4.1我国的个人收入分配（课件）-【创新课堂】2024-2025学年高一政治同步备课高效实用课件（统编版必修2）

我国的个人收入与社会保障 我国的个人收入分布 按劳分配为主体 多种分配方式并存 名词点击 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.国民收入 （1）内涵：国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 （2）分配：社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 2.我国的个人收入分配制度 （1）是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存 （2）为什么：（实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的原因） ①直接原因：生产资料所有制决定分配方式 ②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充) 生产关系 生产资料所有制 分配制度 人们在生产中的地位及其关系 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产力 决定 决定 决定 （决定性作用，核心） 3.按劳分配 （3）基本内容和要求： 在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 （1）地位： 社会主义的分配原则、 在我国分配方式中占主体 （2）适用范围： 公有制经济 01 02 03 按劳分配 特别提醒：公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收益，都属于按劳分配)。 注：按劳分配≠公有制中的分配。 按劳分配只存在于公有制中，但是公有制中除了按劳分配，还存在按生产要素分配（如国有企业科技人员以技术入股）、福利性分配和社会保障收入。 爷爷：现在国家发展的形势真好啊！干得多干得好就可以多拿工资，可不像以前我们在生产队的时候，干多干少一个样，吃大锅饭。 妹妹：要是不用工作，需要用什么国家就给分配什么就好了。 可可：想得美，都不干活，不开展生产活动，国家拿什么进行 分配？ 合作探究 1.当前平均分配和按需分配在我国是否行得通？ 按需分配 前提：人们素质极大提高，物质极大发展，能满足人民各种需求。 与我国社会主义初级阶段生产水平不相适应 看法2： 按需分配 按劳分配 调动劳动者积极性和创造性 促进生产力发展 否定不劳而获 体现了劳动者共同劳动平等分配地位 人们劳动的性质 与特点存在差异 看法3： 按劳分配 平均分配 干多干少一个样，滋生懒汉 束缚生 产力发展 普遍贫困 看法1： 平均分配 导致 3.按劳分配 （4）实行按劳分配的原因：（必要性①②③+重要性④⑤） 01 04 02 05 03 ①前提：生产资料公有制是实行按劳分配的前提； ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础； ⑤提高效率：实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ④促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 注意：平等分配≠平均分配 合作探究 请分析赵某一家人的收入分别属于哪种分配方式？ 进一步搜集材料，说明生产要素参与分配有什么重要意义？ 4.按生产要素分配(多种分配方式并存) （1）适用范围：广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。 在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴。 按劳动要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入。 按技术要素分配 储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润。 按资本要素分配 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配。 按管理要素分配 土地、房屋的租金和转让金收入。 按土地要素分配 劳动者凭借知识要素获得的收入。 按知识要素分配 （2）内容 4.按生产要素分配(多种分配方式并存) （3）意义：提高效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展； 促进公平：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。 注意：单纯按生产要素分配会导致收入差距拉大甚至导致差距悬殊。 1、按劳分配≠公有制中的分配 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 2、按生产要素分配≠非公有制经济中的分配 按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 3、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。 ①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配 ②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配 ③技术入股、自己研究、转让成果专利取得的收入---按技术要素分配 4、国有企业职工所发的福利则不属于按劳分配所得。 5、按劳分配不意味着等量劳动必然获得等量报酬。（劳动数量和质量） 合作探究 小吕一家人获取收入的途径有哪些? 当前个人获取收入的途径为什么会多种多样? 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。 5.我国居民收入来源 （1）多样化的原因：我国现阶段的个人收入分配制度，（决定）使我国居民收 入来源多样化。 （2）主要途径：居民收入主要包括劳动性和财产性收入、经营性和转移性收入。 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。（可能是按劳分配，也可能是按要素分配。） 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（一般属于按要素分配。） 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（属于再分配的范畴。） 6.劳动的重要性与要求 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 01 02 （1）重要性： （2）要求： ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 完善收入分配制度 合作探究 1.结合身边的例子，谈谈这些政策对优化收入分配的意义。 2.查阅资料，了解我国近期出台的完善个人收入分配的政策，谈谈这些政策发挥了怎样的作用。 收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来，优化收入分配的有关政策不断出台，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。 2018年8月，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。此次个人所得税法的修改，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为每月5000元，并新设立了专项附加扣除，开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革。 2023年，我国企业退休人员基本养老金上调，这是自2005年以来连续19年上调;居民医疗保险财政补助标准从2007年的人均40元增长到2023年的640元。 （1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 （2）收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、 最直接的方式。 1.完善收入分配原因 （3）是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。（补充） （4）有利于调节收入差距，维护社会稳定，促进公平正义；有利于提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。（补充） 2.完善个人收入分配的要求 （1）根本措施 （2）总体要求 以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。 理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 做大蛋糕 分好蛋糕 （3）两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高 和劳动生产率提高基本同步。 （4）初次分配： ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重; ②要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体； ③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 个人收入提高以劳动生产率提高为基础 （5）再次分配 ①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 ②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 （6）第三次分配 个人所得税是调节个人收入分配，实现社会公平的收效手段 名词点击 （1）含义：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 （2）具体内容及相应目的 政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质。 上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距。 企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。 如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。 转移支付 初次分配 再分配 第三次分配 ◆主体 主要是企业 政府 社会力量、慈善机构 ◆范围 物质生产领域进行 在全社会范围内进行 指向的是济困扶弱 手段 　 市场机制决定 政府调控机制、税收、财政等 遵循自愿原则,推动力量主要是道德、文化、习惯等因素 目的 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕 ◆举例 企业职工的工资, 企业的利润和上缴国家的增值税等税收； 按劳分配和按要素分配等收入。 个人所得税、社会保障、转移支付、财政补贴、社会救济、社会福利、低保等 民间捐赠、慈善事业、 志愿行动等社会公益事业 总结提升 随堂巩固 小吕双休日去看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了。姑夫业余时间还搞小发明，通过转让发明专利获得一笔收入。姑姑还有个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小丽和小吕说，因为个人所得税改革了，她的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。疫情爆发后，村里为武汉灾区捐款捐物。平时节假日，小吕和小丽积极参加学校单位组织的志愿公益活动。 初次分配 再分配 初次分配 初次分配 再分配 再分配 再分配 第三次分配 第三次分配 思考：材料中涉及哪些分配方式？ 课堂小结 按劳分配为主体 多种分配方式并存 完善个人收入分配 我国的个人收入分配 为什么 按生产要素分配 我国居民收入 我国的个人收入分配制度 弘扬劳动精神，劳动致富 构成 意义 按劳分配 为什么（原因+意义） 地位、内容、要求 措施 两个同步 第三次分配 再分配 根本措施 总体要求 初次分配 多样化的原因 主要途径 真题训练 1.（2023·河北）在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善（    ） ①是社会保障体系的核心内容         ②在社会福利事业等方面发挥着重要作用 ③有利于完善个人收入分配           ④是再分配的调节手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 真题训练 A 2.（2024·全国）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在( ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题训练 3.（2023·浙江）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( ) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 B Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Lavf58.20.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $$