内容正文:
道德与法治
1
第一部分 教材知识结构化梳理
主题一 国情教育
大单元二 民主与法治
课时4 建设法治中国(九上第四课)
2
思维导图
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
重要价值
要求:实行良法善治
国家
国家治理现代化的重要标志
实现中华民族伟大复兴的必然选择
助推中国梦的实现
社会:现代政治文明的核心;实现社会公平正义的有效方式;
实现自由平等、公平正义的保证
个人:提供良好生活秩序;保障广泛的权利和自由
3
思维导图
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
重要性:是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
根本遵循和行动指南:习近平法治思想
要求
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
4
思维导图
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
权力来源:人民
宗旨:为人民服务
依法行政的核心:规范政府的行政权
做法:按照法治原则运作;提高依法行政水平;全面推进政务公开;
防范行政权力滥用
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思维导图
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
要求
党和政府及其工作人员:提高运用法治思维和法治方式的能力
社会:弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,
共同营造良好的法治文化环境
公民:增强尊法学法守法用法意识,强化规则意识等
法治与德治的关系:法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰
做法:重视法律的规范作用和道德的教化作用,以法治承载道德理念,
以道德滋养法治精神
6
知识关系图
7
核心知识速记
1.①______是人类社会进入现代文明的重要标志,是现代政治文明的核心。
2.走法治道路是②______________________的必然选择。
3.法治要求实行③__________和④______。
4.⑤__________是党领导人民治理国家的基本方略。
5.【易错点】全面依法治国是中国特色社会主义的⑥_____________________。
法治
实现中华民族伟大复兴
良法之治
善治
依法治国
本质要求和重要保障
8
6.⑦________________是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
7.全面推进依法治国的总目标是建设⑧__________________法治体系,建
设社会主义法治国家。
8.全面依法治国必须坚持厉行法治,推进⑨__________、严格执法、
⑩__________、全民守法。
9.坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持⑪________________
___________________有机统一。
10.政府的权力来源:⑫______。政府的宗旨:⑬____________。
习近平法治思想
中国特色社会主义
科学立法
公正司法
党的领导、人民当家作主、依法治国
人民
为人民服务
9
11.政府的工作要求:⑭______________________________________。
12.依法行政的核心:⑮__________________。
13.【易错点】⑯__________是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
14.法律与道德⑰__________,法治与德治⑱____________。
15.【易错点】国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥
法律的⑲______作用,又重视发挥道德的⑳______作用。
对人民负责,受人民监督,为人民谋利益
规范政府的行政权
依法行政
相辅相成
⑱相得益彰
规范
教化
10
依标据本·学考点
考点1 法治(5年1考)
1.法治的内涵:
依法对国家和社会事务进行治理,强调依法治国、法律至上,要求任何组
织和个人都要服从法律,遵守法律,依法办事。(七下第九课)
11
▲2.为什么要走法治道路?(法治的重要价值)(P45~47)[北部湾2020.
19(1)]
(1)国家层面:①法治是国家治理现代化的重要标志;②法治是治国理
政的基本方式;③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择;④法
治助推中国梦的实现,是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治
久安的必由之路。(七下第九课)
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(2)社会层面:①法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强
国富民的基本保障;②法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会公
平正义的有效方式;③是实现自由平等、公平正义的保证。(八下第八课)
(3)个人层面:①法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们安居
乐业;②能保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们
安全、有尊严地生活。
【关键词记背】①重要标志+基本方式+必然选择+必由之路 ②核心、基本保障+有效方式+保证 ③提供良好秩序+保障权利自由
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3.法治的要求。(P45~46)
(1)实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会
发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的
共同发展。(良法的标准/为什么要实行良法?)
