专题06 基层治理与社会保障-【好题汇编】备战2024-2025学年高二历史上学期期末真题分类汇编（浙江专用）

第六单元 基层治理与社会保障 精选高频考题30题·选择题 考点概览 考点01 户籍制度 考点02 中国的基层组织、社会治理与社会保障 考点03 西方的基层组织、社会治理与社会保障 户籍制度 1．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）西晋末年，北方人民为躲避战乱，大批流亡南下，东晋和南朝为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称之为（   ） A．编户齐民 B．土断 C．大索貌阅 D．诸色户计 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是两晋时期的中国。根据所学知识可知，东晋时期改革户籍制度，原来从北方南迁到南方的北方侨民也逐渐开始承担赋税任务，这一做法被称为“土断”，B项正确；编户齐民是汉朝时期实行的户籍管理措施，排除A项；大索貌阅是隋朝时期实行的户籍管理措施，排除C项；元代将境内居民按职业划分为若干种户，有数十种，如军、民、站、匠、盐、儒、僧、道等，称诸色户计，排除D项。故选B项。 2．（2023·高二上·浙江宁波·期末）军户、匠户等特种户籍一旦确定，就要世代相袭，不得脱籍。一里一甲之内，百姓必须“互相知丁，互知务业。”该现象发生于（   ） A．唐朝 B．宋朝 C．元朝 D．明朝 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据材料“军户、匠户等特种户籍一旦确定，就要世代相袭，不得脱籍。一里一甲之内，百姓必须‘互相知丁，互知务业’，可知是明朝，D项正确；材料强调明朝以里甲制为基础，加强对军户、匠户的管理，不是唐朝，排除A项；宋代没有以里甲制为基础，排除B项；元朝“军户、匠户、民户、站户等”统称为“诸色户计”，一旦定籍，不得变动，但未提到以里甲制为基础，排除C项。故选D项。 3．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）唐延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。”明代户分军民匠三等……所有人户不得随意迁居或者是外出，出门须持有路引（通行证）。据此可知，古代中国户籍制度的作用包括（   ） ①保障赋役征派②进行社会教化③限制人口流动④维护社会治安 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】C 【解析】本题是组合选择题。时空是：古代（中国）。据材料可知，本题考察的是古代户籍制度。古代中国户籍制度的作用有①保障赋役征派②进行社会教化④维护社会治安；③限制人口流动不是古代中国户籍制度的作用。①③④三项属于古代中国户籍制度的作用，C项正确；排除A、B、D项。故选C项。 4．（2023·高二上·浙江宁波·期末）“提倡节俭隋文帝，决心改革多方筹。集权中央强发展，设置义仓赈糜粥。普查户籍农赋役，废除酷刑民解忧。经济繁荣二十载，开皇之治显嘉猷。”下列举措与“开皇之治显嘉猷”不匹配的是（   ） A．罢天下诸郡，以州统县 B．海内一命以上之官，州郡无复辟署矣 C．行大索貌阅，黄白分籍 D．令各州百姓分三等出粮，于当地造仓积蓄 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是反向题。据本题时间信息可知准确时空是：隋朝（中国）。根据所学知识可知， “黄白分籍”是东晋时期的户籍政策，与“开皇之治”不符，C项错误，故选C项； “罢天下诸郡，以州统县”即裁撤郡，确立州县行政区划，这是隋文帝时期的改革政策，排除A项； “海内一命以上之官，州郡无复辟署矣”即将州县基层官吏的任命权，收归中央，加强中央集权，这是隋文帝时期的改革政策，排除B项； “令各州百姓分三等出粮，于当地造仓积蓄”即在地方建立粮仓储存粮食，这是隋文帝时期的改革政策，排除D项。故选C项。 5．（2023·高二上·浙江温州·期末）《周礼·秋官·司民》记载： 司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版。 辨其国中，与其都鄙， 及其郊野，异其男女。 岁登下其死生。这主要反映了当时的（   ） A．礼乐文明 B．官员考核 C．行政区划 D．户籍管理 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是周代（中国）。根据“司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版”可知是将人口信息进行登记，所以反映的是当时的户籍管理，D项正确；礼乐文明是指礼和乐相辅相成，构成了一个完整有序的社会政治文化制度，排除A项；官员考核是指对官员政绩进行考查，决定其升迁罢黜的依据，题干只提到司民官的职责是清查户口，并进行登记，没有提及作为升迁的依据，排除B项；行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域，排除C项。故选D项。 6．（2022·高二上·浙江舟山·期末）魏晋以后，宗族聚居成为传统，形成了“人多隐冒，五十、三十方为一户”的现象。逮到隋初，这种局面依然存在，“户口多漏。或年及成丁，犹诈为小，未至于老，已免租赋”。为解决上述难题，隋朝建立后（   ） A．“为户籍相伍”，以五家为伍 B．“大索貌阅”，重新核定户籍 C．“诸色户计”，按职业定籍 D．制定“黄册”，推行户帖制度 【答案】B 【解析】根据材料“人多隐冒”、“户口多漏。或年及成丁，犹诈为小，未至于老，已免租赋”，并结合所学知识可知，魏晋至隋初户籍隐瞒现象严重，导致国家税收收入减少，为增加政府的财政收入，打击营私舞弊现象，隋朝建立后开始推行“大索貌阅”，重新核定户籍，即按户籍上登记的年龄和本人体貌进行核对，检查是否谎报年龄，诈老诈小。如有不实，保长等要办罪。通过检查，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入，B项正确；“为户籍相伍”是战国时秦国之户籍法，与材料不符，排除A项；诸色户计是元代各种人户的总称，元代户籍制度十分复杂，政府根据全国居民承担的不同义务，以及职业，民族、宗教和社会地位的不同等情况，把人们划分为各种人户。称为“诸色户计”，与材料不符，排除C项；黄册一般指赋役黄册，赋役黄册又称明代黄册，是明代国家为核实户口、征调赋役而制成的户口版籍，与材料不符，排除D项。故选B项。 7．（2022·高二上·浙江杭州·期末）中国古代地方行政管理和户籍管理制度处于不断调整之中。下列关于地方行政制度和户籍制度对应正确的一项是（   ） A．秦：郡、县二级制——“诸色户计” B．汉朝：州、郡、县三级制——分类登记制度 C．隋朝：州、县二级制——“大索貌阅” D．清朝：省、路、州、县多级制——永停编审 【答案】C 【解析】结合所学“中国古代地方行政管理和户籍管理制度”可知，隋朝实行州、县二级制，在户籍管理方面实行“大索貌阅”，C项正确；“诸色户计，一旦定籍，世代相袭，不得变动”是元朝的户籍制度，排除A项；秦朝实行分类登记制度，排除B项；清朝：省、府、县三级制，并不是多级制，排除D项。故选C项。 8．（2022·高二上·浙江衢州·期末）古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。下列按照时间排序正确的是（   ） ①黄白分籍    ②编户齐民    ③大索貌阅    ④诸色户计 ⑤户贴黄册    ⑥主户客户 A．①②③④⑤⑥ B．②①③⑥④⑤ C．①③②⑥④⑤ D．②③①④⑥⑤ 【答案】B 【解析】根据所学知识，可知按时间顺序排列的古代户籍制度为②汉朝的编户齐民 、①东晋的黄白分籍、 ③隋朝的大索貌阅、⑥宋朝的主户客户、 ④元朝的诸色户计、⑤明朝的户贴黄册 ，②①③⑥④⑤，B项正确；排除ACD项。故选B项。 9．（2023·浙江温州·期末）唐武德九年，给事中魏征在上疏中称：“今之共治，所寄惟在县令刺史，年常貌阅，并悉委之。”“貌阅”反映刺史的职责是（   ） A．清丈土地 B．评定资品 C．整顿吏治 D．核定户籍 【答案】D 【解析】依据材料“今之共治，所寄惟在县令刺史，年常貌阅，并悉委之。”，可以看出魏征认为国家的繁荣稳定离不开县令刺史对地方户籍的核定，D项正确；材料涉及的是核定户籍，未涉及清丈土地，评定资品以及整顿吏治，排除ABC项。故选D项。 10．（2022·高二上·浙江杭州·期末）中国历代都高度重视户籍编纂工作。以下有关史实正确的是 A．汉朝由御史大夫主管全国户籍工作，地方也有专人负责 B．东晋不时进行“土断”，使黄籍人口土著化，承担赋役 C．隋朝建立后，命州县官进行“大索貌阅”，重新核定户籍 D．清朝乾隆年间谕令户籍永停编审，此后不再登记人口数量 【答案】C 【解析】结合所学知识，隋朝时期隋文帝于开皇五年（585年）下令州县官吏“大索貌阅”，即按户籍上登记的年龄和本人体貌进行核对，以增加政府控制的人口和赋税收入，C项正确；御史大夫主要掌管监察权，户籍管理主要由计相负责，排除A项；土断主要指的是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，将白籍转变为黄籍，以此增加税收，排除B项；乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量，说明人口登记的现象依然存在，排除D项。故选C项。 中国的基层组织、社会治理与社会保障 11．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）西周姜尚曾提出民本思想，春秋战国时期，形成了系统的民本思想，例如孟子提倡“民贵君轻”。在秦汉以后的中国封建社会里，它仍是重要的官方意识。下列属于汉朝民本思想具体实践的有（   ） ①汉景帝三十税一  ②建立常平仓制度  ③宗族内设义田义学  ④赐给高龄老人鸠杖 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】本题是组合选择题。时空是汉朝时期（中国）。结合所学内容可知，民本思想是指重视民众，汉朝时期实行三十税一，体现了轻徭薄赋，①正确；建立常平仓制度是为了积谷备仓，调节粮价，②正确；赐给高龄老人鸠杖体现了对老人的尊重，这是汉朝时期重视民本的表现，④正确；宗族内设义田义学始于北宋时期，与汉朝不符，③错误；综上所述，①②④，B项正确；排除A、C、D项。故选B项。 12．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）岳麓书院藏秦简《秦律令》（一）“田律”规定：诸乡的负责人征收的租赋都要在年终前交清，如未交清或者欠其他县官的债，要报告给主管的县官；如果满三十天仍未能交清或逃亡不交的，则诸乡负责人要罚赀一甲。诸乡负责人是指（   ） A．啬夫 B．游徼 C．三老 D．亭长 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空：秦朝（中国）。据材料及所学可知，秦置啬夫，职掌听讼、收取赋税，A项正确；游徼负责治安，排除B项；三老管教化，排除C项；亭长掌管治安，排除D项。故选A项。 13．（2023·高二上·浙江金华·期末）有学者认为， “简牍时代，由于简册书写不便，运输不易，以户籍为代表的基础帐簿只能在乡编制，因此这一时期史籍称乡啬夫为‘主民之吏’” 。 “魏晋以降，随着帐簿转为由国家控制力更强的县廷负责制作，称县令为‘亲民要职’的说法不绝于耳。”这反映了（   ） A．乡村社会长期脱离政府的控制 B．乡里体系的稳定影响政权更迭 C．简纸更替扩大基层组织的事权 D．技术进步推动中央集权的强化 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。据本题材料信息并结合所学知识可知，在造纸术发明以前，户籍账簿书写在简牍上，由于简册书写不便，运输不易，户籍帐簿只能在乡编制，东汉末年蔡伦改进造纸术，纸张书写方便易运输，所以魏晋以来，帐簿转为由国家控制力更强的县廷负责制作，推动中央集权强化，D项正确；户籍账簿在乡编制还是在县廷制作体现的都是政府对地方的控制和管理，排除A项；材料体现的是户籍账簿由乡编制转为由县廷负责，与政权更迭无关，排除B项；材料无法体现基层组织事权是否扩大，排除C项。故选D项。 14．（2023·高二上·浙江杭州·期末）起初，里甲、保甲并存，里甲负责管理户籍，征收赋税，保甲负责维持治安；后来，里甲制失去了存在的意义，渐与保甲合并，保甲除了维持治安外，也兼管某些社会公务。这一变化，最有可能出现于（   ） A．三长制推行后 B．均田制推广后 C．一条鞭法实行后 D．摊丁入亩实施后 【答案】D 【解析】本题为单类型单项选择题。根据设问可知，这是正向题。时空范围为清朝（中国）。根据材料可知，这一时期最初实行的里甲制、保甲制，但是随着赋税制度的改革，政府对人口的编审不再重视，最终里甲制与保甲制结合，结合所学知识可知，清朝实行摊丁入亩之后，政府逐渐停止了人口编审，因此最有可能出现的是清朝摊丁入亩实施之后，D项正确；三长制、均田制是北魏时期的制度，当时重视人口，因此里甲制不可能被废止，排除A、B项；一条鞭法实行之后，政府依然重视人口，并未将保甲制和里甲制结合，排除C项。故选D项。 15．（2023·高二上·浙江杭州·期末）《汉书·百官公卿表》载：“百石以下有斗食、佐史之秩，是为少吏。大率十里一亭，亭有长：十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼……三老体制最尊，啬夫其权尤重。啬夫其权尤重的主要依据是（   ） A．管教化，控意识 B．职听讼，收赋税 C．掌捕盗，禁贼盗 D．传政令，维治安 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。据材料“乡有三老、有秩、啬夫、游徼”和所学可知，啬夫职听讼，收赋税，涉及财政税收司法等事项，符合其权尤重的题意，B项正确；三老管教化，控意识，排除A项；徼循掌捕盗，禁贼盗，排除C项；亭长传政令，维治安，排除D项。故选B项。 16．（2023·高二上·浙江丽水·期末）1956年6月通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定：“农业生产合作社对于缺乏劳动能力或者完全丧失劳动能力的社员，生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，在生产和生活上给以适当的安排和照顾，保证他们的吃、穿和柴火的供应，保证年幼的受到教育和年老的死后安葬。”这一规定（   ） A．体现了政府注重对弱势群体的保障 B．有利于恢复经济，巩固新生政权 C．培育和践行了社会主义核心价值观 D．促进了中国公共卫生事业的发展 【答案】A 【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1956年（中国）。据材料“对于缺乏劳动能力或者完全丧失劳动能力的社员，生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，在生产和生活上给以适当的安排和照顾”可知，农业生产合作社承担一部分社会救济的工作，体现了政府注重对弱势群体的保障，A项正确；国民经济恢复在1952年底完成，排除B项；2006年10月，中共十六届六中全会在《中共中央关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提 出建设社会主义核心价值体系的战略任务，排除C项；材料所述为社会保障而非公共卫生，排除D项。故选A项。 17．（2023·高二上·浙江温州·期末）学者认为，清代基层社会同时存在着两套组织系统：一是官方所设立的基层社会控制系统，使得国家力量渗入到基层社会；一是基层社会自发产生的、并受官方认可的社会组织，使得基层社会在一定程度上能够自我管理。下列分别属于“两套组织系统”的是（   ） A．邻保  宗族 B．保甲  养病坊 C．保甲  善堂 D．邻保  社仓 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空：清代（中国）。据材料及所学可知，清代的基层组织是保甲制，基层社会出现了善堂、善会等慈善组织。C项正确；唐朝是邻保制，宋朝以后宗族内部救助兴起，排除A项；北宋时实行保甲制，唐朝政府设有养病坊，排除B项；唐朝实行邻保制，从隋朝以后民间设社仓，排除D项。