第二课 我国的社会主义市场经济体制（必备知识归纳）-2024-2025学年高一政治同步课堂高效优质课件（统编版必修2）

必修二经济与社会 第二课——我国的社会主义市场经济体制 第一框：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、市场调节 1.合理配置资源的必要性 ①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 ②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.资源配置的基本手段 A计划——起决定性作用（计划经济体制）——中国改革开放之前 B市场——起决定性作用（市场经济体制）——中国改革开放之后 3.在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系： 供不应求——价格上涨——生产扩大、需求减少——供求平衡 供过于求——价格下降——生产减少、需求扩大——供求平衡 4.市场配置资源 （1）市场调节的地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 （2）市场调节的运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 5.市场调节有什么优点 （1）在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系 1.市场体系 （1）要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （2）构成：市场包括商品和服务市场，又有种种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，各种市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。 （3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2.为什么要建设高标准市场体系 （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3.如何建设高标准市场体系 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （2）要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 三、市场缺陷 1.市场调节不是万能的 （1）国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 （2）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节 （3）医疗、教育等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 2.市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端 （1）自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。（损人利己，为了利益不择手段） （2）盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。（盲目盲从、损己不害人） （3）滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（事后调节、时间差——农业多见） 3.单靠市场调节的危害 （1）单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。 （2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。 （3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。 （4）会导致收入差距拉大。 ※市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控——更好发挥政府的作用。 第二框：坚持“两个毫不动摇” 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制的地位 （1）社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新 （2）是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.社会主义市场经济体制的基本特征 （1）我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2）促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标。 （3）科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 （4）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 二、我国政府的经济职能 1.政府的经济职能及作用 ①制定国家经济发展战略和规划（实现经济社会发展目标） ②实施宏观经济政策（保持宏观经济稳定） ③实施产业政策（促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力） ④实施区域政策和环境政策（推动区域经济协调发展和可持续发展） ⑤加强市场监管（规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷） ⑥加强和优化公共服务（保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要） 2.科学的宏观调控 （1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制 （2）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 （3）目标： 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 （4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 （5）手段 经济手段：财政政策、货币政策（最常用的） 法律手段：制定和运用经济法规（经济立法、司法） 行政手段：有强制性的行政命令（查封、扣押、检查、行政许可） 3.财政政策货币政策 货币政策：①制定主体：中国人民银行②政策工具：存贷款利率、存款准备金率，公开市场业务和信贷规模等 财政政策：①制定主体：国务院财政部门②政策工具：税率、国债、财政支出等 相同点：①都是宏观调控的基本经济手段②基本原理相同：逆风向调节③都属于总需求调节工具 ※名词点击 1.公开市场业务：是中央银行在金融市场上通过有价证券等的公开买卖，吞吐基础货币以控制金融市场，调节货币供应量的一种业务。 正回购：从市场吸收流动性资金（中国人民银行卖出有价证券） 逆回购：向市场释放流动性资金（中国人民银行买回有价证券） 2.中央银行贷款：是中央银行向商业银行或存款机构提供的贷款，也叫“再贷款”。 3.国债：中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。 4.存款准备金：是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行（中国人民银行）的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 4.财政政策货币政策如何运用 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$