体系、高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系,网络法治建设取得历史性成就。网络立法、网络执法、网络司法、网络普法、网络法治教育一体推进,国家、政府、企业、社会组织、网民等多主体参与,走出了一条既符合国际通行做法,又有中国特色的依法治网之路。中国的网络法治建设不仅有力提升了中国互联网治理能力,也为全球互联网治理贡献了中国智慧和中国方案。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析我国应如何建设网络强国。
【答案】①坚持党中央集中统一领导。始终发挥党总全局协调各方的作用,统筹中国网络法治建设,为网络强国建设提供根本政治保证。②坚持人民当家作主。凝聚广大人民智慧和力量,切实维护人民群众在网络空间的合法权益,充分尊重网民交流思想,从而营造安全、公平、健康、文明、清朗的网络空间。③推动全面依法治国在网络空间深入实施。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深化中国特色社会主义法治在网络空间的实践,丰富和完善中国特色社会主义法律体系。④在党领导互联网治理实践中,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动互联网依法有序健康运行,为网络强国建设提供坚实的法治保障。(其他答案,符合题意,酌情给分)
【分析】背景素材:建设网络强国
考点考查:党的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识
能力考查:调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类,要求分析我国应如何建设网络强国。需要调用《政治与法治》中党的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识的有关知识,结合材料,从措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:在习近平新时代中国特色社会主义思想指引和党中央集中统一领导下→可联系教材知识坚持党的领导、发挥党总全局协调各方的作用;
关键词②:国家、政府、企业、社会组织、网民等多主体参与→可联系教材知识坚持人民当家作主;
关键词③:网络立法、网络执法、网络司法、网络普法、网络法治教育一体推进→可联系教材知识推动全面依法治国;
关键词④:党领导下的互联网治理实践,是有中国特色的依法治网之路→可联系教材知识坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4.(2024·黑龙江·二模)阅读材料,完成下列要求。
行政执法工作面广量大,同基层和百姓联系最紧密,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,各地区、各部门加快推进法治政府建设,行政执法能力和水平有了较大提高,但行政执法不作为、乱作为,执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍时有发生。2023年8月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》),要求“强力整治行政执法突出问题”,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题,开展专项整治和监督行动。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明《行动计划》的印发对建设法治政府的意义。
【答案】①法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》的印发有利于解决行政执法不作为、乱作为、不严格、不规范等问题,促进政府与公民、社会组织的良性互动。
②有利于促使政府严明执法,提升执法质量,增强政府公信力。
③有利于促进政府做到法无授权不可为、法定职责必须为,提高行政服务水平。
【分析】背景素材:《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》
考点考查:法治政府、严格执法的有关知识
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题,设问要求说明《行动计划》的印发对建设法治政府的意义,需要调用法治政府、严格执法的有关知识,可用“有利于/有助于……”的话术分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:行政执法不作为、乱作为,执法不严格、不规范等问题仍时有发生→可联系有利于促进政府与公民、社会组织的良性互动。
关键词②:强力整治行政执法突出问题→可联系有利于促使政府严明执法,增强政府公信力。
关键词③:聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法等不作为乱作为问题→可联系有利于促进政府提高行政服务水平。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
5.(2024·吉林·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》(以下简称《纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取,推动新时代法治政府建设再上新台阶。《纲要》的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。《纲要》的总体目标是:到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
结合材料,运用全面依法治国的知识说明,如何推进法治政府建设?
【答案】①坚持依法治国,依法执政,依法行政共同推进,坚持法治国家,法治政府,法治社会一体建设。②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。③要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职能,确保行政权在法治框架内运行。
【分析】背景素材:《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》
考点考查:全面依法治国的知识
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是如何推进法治政府建设,注意作答主体为政府,需要调用全面依法治国的有关知识,从措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:《纲要》指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑→可联系教材知识坚持依法治国,依法执政,依法行政共同推进。
关键词②:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障→可联系教材知识建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
关键词③:到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础→可联系教材知识把政府工作全面纳入法治轨道。
第三步:整合信息,组织答案。
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