第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 陶片放逐法 总统 国会 联邦法院 封君封臣制 美国三权分立示意图 【课程标准】 学习目标1：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 学习目标2：认识西方政治制度演变的特点和影响。 一、古希腊罗马的政治制度 （一）古希腊的政治制度 背景： 特点：城邦公民直接参与国家管理，包含一定的民主因素，制度千差万别。 地理：三面环海、多山多岛多海港 经济：工商业和海外贸易发达 政治：小国寡民的城邦 思想：追求自由平等，开拓进取 制度 概况 君主制 君主个人专制，公民权较少。 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。 寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关。 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 -----亚里士多德  （一）古希腊：城邦文明。包含一定民主因素，但城邦制度千差万别。 城邦典型特征：①小国寡民、 ②独立自主、③公民直接参与国家管理。 斯巴达：寡头政治 雅典：民主政治、平民政体 平民政体指的是贫穷而又占多数的自由人执掌着政权，寡头政体指的是贵族而又占少数的富人执掌着政权。 ——亚里士多德《政治学》 古希腊城邦复原图 易错：古希腊城邦民主是建立在奴隶制基础上的。 公民：①父母祖籍均属本城邦（共同血缘、共同地域）；②拥有一定财产；③能自备武装服兵役；④成年男子。 公元前 6世纪初 梭伦改革 民主制度奠基 公元前 6世纪末 克利斯提尼改革民主政治确立 公元前5世纪 伯利克里改革 民主政治发展到顶峰 “黄金时代” 官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制 财产等级制 恢复公民大会 建立四百人议事会 建立公民陪审法庭 地域政区取代血缘部落 建立十将军委员会 建立五百人议事会 陶片放逐法 几乎公职向全体公民开放 发放工资管剧津贴 人是万物的尺度——普罗泰戈拉 雅典——古希腊民主政治的代表 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民 大会 议事会 官员 公民 法庭 全成年男性公民组成 国家的最高权力机关 决定国家法律和政策 从公民中 抽签产生 为公民大会准备决议草案 并参与国家日常管理 公民大会的附属机构（行政机关） 抽签产生 审理大小案件 （陪审员达6000人） 主要司法机关 多由抽签产生 大多一年一任 在任职时需接受监督 随时可以被罢免和审判 各机构成员 （一）古代希腊政治制度—雅典民主政治 问题：古希腊城邦政治有何突出特点？ 据材料理解体会。 材料2 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会……公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。 ——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》 直接民主 主权在民 法律至上 公民意识 轮番而治 6 积极作用： 1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。 3.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁菜。 4.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。 局限性：（1）实质：是奴隶主贵族的民主，民主范围仅限于成年男性 （2）①只是少数人的民主;②仅适用于小国寡民的城邦。③过于泛滥的直接民主容易导致国家权力滥用,政治腐败（多数人对少数人的暴政）。④民主形式原始，运行成本高。 材料一：在公民大会上，一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜，阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道：“不为什么，我甚至都不认识这个人；但到处都称呼他为正义之士，我实在听烦了。” —普鲁塔克《希腊罗马名人传》 3、对雅典民主政治的评价 对点训练 1.（2022全国乙卷）据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是 A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力 C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性 2.（2022湖北）在雅典城邦，获得村社支持是通向政治舞台的必由之路。公元前5世纪中期，著名将军客蒙用大量家财捐助公共服务、资助同村公民，以获取政治上的支持。这表明 A．贵族对村民有庇护义务 B．公民责任意识衰落 C．雅典民主制度存在缺陷 D．理性精神逐渐消解 D C （二）古代希腊政治制度—斯巴达寡头政治 机构 产生方式或资格 主要职责 公民 大会 国王 长老会 监察官 全体公民参加 （有民主因素） 名义上是国家最高权力机关 世袭 垄断军事统帅权力 议员仅30人 且终身任职 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 拥有主持公民大会审判国王等权力 实际最高权力机关 民主制 君主制 贵族制 混合政体 问题：斯巴达与雅典政治制度在何异同？ 相同：参加国家政权管理的都是公民；公民都由成年男子组成；公民大会是最高权力机关；部分官员由选举产生，且有任期。 不同（国家政体不同）：雅典为民主制，斯巴达是寡头制；公民大会的权力有所不同。 0—7岁 7—18岁 婴儿出生 18—20岁 20—30岁 30岁 60岁 进入青年军事训练团接受正规军事训练。 驻扎边境，进行实战训练。 通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。 退役。 只留下健康的婴儿。 在家接受母亲教育。 斯巴达的女子巾帼不让须眉 斯巴达的勇士无坚不摧 进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。 没有优良港湾，不利于工商业特别是海上贸易的发展；地势平坦，土壤肥沃，粮食产量高。贵族与公民矛盾不突出。 10 前8世纪 前6世纪末 前27年 共和国时期 帝 国 时 期 395年 476年 1453年 东罗马帝国（拜占庭） 城邦时期 君主制 贵族共和制 帝制（元首制 君主制） 前27年 屋大维 实质：披着共和外衣的君主专制 古罗马历史发展线索 西罗马帝国 古罗马的扩张 （三）古代罗马政治制度—罗马共和国：共和制 机构 产生方式或资格 主要职责 执政官 元老院 公民大会 由全体公民选举产生有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 由卸任高级官员组成，终身任职 向官员提出建议，协调他们的行动（拥有决策权） 全体男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判（最高权力机关），但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 罗马共和国政治的特点： ① 贵族寡头特征浓厚 ② 混合政体，权力制衡 1、罗马共和国（前509——前27年）：贵族共和政体 名词解释：共和制（共和政体） 共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。 建立：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主统治。 特点：元首掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于元首，是其实行独裁统治的重要工具。 与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 1、罗马共和国是贵族共和制，权力分散在公民大会、元老院和高级官员手中，官员任期有限；而罗马帝国是元首制（君主制），君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身，实行个人独裁统治。 2、共和国时期授予的公民权数量有限，帝国时期则扩大了公民权的授予范围。 2、古罗马帝国时期（前27—公元395） （元首制/君主独裁统治） 罗马帝国疆域 元首制披着共和制外衣的帝制，实质是隐蔽的专制君主制。 雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？ 同： 进步：都蕴涵民主的色彩。体现在都设置公民大会，公职人员从选举中产生等方面。 局限：奴隶制度之上的民主，维护奴隶主阶级的利益是少数人（公民）的民主妇女、外邦人、奴隶不能参政，受到剥削和压迫 异： 公民大会的权力不同， 各国政治制度不同， 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 罗马共和国：贵族共和制 知识回顾：中古时期 = 欧洲中世纪 = 欧洲封建社会 1453年（1500年） 古代史 近代史 395年 罗马帝国分裂为 东、西罗马帝国 东罗马帝国灭亡，新航路开辟，文艺复兴 欧洲封建社会 西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展 476年 （5世纪） 中国南北朝 中国明朝 二、中古西欧的封建制度 公元476年 西罗马帝国灭亡 日耳曼人国家建立 法兰克王国最大 8世纪建立查理曼帝国 公元843年，查理曼帝国分裂 法兰西 德意志 意大利 1.中古西欧封建国家的出现 二、中古西欧的封建制度 1、封建制度 材料4 查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。 ——马克垚《世界文明史》 以封君封臣为基本特征 二、中古西欧的封建制度 明德 自强 博学 笃行 2、中古早期封建制度的特征： (1)以封君、封臣为基本特征 (2)世俗王权和基督教会权力长期并立（王教并立） 教权高于王权 二、中古西欧的封建制度 明德 自强 博学 笃行 3、中古晚期封建制度特征——法国等级君主制 （1）对抗的原因？ （等级君主制出现的原因） （2）对抗的表现 ①11-12世纪，西欧城市兴起，市民阶级兴起，商品经济繁荣，封建割据成为障碍。 ②12世纪后，英法等国王权逐渐强化 ③ 13世纪，英法等国相继出现新的权力机构，如等级代表会议。 ④腓力四世为筹措军费，没收了教会的财产 1302年召开三级会议 内容：支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则 影响： ①各等级之间相互合作，有利于进一步强化王权 ②标志着法国进入等级君主制阶段 二、中古西欧的封建制度 发展： 16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。 （2）议会权力加强： 13世纪中后期，英国议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。（确立了“王在议会”的历史传统） （3）特点： ①国王通过议会为自己的政策寻求支持；②议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。 （1）限制王权——《大宪章》的签订 影响：①保障了贵族利益； ②限制了王权，确立了“王在法下”的传统。 英国：议会君主制度 4、中古西欧封建国家的代表 1215年约翰签署《大宪章》 英国宪法性的文件之一，是封建阶级内部权力的再分配 二、中古西欧的封建制度 【梳理总结】中古西欧王权强化的进程。 封建制初期 15C 晚期 16C 以来 权力分散 王权软弱 英法西葡 强化王权 民族国家发展形成 根因：生产力的发展。11世纪后，西欧城市复兴和商品经济活跃。 国王 封君封臣制 名义上最高统治者 国王 等级君主制 实际上最高统治者 民族国家逐渐兴起，并孕育统一因素。 即使在西欧，各个国家的发展进程也并不一致。 三、西方资本主义政治制度的产生展 1.西方资本主义政治制度 （1）确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。 （2）成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。 （3）代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。 ◎攻占巴士底狱（法国） ◎处死查理一世（英国） ◎独立战争（美国） 确立 1689年，议会通过《权利法案》 形成 18世纪中期，英国逐渐形成责任内阁制度 完善 19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成 英国：君主立宪制 三、西方资本主义政治制度的产生展 历史拾遗 ☆英国三次议会改革 1832年，英国进行第一次议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权，这次改革拉开了议会改革的序幕。 1867年的第二次议会改革大大降低了选民的财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权。 1884—1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。 ☆ ☆ ☆ 2、君主立宪制的特点： 议 会 上院 （贵族院） 下院 （平民院） 国王 内 阁（首相） 任命 多数党组阁 负责 选民 选举 形式上任命 法律制约 对议会负责 （立法权） 最高立法机关和权力机关 （行政权） （统而不治） 特点： ①以代议制为基础，以责任内阁制为核心； ②议会是国家权力中心； ③国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位； ④首相是政府首脑，掌握行政权； ⑤君主制、贵族制、民主制相结合。 ⑥司法独立； 美国：联邦制/总统共和制 1、确立标志：1787年《联邦宪法》 2、内容： 国家结构：联邦制。 联邦政府的权力划分： 三权分立。 联邦制原则 分权制衡原则 人民主权原则 3、体现原则： 总统 行政权 国会 立法权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2/3的多数可推翻总统否决；可弹劾总统 可宣布国会违宪 总统提名法官须经参议院同意 总统提名、任命联邦法官 可宣布总统违宪 国家元首、 政府首脑、 军队统帅 内容：国会和总统由选举产生；实行任期制；实行三权分立，分权制衡。 影响：保持了美国政治稳定和经济发展，对世界历史产生了深远影响；为美国内战埋下隐患；民主制度仍不完善，如承认奴隶制存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权等。 法国：议会制共和制 1、确立标志：《1875年法兰西第三共和国宪法》 2、特点：①分权制衡；②议会制共和制。 法国187... text has been truncated due to evaluation version limitation. 项目 英国 美国 法国 标志 政体 行政权 立法权 权力中心 特点 相同点 认识 比较英、美、法三国的政体 1689年 《权利法案》 1787年 《联邦宪法》 1875年 《法兰西第三共和国宪法》 君主立宪制 联邦/总统共和制 议会共和制 内阁（首相） 议会 总统 总统、内阁 国会 议会 议会 总统 议会 国王虚位 议会至上 三权分立 制约平衡 参议院、总统相互牵制 都有形式上代表民意的议会，都实行权力制衡的原则，都实行政党制度 ①近代西方政治制度适应了当时资本主义发展的需要，推动了世界民主化进程；②不同国家政治制度具有独特性，各国应选择符合国情的模式尊重历史和传统不断完善。 4.总体评价 积极性： （1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺 复兴和启蒙运动的理想。 （2）发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走 向稳定和成熟。 局限性： 英国：选民长期仅占人口的很少比例。 美国：宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 法国：中央政府形成两大权力中心，导致政局不稳。 明德 自强 博学 笃行 人治到法治 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 前8世纪古希腊罗马的政治制度 5世纪中古西欧的封建制度 15世纪西方资本主义制度的产生与发展 古希腊 古罗马 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 罗马共和国：贵族寡头制 罗马帝国：元首制 中古欧洲国家的建立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 古代 奴隶社会 中世纪 封建社会 近代资本主义社会 直接民主 神圣罗马帝国 间接民主 $$