2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

必修2经济与社会 第二课 我国的社会主义市场经济体制 必修2经济与社会 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、经济体制 二、市场机制 三、市场体系 四、市场优缺 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、经济体制 股份制公司 你们上回设立的公司： ● 公司有多少资金？ ● 这些资金如何安排开展业务？ 经济学 经济学产生的原因 资源的稀缺性 经济学的基本问题 生产什么？ 生产多少？ 如何生产？ 为谁生产？ 资源配置的基本手段 市场调节 政府调节 在现实的经济运行中，单纯依靠市场调节或政府调节配置资源均属于特例，通常情况是政府与市场结合进行资源配置 经济体制 经济体制是指在一定的基本经济制度基础上进行资源配置的具体方式和规则。 计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用 市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用 改革开放前：高度集中的计划经济体制 改革开放后：逐步建立社会主义市场经济体制 含义 类型 我国 高度集中的计划经济体制 新中国成立初期和第一个五年计划期间（1953-1957） 发挥了社会主义集中力量办大事的制度优势，在比较短的时间内将有限的人力、物力、财力集中用于国家最急需的部门，初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，工业、农业、国防和科学技术现代化取得显著成就，为社会主义现代化建设奠定了必不可少的物质基础。 国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配平均主义严重。 造成了企业缺乏应有的自主权、吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”的局面。 严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性和创造性。 建立时间 效果 后来弊端日显 经济体制改革 改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。 在改革开放初期：建立充满生机和活力的社会主义经济体制 长期探索实践后：建立和完善社会主义市场经济体制 改革性质 改革目标 建国初期 高度集中的计划经济体制 1982十二大 计划经济为主、市场调节为辅 1987十三大 计划与市场内在统一的体制 1992十四大 建立社会主义市场经济体制 2007十七大 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用 2012十八大 处理好政府与市场的关系 2013十八届三中全会 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 十九届五中全会 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 经济体制改革的进程 经济体制改革的成效 经济体制改革全面深入推进，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了生产力的发展，极大增强了党和国家的生机活力，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹，取得了令世人瞩目的历史性成就。 社会主义市场经济体制仍有待完善和健全 ①市场对资源配置的决定性作用还没有完全发挥出来。 ②现代产权制度有待完善。 ③政府职能转变仍不到位。存在缺位、越位、错位等行为。 我国的 基本经济制度 经济体制 社会主义 市场经济体制 我国的社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 更好发挥政府作用 无形的手 有效市场 有为政府 所有制 有形的手 分配制度 二、市场机制 中药材价格 党参价格 40 171 140 ● 中药材价格的涨跌带来什么影响？ ● 中药材价格的涨跌是何原因？ 猪肉 农业农村部的数据，今年11月7日，全国批发市场猪肉平均价格为20元/公斤，和去年同期35元/公斤的价格相比，一年时间暴跌超过4成。 去年下半年，国内猪肉价格曾经一度大幅上涨，这一轮上涨行情刺激了很多养殖户加大产能，猪肉供应量快速井喷。以生猪出栏量这个指标来看，去年一季度，生猪出栏不到2亿头，到了今年三季度，生猪出栏数量猛增到了5.4亿头，和去年年初相比增加了1.7倍。 2014年，我国的猪肉消费量达到历史性高峰，当年的猪肉消费量为5865万吨，人均消费猪肉42.6公斤。随后就开始进入下降通道。到了2022年，全国猪肉消费量只有3766万吨，人均消费猪肉26.9公斤。和8年前的高峰相比，中国人对猪肉的消费量大幅减少了36%。 ● 猪肉价格的涨跌是何原因？ ● 猪肉价格的涨跌带来什么影响？ 价格变动，对需求量（消费者）的影响 数量Q 价格P O 需求曲线D 价格上涨 价格下跌 需求量减少 需求量增加 价格机制 价格变动，对供给量（生产者）的影响 数量Q 价格P O 供给曲线S 价格上涨 价格下跌 供给量增加 供给量减少 价格机制 22年广东合格考选择题 5.课后，小军和小雅对需求定律展开了讨论。 小军：根据我们学的需求定律，在其他条件不变时，需求量与价格之间呈反向变动关系。 小雅：是的，但也有特殊情况。“吉芬商品”就是其中一种－－1845年爱尔兰发生灾荒时，土豆价格上升，土豆的需求量反而增加了。 如果用图示描绘小雅所述特殊情况的需求曲线，正确的是 D 供求变动，对价格的影响 供求平衡 供不应求 供过于求 价格不变 价格上涨 价格下跌 S1 E1 数量Q 价格P O 需求曲线D 供给曲线S 均衡点E 供求机制 供求与价格相互影响、相互制约 供不应求 价格上涨 生产者扩大供应 消费者减少需求 供过于求 价格下跌 生产者缩减供应 消费者增加需求 市场竞争无处不在 整个社会 不同商品之间竞争 某一商品 买者之间 卖者之间 买者和卖者之间 某一企业 部门之间 劳动者之间 优胜劣汰 市场机制 价格机制 市场机制是指在市场经济中通过供求和价格变动、市场竞争等途径调节经济运行和实现资源配置的作用过程。 供求机制 竞争机制 价格下跌 价格上涨 资源 供过于求 供不应求 资源 劣汰 优胜 资源 看不见的手 三、市场体系 不正当竞争 ● 不正当竞争会带来哪些危害？ 