2.1 主权统一与政权分层 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

政 党 和 利 益 集 团 二、政党制度 1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物 2.地位：阶级的领导者 3.作用： 4.性质：政治团体 5.主要目标：执政 6.争取执政的主要手段：参加选举 7.目标的体现： 三、利益集团 1.含义： 2.活动特点： 3.影响政府决策的途径 4.地位 5.分类 6.作用 一、政党： 1.资本主义政党制度：类型、实质 2.我国的政党制度 课堂小结 1 国家制度 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构 形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系。主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力（权力的归属） ②强调国家的阶级性 知识逻辑 注意：国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式。 区 县、乡 镇级国家机关 中央 国家机关 省级国家机关 地市级国家机关 纵向 横向 司法机关 行政机关 立法机关 国家 政权组织 形式 国家结构形式 以我国为例： 监察机关 全国共23个省（含台湾省） 5个自治区 4个直辖市 2个特别行政区 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家结构形式 2.1 主权统一与政权分层 4 发现与交流 议题1：我国向联合国提供黄岩岛地图维护我国的什么权利？你还能举例说明作为主权国家，我国有哪些基本权利？ 一.）国家主权 1.含义: 是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的, 是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 对内 对外：独立自主性 国家主权是先决条件 课本P3页相关链接： 1.主权：指一个国家按照自己的意愿决定对内对外政策，处理国内国际一切事务的权利。 2.主权不可分割、不可让予，是完整的。有政权不一定有主权。如港、澳、台都有自己的地方政府组织（立法院、行政长官），即政权，但对外代表不了中国。“一个中国”原则，体现国家和民族的最高利益。 3.主权高于人权，人权是主权的体现。 国家主权原则：国际法的基石，国际关系中最基本，最重要的原则。 主权平等: 各国法律地位平等。 每一国均享有充分主权之固有权利。 每一国均有义务尊重其他国家之人格。 国家之领土完整及政治独立不得侵犯。 每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。 每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处。 相关链接 P15 7 2.国家主权的地位 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据 ②国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 ③国家主权是国家最重要的构成要素，主权丧失意味着国家的解体或灭亡 ④国家主权是国家安全的核心 ,是国家的生命和灵魂 （综合探究P24) 3.体现: 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定 对外：国家主权对外表现为国家之间的相互承认。 4. 确认形式: ①宣示说 ②承认说 第74届世界卫生大会总务委员会和全会分别通过决定，拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会已连续第5年拒绝涉台提案。 ①世界卫生组织是主权国家组成的政府间的国际组织。 ②国家有主权，地区没有主权。台湾作为中国的一部分，不是一个主权国家，它没有主权。 ③国际上只有一个中国，国际社会公认一个中国原则。 台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会？ 交流与分享 议题2：我国开展“联合利剑－2024B”演习，是对赖清德不断编造“台独”谬论、宣扬分裂主张的坚决惩戒，体现了我国作为主权国家的什么基本权利？ 权利 含义 表现 提示 独立权 管辖权 平等权 自卫权 我的事情我做主 我的事务我管理 法律面前都平等(我们都一样) 我的国家我保护 4、主权国家的基本权利: 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定” 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利 人：本国公民和侨民 物：含驻外使领馆 事：管理政治经济文化主权、网络主权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 国际法上地位平等； 外交上有权使用本国文字。 不分大小享有投票权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 思考：下列行为体现主权国家的哪种基本权利？ 1.美参议院投票通过涉华汇率法案逼迫人民币升值，我国外交部发言人表示保持人民币币值基本稳定。 独立权 2.中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。 平等权 3.利比亚内乱，我国派专机接回滞留的中国人。 管辖权 4.我国海警船驱离闯入钓鱼岛的渔船； 自卫权和管辖权 5.联合国的成员国无论大小强弱，都平等地享有在联合国大会的投票权。 平等权 6.解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉。中国反对美国对台军售。 独立权 知识运用：当别国侵犯我国主权、干涉我国内政时可用以下知识点作答 （1）主权含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）主权地位/重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权是国家的生命和灵魂，是国家安全的核心。 （3）主权表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外表现为国家之间的相互承认。 （4）主权国家基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权.+结合材料分析我国维护主权和何种基本权利； 背诵：我国为什么坚定维护国家主权? 议题三：中国-中亚合作论坛代表中国还是宁夏？为什么在宁夏举办？宁夏和中央什么关系？你了解我国的行政区划吗？ 我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。 　　上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。例如，为了推动长江三峡建设和西部大开发，1997年我国将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并，成立了我国的第四个直辖市——重庆市。 为了管理上的便利和有效 走近我国行政区域的划分 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 需要考虑诸多因素 一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。划分原因 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。划分目的 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。划分依据 1、行政区划/政权分层的必要性（原因） （1）主权统一： （2）政权分层： 二）中央与地方 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 5个自治区 23个省（含台湾省）、4个直辖市 香港、澳门 2、我国行政区域的类型 高度自治权 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 自治地方的人大和政府 3.中央政府与地方政府权力的划分 ①中央和地方：各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央与地方权力划分：往往通过国家宪法加以规定。 ③中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ④地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 设立目的 适用区域 自治程度 社会制度 联系 便于国家行政管理 省、市、县、乡等 为了解决民族问题 适用民族区域自治地方 为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一 适用港澳等 无 一定的自治权 高度自治权 坚持社会主义制度 坚持社会主义制度 保留原资本主义制度 都是中华人民共和国的地方行政区域，都必须接受中央统辖 知识拓展：回顾必修三 4.我国处理中央和地方关系的原则：民主集中制 ①含义：民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 ②党的角度： A.原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 B.表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。 ③国家机构角度： A.原因：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 B.表现： 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央; 另一方面，在保证中央统一领导的同时，考虑地方特殊利益，发挥地方的主动性、积极性。 知识回顾：民主集中制（必修三） 1.含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 2.地位：我国政体（人大制度）的组织活动原则、国家机构的组织活动原则；也是党的组织和活动原则。 3.表现: ①在人民代表大会与人民的关系上: 人民民主选举人大代表，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人大监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则民主决定。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上: 人民代表大会是国家权力机关,“一府两院一委”都由人大产生，人大统一行使国家权力，其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定，对它负责,受它监督。 ③在中央和地方国家机构的关系上: 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。 中央组织 基层组织 党的组织体系 拓展：党的组织体系 地方组织 党的中央组织主要包括党的全国代表大会，中央委员会，中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构。(党中央） 党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们选举产生的委员会。（省委、市委、县委、乡委） 党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位建立的党的组织 （党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会）。 23 主权统一与政权分层 二.中央与地方 一 .国家主权 1.含义和地位 2.表现 3.原则 4.确立 5.基本权利 1.中央政府 2.行政区划 3.中央政府和地方各级政府权力关系 4.我国中央与地方各级国家机构 易错易混总结 1．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。 ×国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。 2．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 ×国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 3．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。 ×国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 4．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 ×独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 5．为了管理便利、有效，中央政府直接对全国区域进行管理。 ×当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的事无巨细的管理。 25 Lavf58.76.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $$