4.2 我国的社会保障（精讲课件）-2024-2025学年高一政治《经济与社会》同步课堂精讲课件与学历案（统编版必修2）

社会保障“兜底”， 人民幸福“有底” 学习目标1 通过观看视频，概括社会保障的作用。 课标要求： 通过完成表格，阐述社会保障的内容。 学习目标2 通过解疑答惑，阐述完善社会保障体系的措施。 学习目标3 评析共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 学习目标 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.2我国的社会保障 1.社会保障的作用（为什么） 2.社会保障的内容（是什么） 3.如何完善社会保障体系（怎么做） 3 学习任务一：社会保障——做我们身后的光 结合教材第50页的内容以及自己的生活经验，简述我国的社会保障对农民生存和发展产生的作用。 我国社会保障的作用 口 人民生活的“安全网:通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利。 口 收入分配的“调节阀””:通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。 口 社会发展的“稳定器”:通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展。 学习任务一：社会保障的作用 1．山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 任务评价检测 学习任务二：结合教材52-53页，完成下表。时间5分钟 社会保障的内容 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 实施主体 内容 地位 作用 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 实施主体 内容 地位 作用 保障基本生活需求 社会保障四种主要形式 全体公民 无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童等 现役军人、复员退伍、军人军烈属 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配 政府、社会 国家、社会 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 灾害救助、 最低生活保障 社会化服务 实物供给 福利津贴 物质照顾、生活工作安置、精神抚慰（褒扬性、补偿性、优待性、综合性） 核心地位 是历史最悠久的社会保障形式,“最后一道防线” 最高层次的保障 特殊的社会保障 改善和提高生活质量 保障最低生活水平 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 商业保险和社会保险区别 学习任务检测二：结合教材52-53页，归类 学习任务三：完善社会保障体系的做法 困惑1： 社会保障不是全覆盖 比如：2020年社会养老保险覆盖超过10亿，覆盖率超过90%； 风险保障不平等，不同的人待遇不同。 比如：医疗保险。职工医疗、城镇医疗、农村医疗保险住院医疗费用报销比例分别为81.9%、71.3%、66.8%。 风险保障不充足，只保基本。 比如：医疗报销有起付线和报销上限，对于很多救命的特效药、进口药是不能报销的。 措施1： ①要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 学习任务三：完善社会保障体系的做法 困惑2： 西方发达国家的社保普遍比我国的要高。 以希腊为例：一年可领14个月工资，还有6周假期；生一个孩子可以得到数千欧元的补助；失业补助比平时工作的工资少不了多少；上学和医疗基本不花钱……“从摇篮保到坟墓”的高福利让希腊人过着舒适的生活。 我国能不能也实行高福利社保？ 措施2： ②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。 学习任务三：完善社会保障体系的做法 困惑3： 作为企业职工每个月都要交好几百的养老保险费，要到五六十岁才能领，万一身体差点，可能没领几年就死了，太不划算，能退保吗？ 措施3： ③完善社会保障体系要做到权责清晰。 享受社会保障，是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 权益公平：对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，更多地维护好弱势群体的利益。 权责清晰：必须明确政府、企业、个人和其他单位的权利与责任，严格依法监管。 多元渠道：企业可以根据自身经济状况为职工提供企业年金，居民可以结合自身实际情况自愿购买商业保险等。 适合国情：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，使社会保障持续健康发展。 学习任务三：完善社会保障体系的做法 2．近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是（   ） ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 任务评价检测 3．2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（   ） ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 任务评价检测 课堂小结 我国的 社会保障 社会保障的功能 稳定功能 调节功能 互助功能 社会保障的构成 完善社会保障 公平对待每个公民 与经济社会发展相适应 做到权责清晰 完善覆盖全民的社会保障体系 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） $$