第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-2024-2025学年高二历史上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

01 2 选择性必修1：国家制度与社会治理 1、学习内容：政治生活 国家：人类进入文明时代的重要标志 对内 职能 对外职能 职能 政治统治 社会治理 第一单元 政治制度 第二单元 官吏选拔 第三单元 法律与文化 第五单元 货币赋税 第四单元-国家关系 第六单元 基层治理与社会保障 2、时空范围 时：人类进入文明时代以来 空：中国+西方 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） “故中国之教，得孔子而后立。 中国之政，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武而后定。 三者皆中国之所以为中国也。” ---夏曾佑《中国古代史》 秦朝建立前后， 中国政治制度发生了怎样的重大变化？ 秦朝开创的政治制度又有何怎样的演变？ 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。——钱穆《中国历代政治得失》 中国古代大一统君主专制中央集权体制 奠基与转型 创制与巩固 变革与发展 中国古代政治制度总而言之一句话：一种大一统君主专制中央集权制度 这一制度形成是一个渐进的过程，首先：划分为三个历史阶段，第一个先秦时期--奠基与转型时期；第二个秦朝--制度建设，汉朝汉承秦制，进行巩固，故秦汉时期是中国古代政治制度创制与巩固；之后直到明清，是一个变革与发展的过程。 钱穆：秦汉大变动--秦朝建立专制主义中央集权制度（皇帝制度的确立、三公九卿、郡县制。） 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 壹 奠基--先秦时期的政治制度 学习任务一：了解先秦时期政治制度的内容及基本特征 一、先秦时期的政治制度 先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ （1）夏朝 世袭制 舜 禅让制 世袭制 公天下（传贤） 家天下（父死子继、兄终弟及） 禹 启 （2）商朝 内外服制 内服:商王直接控制的王畿地区 外服:间接控制的方国和诸侯 实质》方国联盟 效果》商王对外服的控制力有限 一、先秦时期的政治制度 一、先秦时期的政治制度 （3）西周 分封制（权利的分配） 目的 拱卫王室，以藩屏周（巩固西周的统治） 内容 分封对象 诸侯义务 诸侯权利 同姓亲族（主体）、功臣、和先代贵族 镇守疆土、朝觐述职、缴纳贡赋、随从作战 设置官员、再次分封、征派赋役、建立武装 a.积极： 加强周天子对地方的政治统治 b.消极： 地方权力过大，埋下分裂割据的隐患，威胁中央 影响： 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 一、先秦时期的政治制度 （3）西周 宗法制（权利的继承） 内容 以嫡长子继承制为核心 大、小宗关系是相对的 宗法制（血缘关系） 分封制（政治权力） 表：国（政权） 里：家（族权） 一体 思考：分封制与宗法制之间关系？ 宗法制 分封制 内在/血缘纽带（里） 政治制度方面表现 礼乐制（权利的维护） 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 政治权力与血缘关系相结合；分封制与宗法制相结合 一、先秦时期的政治制度 故天子听政，使公卿至于列士献诗，瞽献曲，史献书，师箴，瞍赋，朦诵，百工谏，庶人传语，近臣尽规，亲戚补察，瞽、史教诲，耆艾修之，而后王斟酌焉，是以事行而不悖。 ----《史记∙周本纪》 商周时期君主权力不是绝对的，受原始民主传统制约 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 夏 世袭制 商 内外服 西周 分封制、宗法制、礼乐制 先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 论从史出 国家管理日益完善、有效 政治权力与血缘关系相结合；分封制与宗法制相结合 一、先秦时期的政治制度 先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题2：夏、商、西周时期政治制度有何特点？ 最高统治者由世袭产生，君主的权力并非绝对; 以血缘关系为纽带,将国家权力和家族关系结合起来，形成“家国一体”的局面; 地方权力较大,最高执政集团尚未形成权力的高度集中； 神权色彩浓厚,王权与神权紧密结合； 政权具有延续性与稳定性； 政治权力与血缘关系相结合；分封制与宗法制相结合 一、先秦时期的政治制度 先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题3：春秋战国时期的社会状况发生了哪些变化？对政治制度产生了哪些影响？ 铁农具、牛耕——农业、手工业、商业 经济发展…… 阶级关系变化…… 上层建筑变革 思想领域…… 制度领域…… 地主——农民 孔子、老子；百家争鸣 春秋--分封制、宗法制、礼乐制度开始瓦解 角度 贵族政治 官僚政治 地方单位 邦国 郡县 官员身份 贵族 官僚 选官标准 血缘 才能 产生方式 世袭 任命 在职时间 终身 任期 经济来源 采邑 俸禄 行政特点 分权 集权 高度集权 没有 实现 战国--分封制、宗法制、礼乐制进一步崩溃 君主权力加强、官僚制、郡县制等封建政治制度开始产生 社会转型：春秋 战国 奴隶社会 →封建社会 贵族政治 →官僚政治 政治权力与血缘关系相结合；分封制与宗法制相结合 一、先秦时期的政治制度 1.（2023·福建高考·1）商王每隔一段时间就会带着他的“子姓”分族巡行一方。所到之处，当地部族向其纳贡，获得赏赐，并派人加入商王的队伍。这种巡行（　　） A．扩大了商朝的疆域范围 B．形成了部族之间的血缘认同 C．宣示了商王的统治权力 D．加强了内服外服的商业联系2．（2023·辽宁高考·1）1955年，在今辽宁省朝阳市喀左县出土一批西周青铜器，其中一件盂造型雅致、纹饰精美，刻有“匽侯”等文字。“匽侯”即为“燕侯”，是周初分封的诸侯，封地在蓟。这反映了（　　） A．青铜器的普遍使用 B．燕文化影响到辽西地区 C．分封制的日趋完善 D．诸侯祭祀礼仪活动频繁 感悟高考 C B 4．（2024·广东高考·1）据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。”据此可知，春秋时期（　　） A．五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B．宗庙祭祀遵从天人合一理念 C．采用漆木酒器彰显以人为本 D．五爵以小为贵维系等级秩序 3．（2024·湖南高考·1）西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周（　　） A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏 B D 一、先秦时期的政治制度 感悟高考 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 贰 创制--秦朝的政治制度 学习任务二：了解秦朝专制主义中央集权制度的内容及其影响 二、秦朝的政治制度 秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理？ 【名词解释】专制主义/君主专制中央集权制度 皇帝 中央 地方 君主专制 (决策方式） 中央集权 (组织形式） 集权到皇帝 皇权VS相权 集权到中央 中央VS地方 过程 战国 秦 汉元 明清 萌芽 确立 发展 顶峰 中央：皇帝制度 三公九卿制 地方：郡县制 “专制主义”指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 主要矛盾：皇权vs相权；中央官制；趋势：皇权不断加强，相权不断削弱并废除； 专制主义一种决策方式，强调皇帝的专断独裁； “中央集权”指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央；主要矛盾：中央vs地方；地方制度；趋势：中央集权加强，地方权力不断削弱 中央集权强调组织形式，强调中央对地方的控制 二、秦朝的政治制度 材料反映出皇帝制度有什么特点？ “制曰：‘朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’” ——《史记·秦始皇本纪》 “天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。 —《史记·秦始皇本纪》 “天下之事无大小皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》 （1）皇帝制度（核心） 中央 ★皇权至上 ★皇帝独尊 ★皇位世袭 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭的本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 二、秦朝的政治制度 （2）三公九卿制 中央 廷议 A．秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是： B. 秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，负责下达诏令的是： C.秦朝军权由何人掌管： 丞相 御史大夫 皇帝 思考：概括三公九卿（中央官制）的特点？ ①分工明确，相互配合与牵制； ②家务和政务不分，充分体现“家天下”的 色彩（家国同治） ③以皇权为中心，臣议君决，减少了皇帝决策失误； 决策方式：公卿廷议，皇帝裁断 二、秦朝的政治制度 （3）郡县制 地方 特点： 1.郡县长官由中央任免和考核，不得世袭 2.中央垂直管理地方 3.皇权不下县 作用： a.加强中央集权，加强中央对地方的控制 b.官僚政治取代贵族政治的重要标志 中央直接任命 思考：根据教材和图示，概括郡县制的特点和作用？ 类别 分封制 郡县制 同 地方行政制度；巩固统治 异 划分标准 官员产生方式 与中央关系 政治性质 影响 血缘关系 地域 世袭 中央任免和考核 地方独立性 听命于中央 贵族政治 官僚政治 独立性强， 易导致分裂割据 独立性弱， 利于中央集权和国家统一 探究：分封制与郡县制的异同 二、秦朝的政治制度 秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理？ 专制主义 中央集权制度 皇帝制 三公九卿 郡县制 文书制度 问题：除行政制度外，统治者还将如何中央垂直管理地方？ 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。 —《睡虎地秦墓竹简·行书律》 （1）各级官僚机构以文书推行行政管理; （2）建立了以邮传为中心的文书传递系统; （3）秦朝文书十分繁密. 睡虎地秦墓竹简 文书制度作用：①提高行政效率：保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地 ②加强专制主义中央集权制度 ③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值（“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。” ） 商朝、西周、秦朝的地方行政制度 商朝：内外服制（部落血缘） 西周：分封制 （周族血缘） 秦朝：郡县制 （用地域关系打破血缘关系） 梳理 有人认为，中国古代政治从宗周时的“礼仪政治”到大秦帝国时的三公九卿制、郡县制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。“现代化”内涵是(　) A．礼仪与政治分离 B．从人治到法治 C．国家管理制度化 D．为民主政治奠基 从贵族政治走向官僚政治 C 横向、纵向联系：血缘关系逐渐被打破——给更多人进入统治阶层的机会——“向上的阶梯” 国家管理日趋制度化和规范化 现代管理中礼仪有了新的标准，不是政治不需要礼仪。中国古代政治与礼仪一直捆绑，皇帝穿什么颜色衣服，出行标准等。 郡县制三公九卿都是制度，官僚制度；周礼仪政治贵族+世族政治；取代。现代化和现代国家类似官僚制度，法律控制手段。 古代=人治=皇帝高于一切，法治=宪法高于一切。 22 1.个人权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。 2.地方权力由独立到集权:由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县 3.政治制度由贵族政治到官僚政治:由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任命官员,从而形成官僚政治。 4.权力执掌由贵族到官僚:国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命。 拓展 周秦之际政治文明的演变 23 二、秦朝的政治制度 实战训练 1、（2023.6·浙江高考·3）春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面，这表明（　　） A．分封制度的终结 B．大一统中央集权国家治理的基本模式形成 C．宗法制度的湮灭 D．中华文明起源到早期国家形成的重大转变 2、（2024·甘肃高考·2）秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代（　　） A．统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治 C．文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善 B C 二、秦朝的政治制度 实战训练 4、（2022·山东高考·2）云梦秦简《日书》对选择善马的标准有严格规定，汉代官府内有专门学习相马理论者，相马术已成为专门技术自设一科，与书数、射御等同。这一时期相马术的发展主要服务于（　　） A．农耕技术的推广 B．商业交往的便利 C．军事战争的需要 D．礼乐制度的重建 A 3、（2022·河北高考·2）有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明（　　） A．秦代集权体制有其限度 B．汉代官吏管理水平提高 C．汉代交通利于文书传递 D．秦汉治国思想发生转变 C 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 叁 演变--两汉至明清时期政治制度的演变 学习任务三： 了解从两汉到清朝（鸦片战争前）中央行政制度与地方行政制度的演变过程及趋势 坐而论道 站而论道 跪而论道 从秦朝建立中央集权制度以后，加强了中央集权，加强了君主个人权力，为以后历代王朝所沿用。但有所演变？为何演变？经历了什么样变化？ 朝代 中央行政中枢制度 秦 三公九卿制 西汉 东汉 隋 唐 两宋 元 明 清 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 二府三司制 尚书台 三省六部制 中外朝 中书省（一省制） 废宰相和中书省（明太祖） 设内阁（明成祖） 军机处（雍正） 问题1：根据材料及所学，思考秦至清中央行政制度中冲突的焦点集中于哪一制度？为何历代中央行政中枢不断变化？ 材料1： 宰相制度，一方面为大一统的专制政治所必需；另一方面，却又为一人专制下所不容。于是专制政治的发展，在官职上最重要的演变，便是宰相制度的破坏。 ---徐复观：《两汉思想史》 冲突焦点集中于宰相制度 (君权VS 相权) 变化原因：皇帝想要削弱相权而强化皇权 其中变化最大的是中央行政中枢变化，表格总结 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 问题2：下列图片分别是哪一朝代中枢权力运行图？通过何种方式来削弱相权？ 西 汉 东 汉 尚书一职 的历史演变： 秦：九卿少府属官 地位低下 西汉：进入中朝，地位渐高 东汉：形成尚书台，成为行政枢纽。 削弱相权方式：转移相权（中朝、尚书台） 西汉：汉初，汉承秦制，但相权过大威胁皇权，汉武帝时期...... 东汉：学思之窗解读 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 问题3：结合教材及下图，分析唐代三省六部制特点。 门下侍中 尚书令、尚书仆射 中书令 决策 审议封驳 执行 议政 ---体系完整、职责分明、相互制约 政事堂 三省六部制发展过程：魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。隋文帝时，中央正式确立了三省六部。唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 讨论：结合材料分析三省六部制如何能“有效履行封建国家的不同职能”？ 材料2：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。” ——《贞观政要》 作用/影响： 三分相权，相互制约，防止权臣专权，加强君主集权； 分工合作，相互监督，减少决策失误，提高行政效率； 标志着中央行政制度发展到新阶段和中国古代政治制度的成熟，影响深远。 在三省制政治体制下，皇帝只是国家权力机关最高负责人，从决策到一般政务决定，都严格按照一定程序进行，最后由皇帝批准执行。一般情况下，皇帝不能越过中书省和门下省直接发号施令。——吴宗国著：《隋唐五代简史》 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 问题4：结合图示概述宋代二府三司制度，并解释材料3的现象何以出现？ 材料3：唐代群臣朝见，宰相得有坐位，并赐茶。…迨到宋代，宰相上朝，也一同站着不坐。 ——钱穆《中国历代政治得失》 特点：分割相权，分化事权，强化皇权 方法1：唐朝--程序性分权 方法2：宋朝--事权性分权 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 问题5：下列图片分别对应哪一朝代中枢权力运行图？ 元 朝 一省两院制 特点：中书省总理全国政务。 影响：提高行政效率，但造成宰相专权。 内阁性质：常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构。 内阁职责：提供顾问、协助，事实上的行政中枢，非决策机构（内阁首辅≠宰相） 影响：君主专制进一步加强；对以后的政治体制产生了深远影响 明 朝 元代一省制评价：材料5：胡元之世，政专中书，凡事必先关报，然后奏闻。其君又多昏蔽，所以于民情不通，以至大乱，深可为戒。——明太祖 讲述内阁票拟权,始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的秘书机构。职权的大小依皇帝而定，无决策权，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的披红。 票拟：大学士替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。 披红：皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为“批红、“朱批”。 到了清朝，军机处设置，标志着君主专制达到顶峰 皇上您 说的是！ 军机处——君主专制达到顶峰 朕怀疑你在拍朕的马屁但没有证据 职能： 性质： 特点： 影响： 跪授笔录，上传下达 中枢内侍顾问机构 精、简、速 、密 机要直达中枢决策机构，提高决策效率；军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制达到顶峰。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 (君权VS 相权) 问题6：清朝军机处是怎样的一个机构？军机大臣的职能是是什么？其设立的作用是？ 朝代 中央行政中枢制度 总趋势 演变特点 秦 三公九卿制 西汉 东汉 隋 唐 两宋 元 明 清 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究一：历代中央行政中枢变化 二府三司制 尚书台 三省六部制 中外朝 中书省（一省制） 废宰相和中书省（明太祖） 设内阁（明成祖） 军机处（雍正） (君权VS 相权)----君主集权 君主专制达到顶峰。 君权强化， 相权削弱, 直至消失。 ①皇权强化，相权削弱 ②内朝官向外朝官转化 ③宰相权力，不断分化： 转移-分割-废除 内朝官向外朝化：内朝牵制外朝同时，逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 1.（2024.1·浙江高考·4）史载：“（西）汉成帝初置尚书五人，其一人为仆射，四人分为四曹：常侍曹（主公卿），二千石曹（主郡国二千石），民曹（主凡吏民上书），客曹（主外国夷狄）后又置三公曹（主断狱），是为五曹。”由此可知（　　） A．尚书台正式确立为新行政中枢 B．汉成帝开始设立中朝削弱相权 C．尚书各曹掌握朝廷的重要职能 D．尚书仆射控制中朝威胁到皇权 2.（2023·北京高考·5）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（　　） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 C 实战训练 三、两汉至明清时期政治制度的演变 C 秦朝 郡、县二级制 汉朝 魏晋南 北朝 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 郡、县二级制，汉初郡国并行制 东汉晚期演变为州、郡、县三级制 州、郡、县三级制 州、县二级制 道、州、县三级制；中期后藩镇割据 路、州（府）、县三级制 省、路、府、州、县多级 省、府、县三级制 省、府、县三级制 （行省制） ②沿袭变革，下稳上动。 （高层政区变动大，县一级基层政区最稳定） 问题：汉-清地方制度演变的特点/趋势？（提示：层级变化、谁最稳定、谁变化最频繁、州道最初职能等） 三、两汉至明清时期政治制度的演变 探究二：历代地方行政中枢变化 (中央VS 地方)----中央集权 ①地方层级增多，反映中央集权不断强化。 ③中央设立的监察机构通常会演变成最高一级行政单位。 ④中国古代地方行政制度始终处于动态变化之中 1、（2024·重庆高考·3）唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使（　　） A．制度具有重大的缺陷               B．由蕃将充任是严重失误 C．没有边地军队调兵权               D．打破了外重内轻的局面 2、（2024·湖南高考·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于（　　） A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因 实战训练 三、两汉至明清时期政治制度的演变 D A 材料一　(汉)武帝用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡。汉有厚恩，而诸侯地稍自分析弱小云. ——《汉书·景十三王传·中山靖王刘胜》 问题1：指出材料一中“令诸侯以私恩裂地”是针对汉代的什么现象而采取的何种措施？有何重要影响？ 材料二　宋代地方行政机构示意图 问题2：根据材料二并结合所学说明宋代加强地方管辖措施的特点及影响。 现象：汉初郡国并存、王国逐渐威胁中央集权 措施： “推恩令”。 影响：王国越分越小，中央集权得以加强。 特点：分化事权，加强集权；重文轻武，文臣治国；强干弱枝，守内虚外。 影响：加强了中央对地方的统治，基本解决了地方割据的威胁。 实战训练 收精兵、削实权、制钱谷、重监督 材料三　自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，成不逮元。 ——[明]宋濂《元史·地理志》 问题3：材料三是对哪一重要制度的描述？这一制度有何特点？如何评价这一制度？ 影响： ①巩固多民族国家的统一 ②促进边疆少数民族发展 ③是中国省制的开端,是中国古代地方行政制度的 重大变化 特点： ①地方行政区划上：犬牙交错 ②双重性（性质）：既是中央派出机构，又是地方 最高行政机构 ③制度创新：中央集权和地方分权的有效结合 制度：行省制 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。 1.政治：有利于统一多民族国家的发展，初步奠定大一统国家疆域，开创国家治理和结构的基本模式； 2.经济：有利于集人、物、财大规模生产活动，创造物质精神文明； 3.民族文化：有利于文化和民族认同，推动民族融合、国家统一、疆域拓展和历史延续。 1.政治：人治传统，行政专断，派生官僚作风；特权阶层，暴政腐败； 2.经济：明清阻碍新经济因素资本主义萌芽发展； 3.思想文化：思想专制，压抑人性、创造力；阻碍民主政治和科技发展； 积极 消极 君主专制中央集权 本课知识总结： 有中央 未集权 有中央 有集权 贵族等级分封制 君主专制中央集权制 $$