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 统一开放、竞争有序的市场体系 市场体系 市场体系是指相互联系、相互补充的各级各类市场的总和。 市场1 市场N 市场2 市场4 市场3 市场体系 市场的分类 按交易的对象 商品市场 消费资料市场、生产资料市场 生产要素市场 金融市场、劳动力市场、土地市场、技术市场、信息市场 按交易的空间范围 区域性市场、全国性市场、国际市场 按商品的流通环节 批发市场、零售市场 按市场交易的具体方式 现货交易市场、远期交易市场、期货交易市场 按市场交换客体的存在形态 物质产品市场、服务市场 基本要素 交易双方 交易对象 交易价格 市场体系 统一开放、竞争有序 高标准 要强化市场基础制度规则统一 要完善主要由市场决定价格的机制 政府制定 市场定价+政府定价 市场准入负面清单制度 市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在我国境内禁止和限制经营的行业、领域、业务等，各级政府依采取相应管理措施的一系列制度安排。 市场准入“全国一张清单”管理，清单之外领域，各种所有制、各种规模企业皆可依法平等进入。 2018年首次发布以来，清单连年“瘦身”，大幅压缩了市场准入的限制范围。圳、海南等国家重大战略区域还实施了放宽市场准入特别措施。 《市场准入负面清单（2022年版）》包含禁止准入类、许可准入类，共115个项目。 如：禁止准入：新增钢铁产能。围湖造田。野生动物交易。 如：许可准入：动物屠宰。矿山开产。烟草专卖。烟花爆竹。 《中华人民共和国反不正当竞争法》 对不正当竞争行为作出概括性的规定，再具体列举出典型的、突出的、在一定时期内比较严重的不正当竞争行为，明文加以禁止。 ①市场混淆 广州市青宫教育科技有限公司实施商业混淆 ②商业贿赂 中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万 ③虚假宣传 沃尔玛（中国）投资有限公司虚假用户评价默认五星 ④侵犯商业秘密 广州市某体育休闲运动有限公司侵犯商业秘密 ⑤不当有奖销售 深圳市快易典教育科技有限公司变更兑奖规则 ⑥商业诋毁 直播中产品比对，捧一个踩一个。 ⑦网络不正当竞争 某平台出租爱奇艺账号被罚200万,会员租赁生意“黄”了 《中华人民共和国反垄断法》 垄断协议 是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为 如：“惠州市机动车检测行业协会横向垄断协议”反垄断行政处罚 市场支配地位 是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 如：知网因滥用支配地位实施垄断行为被处以8760万元的巨额罚款   经营者集中 ①经营者合并； ②经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；   ③经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。  如：禁止腾讯虎牙与斗鱼合并 三种垄断行为：①经营者达成垄断协议 ②经营者滥用市场支配地位 ③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中 主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 政府定价 范围 《中华人民共和国价格法》第十八条 下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价： 　　（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格； 　　（二）资源稀缺的少数商品价格； 　　（三）自然垄断经营的商品价格； 　　（四）重要的公用事业价格； 　　（五）重要的公益性服务价格。 要求 限定、透明 粮食价格改革 谷贱伤农 米贵伤民 粮食价格改革 背景 2004年，稻谷、小麦实行最低收购价 2007年，玉米、大豆实行临时收储 2013年，国内外玉米价格倒挂：国际一路下滑，国内不断提高 2014年，棉花、大豆价格改革 2015年，玉米价格改革 原则 市场定价、价补分离 作用 充分发挥市场在资源配置中的作用 更好发挥政府的作用 四、市场优缺 市场优点 价格机制 供求机制 竞争机制 价格下跌 价格上涨 资源 供过于求 供不应求 资源 劣汰 优胜 资源 看不见的手 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，传递供求信息，实现资源配置。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 短视频监管 ● 视频体现了市场调节存在什么缺陷？ 动力电池价格大起大落 ● 视频体现了市场调节存在什么缺陷？ 市场缺陷 不是万能 公共物品 特殊物品 民生服务 固有弊病 自发性 盲目性 滞后性 政府作用 政府作用 单用危害 资源浪费 经济不稳 损害公平 政府作用 从没有单用的市场 实践早已证明，市场对资源的决定性作用虽然确实存在，但绝不意味着市场是万能的、在所有领域都发挥决定性作用，实际上完全自由放任的市场经济根本就不曾存在过。 ——《马克思主义政治经济学概论》296 一、经济体制 二、市场机制 三、市场体系 四、市场优缺 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.人的需要是无限的，资源是有限的，社会必须对资源进行合理配置。计划和市场是配置资源的两种基本手段。经济体制有两种：计划经济体制和市场经济体制。 2.市场机制包括价格机制、供求机制、竞争机制等。 3.价格上涨，需求量下降；价格下跌，需求量上升。两者反向变动。价格上涨，供给量增加；价格下跌，供给量减少。两者同向变动。 4.价格变动的主要原因有：成本、供求。其中：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下跌。 5.价格与供求相互影响、相互制约。 6.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设高标准的市场体系要强化市场基础制度规则统一，要完善主要由市场决定价格的机制。 7.市场调节不是万能的。公共物品的供给不能由市场调节。特殊物品的制造和流通不能由市场调节。与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。 8.市场调节具有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 第二课第一框必背内容 $$