第7课 隋唐制度的变化与创新 教学课件 --2024-2025学年高一统编版2019必修中外历史纲要上册

隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。 ——张帆《中国古代简史》 第7课 隋 唐 制 度 新 的 变 化 与 创 【课程标准】 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。 一、选官之策：从九品中正制到科举制 二、中枢之制（政务）——君权与相权的较量：三省六部制 三、赋税制度：从租调制到两税法 四、规范社会秩序：典章制度 隋唐制度的变化与创新 ——规范选官之策：从九品中正制到科举制 一、 ——规范选官之策：从九品中正制到科举制 一、 （一）九品中正制（魏晋南北朝） 1.创立： 3.含义： 4.选官标准： 5.影响： ①初期选拔了大量的人才；加强了中央集权； ② 2.背景：①汉末动荡,察举制失去社会基础； ②地方大族操纵选官，不利于国家选拔人才； 高门（上品） 寒门（下品） 材料：九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。 ——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》 （二）科举制（隋朝以后） 一、规范选官之策：从九品中正制到科举制 材料1：梁末之乱，为永嘉南渡后一大结局，南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。 ——陈寅恪《魏晋南北朝史讲演录》 材料2：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝《中国通史》 材料3：“科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。既可投牒自列...不能应试者，有司虽欲徇私之举而不得。” —吕思勉《中国制度史》 1.背景 ①士族没落，九品中正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治 ③统治者加强中央集权的需要 ④为了招揽有识之士 思考：九品中正制为何转向科举制？ （二）科举制（隋朝以后） 2.隋唐科举制形成和发展： 3.科举制选官标准：考试成绩 思考：比较科举制与九品中正制，分析科举制的创新？ 材料： 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”的“机会均等”机制,对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人奋斗精神。 ——薛明扬《中国传统文化概论》 公正性 公平性 开放性 （自由报名、阶层流动） 集权性 （扩大统治、加强集权） 科举制使官员选拔变得更加公开、公平，中国选官制度逐渐走向成熟与完善。 4.科举制的影响 材料1：士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》 材料2：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下。纨绔子弟，亦知苦读，以获科第。是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料3：“(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 材料4：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美。有诗云：“太宗皇帝真长策，赚的英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言·散序进士》 ①采用更加公平的选拔方式，打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集权。 ②扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。 ③推动了教育的发展和文学的繁荣，有益于社会形成重学风气。 ④对西方现代文官考试制度产生有重要影响。 消极：禁锢了人们的思想，束缚了人们个性和才能的发挥，阻碍科学技术的发展。 本质上是维护封建统治 4.科举制的影响 商周时期 战国—秦朝 汉代 魏晋南北朝 隋唐—1905年 血缘 军功 品行才能 家世、道德、才能→门第 考试能力 选官 方式 依据 标准 趋势 ①选官标准：从品行、门第→学识、才能，趋向公开公平。 ②选拔方式：由地方举荐→中央组织考试选拔，趋向严密科学。 ③选官基础/选官范围： 由贵族到平民，社会基础日益扩大，官员素质不断提高。 ④选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开。 ⑤选官权力：由地方收归中央 中国古代选官制度演变趋势：选拔标准趋于科学客观；选拔方式趋于公开公正；选拔范围更广；选官权力集于中央；选官制度逐渐走向成熟和完善 三省六部制 隋唐 三省制 魏晋南北朝 尚书台 东汉 中朝外朝制 汉武帝 三公九卿制 秦代 历代中枢机构的演变: 中朝掌决策外朝掌执行 虽置三公事归台阁 三省共同决 策行使权力 丞相集决策、行政、司法等于一身 三公 九卿 皇帝 皇帝 三公 （外朝） 皇帝 尚书台 三公 皇帝 尚 书 省 中 书 省 门 下 省 中朝 二、中枢之制（政务）：君权与相权的较量 相权不断削弱；皇权不断加强 二、 1.形成过程 二、 1.形成过程 2.三省六部制的职能架构和运行机制 其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。 ——《文献通考·卷五十·职官考四》 二、 1.形成过程 2.三省六部制的职能架构和运行机制 3.特点（创新之处） ①相权三分、彼此牵制②职权明确、分工合作③协商政务、集思广益 二、 1.形成过程 2.三省六部制的职能架构和运行机制 3.特点（创新之处） 4.影响 ①分割相权、加强皇权。 ②有利于提高行政效率。 ③三省集思广益，有利于节制君权,减少皇帝决策失误。 ④三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝影响深远。 三、赋税制度 国家为何要征税？百姓为何要纳税？ 相互依存 百 姓 国 家 田税：以田亩为基础的土地税 人口税：以人丁为依据的人头税 户税：以户为单元的财产税 古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。 古代王朝强制民众承担的无偿劳动。 （包括力役、军役、杂役等） 概念阐释：赋税制度——在封建社会中，国家（历代王朝）以土地和人口为依据，为巩固国家政权（维持军队和官僚队伍等）而向人民强制征收财物、调用劳动力的基本制度。赋税制度会随土地制度或状况的变化而变化。 三、 （一）租调制（北魏至唐初） ：从租调制到两税法 ①基础：均田制 ②内容： 租——田赋（粮） 调——缴纳定量的绢或帛 役——成年男子承担一定徭役 三、 （一）租调制（北魏至唐初） ：从租调制到两税法 （二）租庸调制（唐初） 1、内容： 2、影响： （三）两税法（唐中期） 1、实施背景： ① ② ③民众负担加重，百姓疾苦，矛盾加剧 （三）两税法（唐中期） 1、实施背景： ① ② ③民众负担加重，百姓疾苦，矛盾加剧 2、两税法内容： （三）两税法（唐中期） 1、实施背景： ① ② ③民众负担加重，百姓疾苦，矛盾加剧 2、两税法内容： 3、特点： ①量出为入；②人丁税为主转为财产税为主； ③夏秋两季征税；④以货币征收为主。 4、两税法影响： ① ② 征收货币，促进商品经济发展； 基本定时，规范税制。 5、两税法的问题 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。 ——《白居易集》卷2《重赋》 ①量出制入原则下，税额取高。 ②暂时缓解财政问题，但不能彻底解决赋敛无度的问题。 四、规范行政、社会秩序：典章制度 1、《大唐六典》 2、《唐律疏议》 一、选官之策：从九品中正制到科举制 二、中枢之制（政务）：三省六部制 三、赋税制度：从租调制到两税法 四、规范行政和社会秩序：典章制度 隋唐制度的变化与创新 趋向公平公正 趋向合理规范 趋向公平合理 趋向稳定和谐 ——收民心 ——集权力 ——聚财富 ——建秩序 $$