故选C项。 18．（2023·高二上·浙江宁波·期末）下表为1993年江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》的整理内容（部分）。据此《集簿》可推知汉政府推行（   ） 乡百七十，口百六，里二千五百卅四，正二千五百卅二人 乡三老（民间推举，掌教化）百七十人，孝弟力田（发挥道德榜样作用的乡民）各百廿人 都尉一人，丞一人，卒史九人，属五人，书佐十人，啬夫（掌狱讼，赋税）一人 户廿六万六千二百九十，多前二千六百廿九，其户万一千六百六十二获流（安置流民） 提封（郡土地总数）五十一万二千九十二顷八十五亩二，如前 种宿麦十万七千三百十顷，多前千九百廿顷八十二亩 年七十以上受杖（鸠杖）二千八百廿三人 ①编户齐民，征发赋役②上计考核，赏罚官员 ③巡视监察，澄清吏治④乡里制度，优抚贫弱 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 【答案】D 【解析】本题是组合选择题。时空是汉朝（中国）。根据材料汉墓木牍《集簿》的整理内容（部分），材料涉及行政建制、吏员设置、赋税、垦田和钱谷、优抚等内容可知，汉朝官员的考核办法主要是上计制，即每年岁末，地方将一年来的户口、垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿。上报中央，《集簿》成为考核官员的重要依据，在基层管理方面，推行乡里制度，优抚贫弱，②④符合题意，D项正确；材料只提到赋税征收的官吏，并未涉及户籍和徭役的征收，也为涉及对地方的监察，①③属于无中生有，排除ABC项。故本题选D项。 19．（2022·高二上·浙江嘉兴·期末）如下图是中国古代一种基层民众的自我管理与互相监督机制。下列人物中曾推行该机制的是（   ） A．朱熹 B．王安石 C．王守仁 D．范仲淹 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据图表“十家牌”，并结合所学知识可知，明朝王守仁推行十家牌法，C项正确；朱熹是南宋理学家、哲学家、政治家、教育家，范仲淹是北宋政治家、文学家，但两人都没有提出基层治理的机制，排除A、D项；北宋王安石实施的是保甲法，排除B项；故选C项。 20．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）（乾隆）二十二年更定保甲之法：十户为牌，立牌长；十牌为甲，立甲长；三年更代。十甲为保，立保长，一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。……凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。这说明清朝的保甲制（   ） A．承担户籍管理和社会治安职能 B．具有政府救济和宗族救助功能 C．提高赋役征发和社会保障效益 D．强化自我管理和重农抑商机制 【答案】A 【解析】依据材料“（乾隆）二十二年更定保甲之法……凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给”，可以看出清朝时期通过保甲制，强化对基层的管理，稳定社会秩序，同时还承担相应的户籍管理，A项正确；政府救济和宗族救助功能属于社会救济的范畴，排除B项；保甲制主要是针对地方秩序，巩固统治而言，并没有提高社会保障效益，排除C项；保甲制强化的是政府对民众的管理，而且重农抑商是针对工农业采取的政策，排除D项。故选A项。 21．（2022·高二上·浙江湖州·期末）《永乐大典·湖州府》“役法”中记载：“编制小黄册，每百家画为一图，内推丁力田粮近上者十名为里长，余十名为甲首，每岁轮流。里长一名，管甲首十名；甲首一名，管人户九名。催办税粮，以十年一周。其数分见各县。”该材料不能反映小黄册（   ） A．用于征发赋税 B．以里甲为基础 C．放松户籍管理 D．掌握人口情况 【答案】C 【解析】根据材料可知，明朝通过设置里甲管理基层，负责户籍管理、征收赋税等，因此不会放松对户籍的管理，C项正确；征发赋税在材料中体现为“催办税粮”，不符合题意，排除A项；“内推丁力田粮近上者十名为里长，余十名为甲首，每岁轮流”说明以里甲为基础，排除B项；“甲首一名，管人户九名”可以掌握人口情况，排除D项。故选C项。 22．（2022·高二上·浙江台州·期末）2022年11月23日，是王阳明诞辰550周年。世界阳明学大会在宁波余姚和绍兴举行。作为明代著名的思想家、文学家、哲学家和军事家。他在社会基层治理方面的主要创举是（   ） A．乡里制度 B．户贴制度 C．十家牌法 D．邻保制度 【答案】C 【解析】结合所学知识可知，十家牌法是古代乡间管理方法，由明朝王阳明创造，C项正确；乡里制度，是中国古代县以下的各级基层行政区划的制度，夏商周三代为该制度起源时期，秦汉之后不断发展演变，排除A项；唐代已有户帖，它是发给百姓用于征税派役的文书，其功能在后代得以发展，排除B项；唐朝时期已实行邻保制度，排除D项。故选C项。 23．（2022·高二上·浙江舟山·期末）论及中国传统社会的治理力量，有学者认为存在着两种，一种是国家力量，另一种是民间力量。前者以皇权为中心，自上而下形成等级分明的梯形结构；后者以家族为中心，聚族而居，形成村落自治共同体。下列选项能体现后者力量的是（   ） A．常平仓、社仓 B．养病坊、鸠杖 C．义学、义田 D．养济院、善堂 【答案】C 【解析】根据所学知识，义学、义田是以家族为中心，形成的村落自治共同体，属于民间力量，C项正确；常平仓是政府主导修建的，属于国家力量，排除A项；养病坊是由官府设置属寺僧经营的收容流寓乞丐及残疾人的场所，属于国家力量，排除C项；养济院、善堂并不是以家族为中心，排除D项。故选C项。 23．（2022·高二上·浙江舟山·期末）秦简《尉卒律》中规定，一里户数达30户以上，既设典、老各一人。典、老的人选由所属乡上报县廷和县尉，由县尉除授，县令、丞审核后，才能正式履职。据此判断，当时（   ） A．乡里选才的标准是军功 B．加强对基层社会的控制 C．盛行原始民主制的传统 D．注重基层民众的相互监督 【答案】B 【解析】根据材料并结合所学知识可知，典、老的人选及其正式履职反映政府加强对基层社会的控制，B项正确；材料未涉及乡里选才的标准，排除A项；材料所述内容与原始民主制传统不符，排除C项；注重基层民众的相互监督与材料主旨不符，排除D项。故选B项。 24．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）如图为明代画家周臣的写实肖像类系列画《流民图》中所描绘的一个匍匐在地上的乞丐的形象。结合当时的社会救济和优抚政策，他可能得到的救济是（   ） A．被赐予鸠杖以示救助 B．被机构养病坊所收容 C．接受朱子社仓的救助 D．善堂等慈善组织救助 【答案】D 【解析】根据材料及所学可知，明代慈善组织开始兴起，出现善堂、善会等慈善机构，材料中的饥民可能会得到救济，D项正确；秦汉皇帝有时赐予年高老人鸠杖，以示尊重，但不是救助行为，排除A项；唐朝政府设立养病坊，与材料时间不符，排除B项；南宋时期朱熹设立朱子社仓，与材料时间不符，排除C项。故选D项。 25．（2022·高二上·浙江衢州·期末）我国古代有各种各样的社会救济和优抚政策，以下属于政府实施的有（   ） ①常平仓制度    ②朱子社仓    ③鸠杖    ④宗族内部救济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】根据所学知识，可得知我国古代属于政府实施的社会救济和优抚政策为汉朝的常平仓制度和秦汉时期赐给高龄老人的鸠杖，①③符合题意，A项正确；宗族内部救济不是政府实施的救济制度，④不符合题意，排除B项；朱子社仓是南宋朱熹创建的社仓，不是政府设置的救济仓，②不符合题意，排除C项；②、④不符合题意，排除D项。故选A项。 西方的基层组织、社会治理与社会保障 26．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）从1601年的《济贫法》到1802年第一部真正意义上的保障法案，再到1834年的《新济贫法》以及其后一系列社会保障立法，无不是两个阶级相互斗争相互妥协的结果。资产阶级总是在限度内最大化的追求利益，工人阶级也同样最大限度的争取本阶级的利益，因而长期的斗争与妥协逐渐产生了一整套相互妥协的产物，即社会保障制度。材料意在强调英国的社会保障制度（   ） A．促进了社会发展 B．改善了人民生活 C．加重了国家负担 D．缓和了社会矛盾 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空：1601年到1834年（英国）。据材料可知，英国的社会保障制度是工人经济与资产阶级的持续的斗争的产物，客观上缓和了社会矛盾，D项正确；材料主要强调缓和了阶级矛盾，促进社会发展和改善人民生活都是次要原因，排除AB项；材料强调该制度缓和矛盾，而不是强调加重政府负担，排除C项。故选D项。 27．（2023·高二上·浙江舟山·期末）德国曾因较晚完成统一而被称为“迟到的民族”，但是19世纪后期，德国在很多方面颇有创举。下列选项中，属于德国“颇有创举”的是（   ） ①自治市制度  ②有限责任公司  ③社会保险制度  ④近代律师制度 A．①②③④ B．②③④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】本题是组合选择题。时空是19世纪后期（中国）。结合所学知识可知，英国确立了自治市制度，①不符合题意；1892年，德国出现了有限责任公司，②符合题意；19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面，③符合题意；1878年德国颁布的《国家律师法》奠定了近代律师制度的基础，④符合题意。结合上述分析可知B项正确，排除ACD项。故选B项。 28．（2023·高二上·浙江金华·期末）论及西方“福利国家”建设，有学者指出：“福利国家职能与机构的膨胀使它由克服市场经济弊端的主体变成问题本身，福利国家从宏观行为方式上看是‘管理国家’。国家事务重心由战争转移到经济，必然导致新职能和新机构膨胀。”下列选项中，对此解读正确的是（   ） A．过度的社会保障加重了国家财政负担 B．资本主义的福利国家激化了社会矛盾 C．社会保障制度容易助长公民懒惰行为 D．保证了全体公民享受较好的公共福利 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：现代西方。根据材料“国家事务重心由战争转移到经济，必然导致新职能和新机构膨胀”及所学可知，福利国家会导致新职能和新机构膨胀，增加国家财政负担，A项正确；资本主义的福利国家在一定程度上缓和了社会矛盾，排除B项；社会保障制度确实容易助长公民懒惰行为和保证全体公民享受较好的公共福利，但这不是材料的主旨，材料主旨是福利国家会加重国家财政负担，排除CD项。故选A项。 29．（2023·高二上·浙江宁波·期末）1971年，时任英国教育部长撒切尔夫人取消了学生的免费牛奶。就此，英国漫画家Gerald Scarfe创作了一幅漫画（下图）。该漫画（   ） 《牛奶掠夺者》 A．折射了英国颁布济贫法后的社会状况 B．表达了作者对减少社会福利的担忧 C．反映了国家对经济管控的持续强化 D．表达了作者对资本主义制度的不满 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1971年英国。根据材料“1971年，时任英国教育部长撒切尔夫人取消了学生的免费牛奶”并结合所学可知，可以看出受经济滞胀的影响，英国财政吃紧，撒切尔夫人采取减少政府的干预，缩减政府财政开支政策来度过难关，结合漫画的讽喻意味，可以看出作者对减少社会福利的担忧，B项正确；16世纪末，英国通过了《济贫法》，与材料不符，排除A项；材料体现的是政府减少对经济的干预，排除C项；政府的做法是为了度过经济危机，与阶级矛盾无关，没有体现作者对资本主义制度的态度，排除D项。故选B项。 30．（2023·高二上·浙江杭州·期末）自17世纪初以来，现代社会保障制度不断地建立与发展起来，在救济贫困、维护社会公正、实行财富再分配等方面发挥了重要的作用。下列说法正确的是（   ） A．英国颁布济贫法，标志着现代社会保障制度的最终确立 B．社会保障制度的建立和完善，促进了社会的稳定和发展 C．二战后美国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖 D．新中国初期，我国建成世界上规模最大的社会保障体系 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是正向题，时空是17世纪的世界。根据所学可知，社会保障制度的建立和完善，有助于救济社会弱势群体，缓和社会阶级矛盾，促进社会的和谐稳定与健康发展，B项正确；1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立，排除A项；第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，排除C项；中华人民共和国成立后，具有中国特色的社会保障制度逐步建立，现阶段已建成世界上规模最大的社会保障体系，排除D项。故选B项。 31．（2023·高二上·浙江宁波·期末）从1275年开始，英国温切斯特市较低级别的官员便一直由市民和市议会共同指派；高级别官员如市政官的4名候选人虽然由市议会与市长推荐，但最终哪两位能担任，还是由市民投票决定。这说明，当时英国（   ） A．王权扩大趋势被压制 B．城市自治权得到保障 C．封君封臣制趋于瓦解 D．城市治理方式分权化 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题，时空是1275年后的英国。根据材料“较低级别的官员便一直由市民和市议会共同指派”“高级别官员……但最终哪两位能担任，还是由市民投票决定。”及所学可知，题干描述了英国城市中市民获得自治权的相关信息，其中低级官员由市民和市议会共同指派，高级官员由市民投票决定，这说明此时英国的城市自治权得到制度保障，B项正确；材料未涉及王权扩大的趋势，与题意无关，排除A项；材料反映了西欧城市市民拥有自治权的信息，未涉及“封君封臣制度”，排除C项；材料仅涉及市民和市议会决定官员任免的信息，无法得出治理方式分权化的特点，排除D项。故选B项。 32．（2023·高二上·浙江宁波·期末）1935年《社会保障法》开篇阐述道，“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保障，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法”。《社会保障法》（   ） ①是修正自由资本主义的重要举措②是福利国家的产物 ③标志现代社会保障制度的最终确立④率先构建全民覆盖的保障体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】本题是组合选择题。时空是现代的世界。根据材料“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保障，以及提供总的福利”可知，罗斯福新政是对于以“自由放任”为标志的自由资本主义的修正，①正确；根据材料“1935年《社会保障法》开篇”可知，1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》，标志现代社会保障制度的最终确立，③正确；“福利国家”是二战后资本主义国家实行的社会福利政策，与材料时间不符，②错误；当时条件下，福利制度没有做到全民覆盖，“率先构建全民覆盖的保障体系”的表述不准确。综合以上，①③正确，故选B项。 33．（2023·高二上·浙江台州·期末）西方国家进入到20世纪，特别是20世纪80年代以后，经济社会发展慢慢趋于成熟，经济资源积累也已经到了一定程度，社区建设的重点和目标也在逐步改变。在此基础上（   ） A．社区组织开始形成 B．社区承担更多政府功能 C．社区职能转向救济 D．社会保障制度基本建立 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪（西方国家）。