(2)实行善治。法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公
共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
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【易错点拨】
有了法律≠就有了法治,法治还要求实行善治。
民主与法治的关系:法治保障民主,民主是法治的基础;民主与法治相辅
相成,相互促进。
法治与社会发展的联系:法治促进社会发展。
良法与善治的关系:良法是善治的前提,善治是良法之治的目的和反馈。
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考点2 全面依法治国(5年1考)
【材料关键词】爱国主义教育法、国务院组织法等新法新规,扫黑除恶、
清朗行动等法治行动,法律案件,习近平法治思想,法治政府建设等
1.党领导人民治理国家的基本方略(P47):
依法治国。
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▲2.全面依法治国的地位/重要性、总目标及根本遵循和行动指南。
(P48~49)[北部湾2019.7①]
(1)地位/重要性:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要
保障。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
(3)根本遵循和行动指南:习近平法治思想。
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3.我国社会主义法治国家建设取得的成就。(P48)
我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,
中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会
公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。
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▲4.建设法治中国的要求。(P49~53)
(1)全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正
司法、全民守法。
(2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一。(2023.8D)
(3)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法
治政府、法治社会一体建设,全面推进国家各方面工作法治化。
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▲5.厉行法治/全面依法治国的要求。(P49)
要求 主体 目标 联系情境
科学
立法 人民代表大会
及其常委会 使每一项立法都得到
人民群众的普遍拥护 ×××法的修订过程/征求意
见稿,向社会公开征求意见
严格
执法 公安、交警、
市场监管总
局等 使每一部法律法规都
得到严格执行 惩治违法高官;处罚违法企
业;依法打击网络犯罪,扫
黑除恶,清朗行动等
20
要求 主体 目标 联系情境
公正
司法 人民法院、人
民检察院 使每一个司法案件都
体现公平正义 人民法院依法纠正重大冤假
错案;人民法院对被告人以
正当防卫宣告无罪等
全民
守法 全体公民 使每一位公民都成为
法治的忠实崇尚者、
自觉遵守者和坚定捍
卫者 广大公民遵守交通法规;企
业依法经营等
21
▲6.建设法治中国,中学生能做些什么?[北部湾2019.19(3)]
(1)要自觉尊法学法守法用法,增强法律意识,树立法治观念,依法办事。
(2)尊重和维护他人的合法权益,自觉弘扬社会主义法治精神。
(3)积极宣传法律知识,使国家的各项法律法规深入人心。
(4)依法行使自身合法权利,自觉履行法定义务。
【易错点拨】
在选择题中,注意甄别实施主体,青少年/公民不能严格执法/打击违法犯
罪/公正司法/科学立法。
22
拓展设问
1.党的领导对建设社会主义法治的重要性。
①党的领导是我国社会主义法治之魂,是中国特色社会主义法治的最鲜明
特征和最根本保证;②党的领导和社会主义法治是一致的,只有坚持党的
领导,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活制度化、法治化才能
有序推进;③全面推进依法治国,必须坚持党的领导,依靠坚强的政治保
障,始终把握中国特色社会主义法治建设的正确方向。
23
2.请你为建设法治中国提出合理化建议。
(1)国家:①加强立法和执法工作,全面推进依法治国;②坚持厉行法治,
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;③完善法律监督体系,
加强执法监督工作;④提高公民的法律意识和法治观念。
(2)公民:①学习法律知识,做到心中有法;②树立法律意识,增强法治
观念;③依法规范自己的行为;④依法保护自己的合法权益;⑤正确行使
权利,自觉履行义务等。
24
3.作为法治中国建设的参与者和推动者,我们可以从哪些方面提升自身素养?
①认真学习宪法和法律;②自觉养成尊法学法守法用法的习惯,积极预防
违法犯罪;③掌握获得法律帮助和维护合法权益的方式和途径,提高运用
法律的能力;④积极宣传宪法和法律;⑤维护法律权威,敢于并善于同违
法犯罪行为作斗争。
25
考点3 法治政府
1.我国政府的性质、权力来源、宗旨、工作要求及作用。(P51)
(1)性质:是我国的行政机关,是国家权力机关的执行机关。
(2)权力来源:人民。
(3)宗旨:为人民服务。
(4)工作要求:对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
(5)作用:①管理人们的社会生活;②为人们提供公共服务。
(政府与人民的关系)
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2.依法行政的地位、核心及要求。(P52)
(1)地位:是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
(2)核心:规范政府的行政权。
(3)要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由
宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
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【关联考点】
国家行政机关:行政机关必须依法行政,严格遵照宪法和法律。坚持法定
职责必须为、法无授权不可为。(八下第六课)
规范权力运行:国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
(八下第一课)
【易错点拨】
依法行政的主体是政府,依法执政的主体是中国共产党。
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3.推进法治政府建设的必要性。(P52)
推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、
法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。
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4.如何建设法治政府?(建设法治政府的要求)(P51~53)
(1)政府:①按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上
运行;
②用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,健全政府守信
践诺机制,提高依法行政水平;③全面推进政务公开,保障公民的知情权、
参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化;④防范行政权
力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,推进民主法
治建设进程。
(2)公民:要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
【关键词记背】①法治轨道+依法行政+政务公开+维护人民合法权益
②积极参与
30
【图示关系】
31
考点4 厉行法治(5年1考)
1.厉行法治的必要性。(P53)
(1)国家:全面依法治国必须坚持厉行法治。
(2)公民:厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须
在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
32
▲2.如何做到厉行法治?(如何推进全面依法治国基本方略的实施?)
(P53~55)
(1)国家:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全
民守法。坚持依法治国与以德治国相结合。
(2)党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思
维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
33
(3)社会:需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀
传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起
“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
(4)公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意
识,树立正确的权利义务观念。
【关键词记背】①厉行法治、法治+德治 ②提高思维+深化改革 ③加强宣传 ④尊法学法守法用法
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▲3.如何让法律和道德共同发挥作用?(法治与德治的关系)(P55)
[北部湾2022.20(2)]
法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
(1)既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
(2)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用。
(3)以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
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知识拓展 全国人大及其常委会表决通过、修订××法律的过程体现的教材
观点。
①从法律的特征与作用角度:法律是由国家制定或认可的;法律应生活的
需要而制定和修改;法律规范着全体社会成员的行为,保护着我们的生活。
②从依法治国角度:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;我国坚
持科学立法、民主立法、依法立法;我国不断完善中国特色社会主义法律
体系,建设法治中国。
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③从根本政治制度角度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
④从国家权力机关角度:全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人
大及其常委会行使国家立法权。
⑤从国家主席职权角度:中华人民共和国主席行使公布法律、发布命令的
职权。
⑥从全过程人民民主的角度:人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
温馨提示:其他法律法规出台都可适用(适用于所有法律)
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法治与德治的关系
【图示关系】
38
名言古语解读
名言古语 解读
①国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国
弱。(P47)
②法治兴则国兴,法治衰则国衰。 坚持全面依法
治国
法令者,民之命也,为治之本。 法治是治国理政
的基本方式
立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。 法治要求实行良
法之治和善治
39
名言古语 解读
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。 建设法治政府必
须依法行政
法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。
(释义:法不是从天上来的,也不是从地下来的,而是
在人间社会发迹的,顺天应人而产生的。) 要厉行法治,弘
扬法治精神
40
拓展设问
1.国家推进网络问政、“互联网+政务服务”有何意义?
①有利于政府依法行政,促进政府决策科学化和民主化;②有利于防范行
政权力的滥用,维护广大人民群众的合法利益,提高政府公信力,推进法
治政府建设;③有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权;
④“网络问政”拓宽了公民参与民主决策和民主监督的渠道,有助于增强公
民民主意识、社会责任感和主人翁意识;⑤有利于维护公民的民主权利,
保障人民当家作主。
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2.请你为推动建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建言献策。
①依法行政,全面推进政务公开,促进政府决策科学化和民主化;②积极
落实“高效办成一件事”“跨省通办”等创新实践,提高办事效率,推进数字
政府建设;③各级政府部门要发扬自我革命精神,持续深化“放管服”改革,
加强政府党风廉政建设;④坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人
民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
42
知识误区判断
易错点拨
①我国已建立起完善的法律体系。(我国的法律体系还在不断建设和完善)
②权力的行使不应受到任何限制。(权力由宪法和法律规定,行使权力必
须受法律的约束)
③依法治国要求每个公民都成为执法者,青少年要坚持严格执法。
(主体错误:行政机关严格执法,公民/青少年自觉守法)
43
1.依法治国要求每个公民都成为执法者。[北部湾2018.7②]( )
改正:____________________________________________
×
依法治国要求全民守法,公民不能成为执法者。
2.爱国主义是现代政治文明的核心。( )
改正:____________________________
×
法治是现代政治文明的核心。
3.依法行政的核心是为人民服务,对人民负责。( )
改正:____________________________________
×
依法行政的核心是规范政府的行政权。
44
4.政府机关严格执法、公正司法。( )
改正:________________________________________________
×
政府机关依法行政、严格执法,司法机关公正司法。
5.要坚持法治与德治相结合,既重视发挥法律的教化作用,又重视发挥道
德的规范作用。( )
改正:______________________________________________________
×
既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
45
热点微解读
热点 基层立法联络点
热点素材 观点对接
素材1:基层立法联系点的立法联络员 , ①普法工作者。
是人民群众与立法机关之间的“信使”,他经常
进村入户,了解社情民意,掌握民愿民声,征询
立法意见,宣传法律法规 , ②科学立法、民主立
法。
46
热点素材 观点对接
一方面把人民群众的期盼以法律草案意见建议的
方式反映到立法机关 , ③法律反映最广大人民
群众的意志和利益。
另一方面把法律法规的要求和法律的精神传递给
人民群众 。 ④普法、树立法治
观念。
47
热点素材 观点对接
素材2:某基层立法联系点的负责人在走访调研
中了解到,本地全国重点文物保护单位马家窑遗
址、辛店遗址和寺洼遗址年代久远、保护难度
大,需要加大保护力度 。 ⑤发现问题。
于是,他提出立法保护马家窑遗址、辛店遗址和
寺洼遗址的建议 。 ⑥遇事找法、解决问题
靠法。
该建议引起有关部门的关注,最终,保护遗址的
相关法规由省人大常委会通过 。 ⑦省人大常委会行使了
立法权。
48
(1)结合上述素材,请你概括出立法联络员对法治中国建设的贡献。
【答案】①推进了科学立法和民主立法;②促使法律反映最广大人民群众
的意志和利益;③推进了普法工作,增强了人民群众的法治观念。
(2)结合素材2,运用所学知识,说明该负责人是如何践行法治的。
【答案】①该负责人在走访调研中了解到,文物保护难度大,提出立法保
护遗址的建议,体现了他能做到遇事找法、解决问题靠法;②该建议引起
关注,促使相关法规通过,体现了他善于运用法治方式解决现实问题,是
法治的践行者和崇尚者。
49
(3)阅读以上两则素材,从法治的角度你能总结出哪些结论?