据本题材料及所学知识可知，在“经济社会发展慢慢趋于成熟，经济资源积累也已经到了一定程度”的时候，西方国家的基层治理更加强调政府和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能，B项正确；社区组织开始形成是在20世纪三十年代，时间上材料的20世纪80年代以后不相符，排除A项；社区的职能包括救济，尤其是20世纪80年代以来，社区承担了更多政府职能，职能范围进一步扩大，排除C项；材料叙述的是社区职能的问题，这与社会保障制度没有关联，排除D项，故选B项。 34．（2023·高三上·黑龙江哈尔滨·开学考试）伴随着工业革命的到来，出现了许多新的问题，原有的地方政府体制无法适应时代变化的要求，由此引发了19世纪英国的基层治理改革。19世纪30年代英国基层治理改革的重要成果是（    ） A．确立了英国近代自治市制度 B．率先构建英国现代社会保障体系 C．社区发展为英国基层自治的主要方式 D．乡镇成为英国最基本的地方自治单位 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料“19世纪30年代英国基层治理改革”并结合所学知识可知，1835年，英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督，确立了英国近代自治市制度，A项正确；“率先构建英国现代社会保障体系”在二战后，排除B项；“社区发展为英国基层自治的主要方式”也在二战后，排除C项；“英国”不合史实，应为“美国”，排除D项。故选A项。 35．（2022·高二上·浙江丽水·期末）1940年美国公共社会保障支出只有87．95亿美元，占国内生产总值的8%；而到1992年全部社会保障支出20899．41亿美元，占国内生产总值的33．5%，相当于1940年公共社会保障支出的237．6倍。这些社会保障支出的上升超出了美国经济增长的速度。材料旨在说明美国社会保障（   ） A．加重了美国的财政负担 B．缩小了社会的贫富差距 C．导致美国经济的每况愈下 D．难以兼容现代市场经济 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：当代美国。据材料可知，美国在社会保障支出的上升速度超出了美国经济增长的速度，一定程度上加重了美国的财政负担，A项正确；材料描述的是社会保障支出对美国财政的影响，没有涉及贫富差距信息，排除B项；根据材料信息，无法得出美国经济是否每况愈下，排除C项；难以兼容现代市场经济，说法与历史史实不符，排除D项。故选A项。 36．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）1935年的美国《社会保障法》规定：“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法”。该法律（   ） ①标志美国现代社会保障制度最终确立②基本实现社会保障全民覆盖 ③大大缓解了经济危机和国家财政负担④是国家干预经济思想的产物 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【解析】依据材料“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证……”，可知美国通过《社会保障法》，最终确立了美国现代社会保障制度，同时也是国家干预经济的产物，①④C项正确；美国的社会保障是有针对对象的，社会保障一定程度上加重了国家财政负担，排除ABD项。故选C项。 37．（2022·高二上·浙江宁波·期末）20世纪八九十年代，英国颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担，并且在1991年的《竞争求质量》白皮书中提出“地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。”英国基层治理模式的转变（   ） A．提高了基层治理的效率 B．削弱了政府的行政能力 C．促进了福利国家的构建 D．体现了文官制度的完善 【答案】A 【解析】根据材料可知，英国基层治理模式由政府管理转变为公司承担，使得基层治理的效率更高、成本更低，A项正确；政府行政能力主要体现在行政事务的处理，而基层治理由公司承担并不会削弱政府的行政能力，排除B项；二战后英国就已经促进了福利国家，排除C项；材料强调的是基层治理，与英国文官制度无关，排除D项。故选A项。 38．（2022·高二上·浙江金华·期末）论及19世纪中期英国自治市制度，有学者指出：“一切纯属地方的事务，应归地方当局负责”，但“人身和财产的安全，以及个人之间的公平审判，是社会的头等需要，也是政府的首要目的。如果这些事情能交给不是最高的负责机关，那么除战争和条约外，就没有什么事情需要一个全国性的政府了。”对该学者观点理解最为准确的是（   ） A．中央政府权力不受制约 B．中央政府权威得到保障 C．地方政府拥有适度权力 D．地方政府权力集中专断 【答案】C 【解析】根据题干在论及19世纪中期的英国自治市制度时学者认为一部分事务应归地方当局负责，同时一部分事务应该为政府负责，可以看出该学者认为地方政府在管理地方上拥有适度权力，C项正确；题干认为在英国自治市制度中中央政府应该为一部分事务负责，没有体现中央政府权力是否受到制约的问题，排除A项；在自治市制度中地方当局和中央政府都分别为一部分事务负责，没有体现中央政府或地方当局的权威问题，排除B项；在自治市制度中央政府同样为一部分事务负责，并非地方当局全部负责，排除D项。故选C项。 39．（2022·高二上·浙江金华·期末）齐世荣在《西欧封建社会》中指出，巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权 不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持 城市警务及粮食供应，并征收赋税。结合所学判断，下列说法正确的是（   ） A．《法国民法典》是行会审判的依据 B．行会在基层治理中发挥重要的作用 C．工业资产阶级的壮大影响制度建构 D．城市行会和王权二元并立竞争共存 【答案】B 【解析】根据教材，10-11世纪，西欧城市兴起，在城市中负责基层治理的是行会的上层，尤其是行会的会长拥有广泛的权力，再结合材料，行会会长负责工作众多且大多重要，比如“他的司法审判权 不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民”，因此综上所述，可以得出行会在基层治理中发挥重要的作用，B项正确；根据材料中的“《西欧封建社会》”说明材料处于封建社会，而《法国民法典》和工业资产阶级都出现在近代，排除A项、C项；城市行会和王权二元并立竞争共存在西欧封建社会不存在，排除D项。故选B项。 40．（2022·高二上·浙江舟山·期末）在西方国家，社区组织的最初职能是社会救济。二战后，社区很快发展成为基层自治的主要方式，20世纪80年代以后，社区承担了更多的政府功能，公众、志愿者、私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明（   ） A．基层治理的效率越来越高 B．中央政府权力逐渐下移 C．政府对基层管理日益加强 D．政府公共开支日益增加 【答案】A 【解析】结合所学可知社区是聚集在一定的地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社情民意、社会基层各种矛盾和问题反映比较集中的地方，它是城市的“细胞”，由“社区承担了更多的政府功能”，可以更加快速、准确、针对性、覆盖性的管理好、服务好社会基层民众，“公众、志愿者、私人部门提供了越来越多的公共服务”也可以帮助更好的实现基层治理，所以该材料可以表明基层治理的效率越来越高，A项正确；基层自治既有对民众的管理，也有对民众的服务，不仅仅只是体现了权力的下移和对民众的管理，排除B、C项；基层自治有利于减少政府开支，排除D项。故选A项。 41．（2022·高二上·浙江宁波·期末）社会保障制度是社会生产力发展到一定阶段的产物，二战后西方国家纷纷建立社会保障制度，以下关于社会保障制度的说法错误的是（   ） A．缓和社会矛盾 B．改善人民生活 C．促进社会竞争 D．促进经济发展 【答案】C 【解析】根据题干及所学知识可知社会保障制度助长懒惰风气，不利于社会竞争，C项符合题意，选择C项；社会保障制度增加了低收入群体的收入，有利于改善人民生活，缓和社会矛盾，AB项不符合题意，排除AB项；社会保障制度在二战后促进了经济发展，D项不符合题意，排除D项。故选C项。 42．（2022·高二上·浙江杭州·期末）19世纪80年代，德国当时执政的俾斯麦政府相继颁布了一系列法令：l883年颁布了《疾病社会保险法》，l884年颁布了《工伤事故保险法》，l889年颁布了《老年和残障社会保险法》等。这些法案的颁布（   ） A．受到了美国保障制度的影响 B．容易助长社会的懒惰行为 C．标志着社会保障制度的健全 D．是生产力发展的必然结果 【答案】D 【解析】题干反映了俾斯麦政府颁布了一系列有关社会保障的法令，形成了制度化的保障机制，社会保障的形成与发展是社会发展到一定历史阶段的必然需求，是社会工业化、都市化、现代化的结果，D项正确；题干没有体现这些法案受到了美国保障制度的影响，排除A项；题干只是涉及社会保障方面，没有体现这些社会保障措施的效果如何，排除B项；材料无法说明这些法案颁布标志着社会保障制度的健全，排除C项。故选D项。 43．（2022·高二上·浙江温州·期末）对下表解读正确的是 社区管理类型 特征 代表国家 自治型 小政府、大社会，政府基本不干预社区自治。 美国、加拿大和德国 混合型 政府拨款并对社区进行指导和监督，社区组织和居民参与，共管共建。 日本和澳大利亚 政府主导型 大政府、小社会，政府直接对社区进行管理。 新加坡 A．市场化是社区管理唯一模式 B．社会制度决定社区管理模式 C．基层治理强调政府、社区的共同作用 D．社区管理是自上而下的基层治理模式 【答案】C 【解析】根据题干自治型社区管理采用小政府、大社会，既有政府作用，也有社会作用，混合型社区管理模式中有政府拨款也有社区组织参与，政府主导型社区管理模式中大政府、小社会，既有政府作用，也有社会作用，由此可见，自治型、混合型和政府主导型三种模式的基层治理均有政府和社区的共同作用，C项正确；市场化并非社区管理的唯一模式，如新加坡的政府主导型，是政府对社区直接管理，排除A项；题干中代表国家均为资本主义制度，排除B项；社区管理中自治型，政府基本不干预社区自治，排除D项。故选C项。 44．（2022·高二上·浙江温州·期末）结合所学，对下表解读正确的是（   ） 英、美等国各类福利公共支出的结构比较表（1993年） 国别 医疗保健占国内生产总值比重 社会服务占国内生产总值比重 收入保障占国内生产总值比重 英国 5．75％ 1．63％ 16．04％ 瑞典 6．22％ 9．63％ 22．16％ 德国 6．43％ 2．60％ 19．24％ 美国 5．85％ 0．56％ 9．23％ A．德国率先建立社会保障体系 B．美国社会福利公共支出最少 C．高福利改变了资本主义生产关系 D．社会福利在欧美各国财政支出中占较高比例 【答案】D 【解析】根据材料可得知1993年英、美等国各类福利公共支出占国内生产总值比重都较高，社会福利在欧美各国财政支出中占较高比例，D项正确；材料未能体现德国率先建立社会保障体系，排除A项；结合所学可知，1993年的美国是世界上唯一的超级大国，其GDP总量最大，因此美国社会福利虽然占GDP比例较低，但不等于支出最少，排除B项；福利是资本主义生产关系局部调整的表现，不可能改变资本主义生产关系，C项说法错误，排除C项。故选D项。 45．（2022·高二上·浙江衢州·期末）基层自治是西方国家基层治理的主要特点。以下不属于古代西方基层治理单位的是（   ） A．村社 B．庄园 C．行会 D．社区组织 【答案】D 【解析】根据材料“基层自治是西方国家基层治理的主要特点”结合所学知识可知，社区组织基层居民自治的组织，是近代西方国家的基层治理形式，不是古代西方基层治理单位，D项符合题意，D项正确；村社、庄园、行会都是古代西方基层治理单位，不符合题意，排除A项、B项和C项。故选D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第六单元 基层治理与社会保障 精选高频考题30题·选择题 考点概览 考点01 户籍制度 考点02 中国的基层组织、社会治理与社会保障 考点03 西方的基层组织、社会治理与社会保障 户籍制度 1．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）西晋末年，北方人民为躲避战乱，大批流亡南下，东晋和南朝为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称之为（   ） A．编户齐民 B．土断 C．大索貌阅 D．诸色户计 2．（2023·高二上·浙江宁波·期末）军户、匠户等特种户籍一旦确定，就要世代相袭，不得脱籍。一里一甲之内，百姓必须“互相知丁，互知务业。”该现象发生于（   ） A．唐朝 B．宋朝 C．元朝 D．明朝 3．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）唐延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。”明代户分军民匠三等……所有人户不得随意迁居或者是外出，出门须持有路引（通行证）。据此可知，古代中国户籍制度的作用包括（   ） ①保障赋役征派②进行社会教化③限制人口流动④维护社会治安 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．（2023·高二上·浙江宁波·期末）“提倡节俭隋文帝，决心改革多方筹。集权中央强发展，设置义仓赈糜粥。普查户籍农赋役，废除酷刑民解忧。经济繁荣二十载，开皇之治显嘉猷。”下列举措与“开皇之治显嘉猷”不匹配的是（   ） A．罢天下诸郡，以州统县 B．海内一命以上之官，州郡无复辟署矣 C．行大索貌阅，黄白分籍 D．令各州百姓分三等出粮，于当地造仓积蓄 5．（2023·高二上·浙江温州·期末）《周礼·秋官·司民》记载： 司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版。 辨其国中，与其都鄙， 及其郊野，异其男女。 岁登下其死生。这主要反映了当时的（   ） A．礼乐文明 B．官员考核 C．行政区划 D．户籍管理 6．（2022·高二上·浙江舟山·期末）魏晋以后，宗族聚居成为传统，形成了“人多隐冒，五十、三十方为一户”的现象。逮到隋初，这种局面依然存在，“户口多漏。或年及成丁，犹诈为小，未至于老，已免租赋”。为解决上述难题，隋朝建立后（   ） A．“为户籍相伍”，以五家为伍 B．“大索貌阅”，重新核定户籍 C．“诸色户计”，按职业定籍 D．制定“黄册”，推行户帖制度 7．（2022·高二上·浙江杭州·期末）中国古代地方行政管理和户籍管理制度处于不断调整之中。下列关于地方行政制度和户籍制度对应正确的一项是（   ） A．秦：郡、县二级制——“诸色户计” B．汉朝：州、郡、县三级制——分类登记制度 C．隋朝：州、县二级制——“大索貌阅” D．清朝：省、路、州、县多级制——永停编审 8．（2022·高二上·浙江衢州·期末）古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。下列按照时间排序正确的是（   ） ①黄白分籍    ②编户齐民    ③大索貌阅    ④诸色户计 ⑤户贴黄册    ⑥主户客户 A．①②③④⑤⑥ B．②①③⑥④⑤ C．①③②⑥④⑤ D．②③①④⑥⑤ 9．（2023·浙江温州·期末）唐武德九年，给事中魏征在上疏中称：“今之共治，所寄惟在县令刺史，年常貌阅，并悉委之。”“貌阅”反映刺史的职责是（   ） A．清丈土地 B．评定资品 C．整顿吏治 D．核定户籍 10．（2022·高二上·浙江杭州·期末）中国历代都高度重视户籍编纂工作。以下有关史实正确的是 A．汉朝由御史大夫主管全国户籍工作，地方也有专人负责 B．东晋不时进行“土断”，使黄籍人口土著化，承担赋役 C．隋朝建立后，命州县官进行“大索貌阅”，重新核定户籍 D．清朝乾隆年间谕令户籍永停编审，此后不再登记人口数量 中国的基层组织、社会治理与社会保障 11．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）西周姜尚曾提出民本思想，春秋战国时期，形成了系统的民本思想，例如孟子提倡“民贵君轻”。在秦汉以后的中国封建社会里，它仍是重要的官方意识。下列属于汉朝民本思想具体实践的有（   ） ①汉景帝三十税一  ②建立常平仓制度  ③宗族内设义田义学  ④赐给高龄老人鸠杖 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 12．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）岳麓书院藏秦简《秦律令》（一）“田律”规定：诸乡的负责人征收的租赋都要在年终前交清，如未交清或者欠其他县官的债，要报告给主管的县官；如果满三十天仍未能交清或逃亡不交的，则诸乡负责人要罚赀一甲。诸乡负责人是指（   ） A．啬夫 B．游徼 C．三老 D．亭长 13．（2023·高二上·浙江金华·期末）有学者认为， “简牍时代，由于简册书写不便，运输不易，以户籍为代表的基础帐簿只能在乡编制，因此这一时期史籍称乡啬夫为‘主民之吏’” 。 “魏晋以降，随着帐簿转为由国家控制力更强的县廷负责制作，称县令为‘亲民要职’的说法不绝于耳。”这反映了（   ） A．乡村社会长期脱离政府的控制 B．乡里体系的稳定影响政权更迭 C．简纸更替扩大基层组织的事权 D．技术进步推动中央集权的强化 14．（2023·高二上·浙江杭州·期末）起初，里甲、保甲并存，里甲负责管理户籍，征收赋税，保甲负责维持治安；后来，里甲制失去了存在的意义，渐与保甲合并，保甲除了维持治安外，也兼管某些社会公务。这一变化，最有可能出现于（   ） A．三长制推行后 B．均田制推广后 C．一条鞭法实行后 D．摊丁入亩实施后 15．（2023·高二上·浙江杭州·期末）《汉书·百官公卿表》载：“百石以下有斗食、佐史之秩，是为少吏。大率十里一亭，亭有长：十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼……三老体制最尊，啬夫其权尤重。啬夫其权尤重的主要依据是（   ） A．管教化，控意识 B．职听讼，收赋税 C．掌捕盗，禁贼盗 D．传政令，维治安 16．（2023·高二上·浙江丽水·期末）1956年6月通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定：“农业生产合作社对于缺乏劳动能力或者完全丧失劳动能力的社员，生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，在生产和生活上给以适当的安排和照顾，保证他们的吃、穿和柴火的供应，保证年幼的受到教育和年老的死后安葬。”这一规定（   ） A．体现了政府注重对弱势群体的保障 B．有利于恢复经济，巩固新生政权 C．培育和践行了社会主义核心价值观 D．促进了中国公共卫生事业的发展 17．（2023·高二上·浙江温州·期末）学者认为，清代基层社会同时存在着两套组织系统：一是官方所设立的基层社会控制系统，使得国家力量渗入到基层社会；一是基层社会自发产生的、并受官方认可的社会组织，使得基层社会在一定程度上能够自我管理。下列分别属于“两套组织系统”的是（   ） A．邻保  宗族 B．保甲  养病坊 C．保甲  善堂 D．邻保  社仓 18．（2023·高二上·浙江宁波·期末）下表为1993年江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》的整理内容（部分）。据此《集簿》可推知汉政府推行（   ） 乡百七十，口百六，里二千五百卅四，正二千五百卅二人 乡三老（民间推举，掌教化）百七十人，孝弟力田（发挥道德榜样作用的乡民）各百廿人 都尉一人，丞一人，卒史九人，属五人，书佐十人，啬夫（掌狱讼，赋税）一人 户廿六万六千二百九十，多前二千六百廿九，其户万一千六百六十二获流（安置流民） 提封（郡土地总数）五十一万二千九十二顷八十五亩二，如前 种宿麦十万七千三百十顷，多前千九百廿顷八十二亩 年七十以上受杖（鸠杖）二千八百廿三人 ①编户齐民，征发赋役②上计考核，赏罚官员 ③巡视监察，澄清吏治④乡里制度，优抚贫弱 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 19．（2022·高二上·浙江嘉兴·期末）如下图是中国古代一种基层民众的自我管理与互相监督机制。下列人物中曾推行该机制的是（   ） A．朱熹 B．王安石 C．王守仁 D．范仲淹 20．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）（乾隆）二十二年更定保甲之法：十户为牌，立牌长；十牌为甲，立甲长；三年更代。十甲为保，立保长，一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。……凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。这说明清朝的保甲制（   ） A．承担户籍管理和社会治安职能 B．具有政府救济和宗族救助功能 C．提高赋役征发和社会保障效益 D．强化自我管理和重农抑商机制 21．（2022·高二上·浙江湖州·期末）《永乐大典·湖州府》“役法”中记载：“编制小黄册，每百家画为一图，内推丁力田粮近上者十名为里长，余十名为甲首，每岁轮流。里长一名，管甲首十名；甲首一名，管人户九名。催办税粮，以十年一周。其数分见各县。”该材料不能反映小黄册（   ） A．用于征发赋税 B．以里甲为基础 C．放松户籍管理 D．掌握人口情况 22．（2022·高二上·浙江台州·期末）2022年11月23日，是王阳明诞辰550周年。世界阳明学大会在宁波余姚和绍兴举行。作为明代著名的思想家、文学家、哲学家和军事家。他在社会基层治理方面的主要创举是（   ） A．乡里制度 B．户贴制度 C．十家牌法 D．邻保制度 23．（2022·高二上·浙江舟山·期末）论及中国传统社会的治理力量，有学者认为存在着两种，一种是国家力量，另一种是民间力量。前者以皇权为中心，自上而下形成等级分明的梯形结构；后者以家族为中心，聚族而居，形成村落自治共同体。下列选项能体现后者力量的是（   ） A．常平仓、社仓 B．养病坊、鸠杖 C．义学、义田 D．养济院、善堂 23．（2022·高二上·浙江舟山·期末）秦简《尉卒律》中规定，一里户数达30户以上，既设典、老各一人。典、老的人选由所属乡上报县廷和县尉，由县尉除授，县令、丞审核后，才能正式履职。据此判断，当时（   ） A．乡里选才的标准是军功 B．加强对基层社会的控制 C．盛行原始民主制的传统 D．注重基层民众的相互监督 24．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）如图为明代画家周臣的写实肖像类系列画《流民图》中所描绘的一个匍匐在地上的乞丐的形象。结合当时的社会救济和优抚政策，他可能得到的救济是（   ） A．被赐予鸠杖以示救助 B．被机构养病坊所收容 C．接受朱子社仓的救助 D．善堂等慈善组织救助 25．（2022·高二上·浙江衢州·期末）我国古代有各种各样的社会救济和优抚政策，以下属于政府实施的有（   ） ①常平仓制度    ②朱子社仓    ③鸠杖    ④宗族内部救济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 西方的基层组织、社会治理与社会保障 26．（2023·高二上·浙江绍兴·期末）从1601年的《济贫法》到1802年第一部真正意义上的保障法案，再到1834年的《新济贫法》以及其后一系列社会保障立法，无不是两个阶级相互斗争相互妥协的结果。资产阶级总是在限度内最大化的追求利益，工人阶级也同样最大限度的争取本阶级的利益，因而长期的斗争与妥协逐渐产生了一整套相互妥协的产物，即社会保障制度。材料意在强调英国的社会保障制度（   ） A．促进了社会发展 B．改善了人民生活 C．加重了国家负担 D．缓和了社会矛盾 27．（2023·高二上·浙江舟山·期末）德国曾因较晚完成统一而被称为“迟到的民族”，但是19世纪后期，德国在很多方面颇有创举。下列选项中，属于德国“颇有创举”的是（   ） ①自治市制度  ②有限责任公司  ③社会保险制度  ④近代律师制度 A．①②③④ B．②③④ C．②③ D．③④ 28．（2023·高二上·浙江金华·期末）论及西方“福利国家”建设，有学者指出：“福利国家职能与机构的膨胀使它由克服市场经济弊端的主体变成问题本身，福利国家从宏观行为方式上看是‘管理国家’。国家事务重心由战争转移到经济，必然导致新职能和新机构膨胀。”