【答案】①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;②我国坚持科学
立法、民主立法;③法治要求施行良法之治;④法律是应生活的需要而制
定的;⑤法律是由国家制定或认可的;⑥人大及其常委会依法行使立法权。
50
中考真题随堂练
1.[2022桂林10]天下之事,不难于立法,而难于法之必行。推进法律正确
实施,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”重在( )
①科学立法 ②严格执法 ③公正司法 ④全民守法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2.[2022贵港7]“治之经,礼与刑。明德慎罚,国家既治四海平。”下列选项
中不能体现这个法治思想的是( )
A. 道德滋养法治精神 B. 法治与德治相辅相成
C. 法治承载道德理念 D. 法治之力量优于德治
√
√
51
3.[2019北部湾7改编]2023年以来,全区共打掉涉黑组织7个、涉恶犯罪集
团32个,破获涉黑涉恶刑事案件637起。这表明开展扫黑除恶专项斗争
( )
①是全面推进依法治国的体现
②有利于维护社会稳定和守护正义
③已经成为我国当前的中心工作
④已彻底解决黑恶势力的问题
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
√
52
4.[2023广西8]2023年3月13日,新修正的《中华人民共和国立法法》正式
发布。在此次立法法修改过程中,全国人民代表大会常务委员会两次审议,
两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见。这些信息表明( )
A. 全国人民代表大会常务委员会依法行使监督权
B. 全国人民代表大会常务委员会是我国的最高行政机关
C. 向社会公开征求意见保障了公民依法行使国家立法权
D. 我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
√
53
5.[2020北部湾19(1)]【法治中国新篇章】
材料:2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共
和国民法典》。民法典是新时代我国社会主义建设的重大成果,是新中国
成立以来第一部以“法典”命名的法律,具有里程碑意义。民法典于2021年
1月1日起正式实施。
54
请运用法治价值的有关知识,根据材料说说民法典颁布实施的意义。(6分)
【答案】①法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们在社会各个领
域依法享有广泛的权利和自由。(2分)②法治是现代政治文明的核心,
是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会
稳定、实现社会正义的有效方式。(2分)③民法典的颁布实施,是中国
法治化进程中具有划时代意义的大事,为实现中华民族伟大复兴中国梦提
供有力的法治保障。(2分)
55
6.[2020北部湾Ⅱ卷20]厉行法治,保障人权
材料一:2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民
共和国民法典》,这部法律自2021年1月1日起施行。
飞来横祸
材料二:正如右图《飞来横祸》所示,全国多地发生高
空坠物、抛物伤人事件。《中华人民共和国民法典》明
确禁止从建筑物中抛掷物品,守护“头顶上的安全”。
56
(1)小明看到民法典规定非常激动:“有了这些法律规定就可以杜绝高空
抛物,‘头顶上的安全’就有保障了。”请从厉行法治角度评析小明的观点。
(6分)
【答案】这个观点是片面的。(1分)有了这些法律规定,可以依法规范
和约束人们的行为,可为制裁高空抛物提供法律依据,从而减少高空抛物
行为的发生。(1分)但是,要“守护头顶上的安全”,还需要坚持厉行法
治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(4分)
(其他言之有理可酌情给分)
57
(2)请你为宣传民法典设计两条标语。(2分)
【答案】示例:①民法典护航,百姓有保障;②民法典是治国安邦的基础
性法治工程;③民法典:财产权和人身权的家园;④在民法典中,“平等”
与“保护”是贯穿始终的立法精神。(写出两条标语,每条1分,共2分。
其他言之有理可酌情给分)
58
请完成分层作业本10~12页习题
59
$$