下列选项中，对此解读正确的是（   ） A．过度的社会保障加重了国家财政负担 B．资本主义的福利国家激化了社会矛盾 C．社会保障制度容易助长公民懒惰行为 D．保证了全体公民享受较好的公共福利 29．（2023·高二上·浙江宁波·期末）1971年，时任英国教育部长撒切尔夫人取消了学生的免费牛奶。就此，英国漫画家Gerald Scarfe创作了一幅漫画（下图）。该漫画（   ） 《牛奶掠夺者》 A．折射了英国颁布济贫法后的社会状况 B．表达了作者对减少社会福利的担忧 C．反映了国家对经济管控的持续强化 D．表达了作者对资本主义制度的不满 30．（2023·高二上·浙江杭州·期末）自17世纪初以来，现代社会保障制度不断地建立与发展起来，在救济贫困、维护社会公正、实行财富再分配等方面发挥了重要的作用。下列说法正确的是（   ） A．英国颁布济贫法，标志着现代社会保障制度的最终确立 B．社会保障制度的建立和完善，促进了社会的稳定和发展 C．二战后美国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖 D．新中国初期，我国建成世界上规模最大的社会保障体系 31．（2023·高二上·浙江宁波·期末）从1275年开始，英国温切斯特市较低级别的官员便一直由市民和市议会共同指派；高级别官员如市政官的4名候选人虽然由市议会与市长推荐，但最终哪两位能担任，还是由市民投票决定。这说明，当时英国（   ） A．王权扩大趋势被压制 B．城市自治权得到保障 C．封君封臣制趋于瓦解 D．城市治理方式分权化 32．（2023·高二上·浙江宁波·期末）1935年《社会保障法》开篇阐述道，“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保障，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法”。《社会保障法》（   ） ①是修正自由资本主义的重要举措②是福利国家的产物 ③标志现代社会保障制度的最终确立④率先构建全民覆盖的保障体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 33．（2023·高二上·浙江台州·期末）西方国家进入到20世纪，特别是20世纪80年代以后，经济社会发展慢慢趋于成熟，经济资源积累也已经到了一定程度，社区建设的重点和目标也在逐步改变。在此基础上（   ） A．社区组织开始形成 B．社区承担更多政府功能 C．社区职能转向救济 D．社会保障制度基本建立 34．（2023·高三上·黑龙江哈尔滨·开学考试）伴随着工业革命的到来，出现了许多新的问题，原有的地方政府体制无法适应时代变化的要求，由此引发了19世纪英国的基层治理改革。19世纪30年代英国基层治理改革的重要成果是（    ） A．确立了英国近代自治市制度 B．率先构建英国现代社会保障体系 C．社区发展为英国基层自治的主要方式 D．乡镇成为英国最基本的地方自治单位 35．（2022·高二上·浙江丽水·期末）1940年美国公共社会保障支出只有87．95亿美元，占国内生产总值的8%；而到1992年全部社会保障支出20899．41亿美元，占国内生产总值的33．5%，相当于1940年公共社会保障支出的237．6倍。这些社会保障支出的上升超出了美国经济增长的速度。材料旨在说明美国社会保障（   ） A．加重了美国的财政负担 B．缩小了社会的贫富差距 C．导致美国经济的每况愈下 D．难以兼容现代市场经济 36．（2022·高二上·浙江绍兴·期末）1935年的美国《社会保障法》规定：“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法”。该法律（   ） ①标志美国现代社会保障制度最终确立②基本实现社会保障全民覆盖 ③大大缓解了经济危机和国家财政负担④是国家干预经济思想的产物 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 37．（2022·高二上·浙江宁波·期末）20世纪八九十年代，英国颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担，并且在1991年的《竞争求质量》白皮书中提出“地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。”英国基层治理模式的转变（   ） A．提高了基层治理的效率 B．削弱了政府的行政能力 C．促进了福利国家的构建 D．体现了文官制度的完善 38．（2022·高二上·浙江金华·期末）论及19世纪中期英国自治市制度，有学者指出：“一切纯属地方的事务，应归地方当局负责”，但“人身和财产的安全，以及个人之间的公平审判，是社会的头等需要，也是政府的首要目的。如果这些事情能交给不是最高的负责机关，那么除战争和条约外，就没有什么事情需要一个全国性的政府了。”对该学者观点理解最为准确的是（   ） A．中央政府权力不受制约 B．中央政府权威得到保障 C．地方政府拥有适度权力 D．地方政府权力集中专断 39．（2022·高二上·浙江金华·期末）齐世荣在《西欧封建社会》中指出，巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权 不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持 城市警务及粮食供应，并征收赋税。结合所学判断，下列说法正确的是（   ） A．《法国民法典》是行会审判的依据 B．行会在基层治理中发挥重要的作用 C．工业资产阶级的壮大影响制度建构 D．城市行会和王权二元并立竞争共存 40．（2022·高二上·浙江舟山·期末）在西方国家，社区组织的最初职能是社会救济。二战后，社区很快发展成为基层自治的主要方式，20世纪80年代以后，社区承担了更多的政府功能，公众、志愿者、私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明（   ） A．基层治理的效率越来越高 B．中央政府权力逐渐下移 C．政府对基层管理日益加强 D．政府公共开支日益增加 41．（2022·高二上·浙江宁波·期末）社会保障制度是社会生产力发展到一定阶段的产物，二战后西方国家纷纷建立社会保障制度，以下关于社会保障制度的说法错误的是（   ） A．缓和社会矛盾 B．改善人民生活 C．促进社会竞争 D．促进经济发展 42．（2022·高二上·浙江杭州·期末）19世纪80年代，德国当时执政的俾斯麦政府相继颁布了一系列法令：l883年颁布了《疾病社会保险法》，l884年颁布了《工伤事故保险法》，l889年颁布了《老年和残障社会保险法》等。这些法案的颁布（   ） A．受到了美国保障制度的影响 B．容易助长社会的懒惰行为 C．标志着社会保障制度的健全 D．是生产力发展的必然结果 43．（2022·高二上·浙江温州·期末）对下表解读正确的是 社区管理类型 特征 代表国家 自治型 小政府、大社会，政府基本不干预社区自治。 美国、加拿大和德国 混合型 政府拨款并对社区进行指导和监督，社区组织和居民参与，共管共建。 日本和澳大利亚 政府主导型 大政府、小社会，政府直接对社区进行管理。 新加坡 A．市场化是社区管理唯一模式 B．社会制度决定社区管理模式 C．基层治理强调政府、社区的共同作用 D．社区管理是自上而下的基层治理模式 44．（2022·高二上·浙江温州·期末）结合所学，对下表解读正确的是（   ） 英、美等国各类福利公共支出的结构比较表（1993年） 国别 医疗保健占国内生产总值比重 社会服务占国内生产总值比重 收入保障占国内生产总值比重 英国 5．75％ 1．63％ 16．04％ 瑞典 6．22％ 9．63％ 22．16％ 德国 6．43％ 2．60％ 19．24％ 美国 5．85％ 0．56％ 9．23％ A．德国率先建立社会保障体系 B．美国社会福利公共支出最少 C．高福利改变了资本主义生产关系 D．社会福利在欧美各国财政支出中占较高比例 45．（2022·高二上·浙江衢州·期末）基层自治是西方国家基层治理的主要特点。以下不属于古代西方基层治理单位的是（   ） A．村社 B．庄园 C．行会 D．社区组织 学科网（北京）股份有限公司 $$