广西壮族自治区钦州市第四中学2024-2025学年高二上学期第6周考试历史试题

广西壮族自治区钦州市第四中学2024-2025学年高二上学期第6周考试历史试题 一、单选题（25×2=50分） 1．20世纪60、70年代，西方国家的文官队伍人数明显上升，其中受过高等教育的人数大幅增长，如日本中央政府的50余万文官中，至少90%的文官接受过高等教育。这一现象的出现主要是由于（   ） A．教育与科技的进步B．政党政治的发展C．文官队伍急剧膨胀 D．经济政策的影响 2．1968年，《富尔顿报告》对英国文官制度作出调整：规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划。到1968年底，各类专家（被称为“专家文官”、“科学文官”）人数共达40500人，比改革前增加了一倍。这一调整有利于（   ） A．提高政府决策的科学性B．保持政府政策的稳定性C．增强文官工作的积极性 D．确保政府文官的中立性 3．美国一位学者在评价美国公务员制度时说：“美国的公务员制度强调政治中立，文官只负责具体事务的执行，不参与党派之争。这使得政府的运行更加高效和稳定。”这段材料主要可用来说明（   ） A．美国文官制度提高了政府的效率B．美国政治体制需要文官制度支撑 C．文官制度克服美国政党政治弊端D．文官制度确保美国政策的连续性 4．从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始，美国逐渐形成的文官制度传统，特别重视“明确被认可的、并可供出售的一技之长”。据此可知，美国文官制度（   ） A．实现政治与管理分离B．推动官员行政的高效廉洁C．重视官员的专业素养D．注重人才对社会的影响力 5．20世纪以来的美国，总统的行政权日益崛起，文官集团也日益膨胀。当总统与文官自身利益发生矛盾时，文官集团常以阳奉阴违或怠工等方式与总统对抗。由此可知，美国（   ） A．文官集团影响总统行政B．分权制衡的机制失控C．文官集团垄断政府权力 D．总统与国会权限不明 6．19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。以下不符合“增设一些新的社会管理机构”的史实（   ） A．职业文官制度的出现为文官制度的形成奠定了基础B．英国在1870年最终建立文官制度 C．文官包括选举产生的议员、首相、大臣等政务官D．二战后，法国、德国、日本等国的文官制度也最终建立起来 7．1881年7月2日，美国新任总统加菲尔德在华盛顿的一座火车站遭到刺杀，后不治身亡。嫌犯吉托与加第尔德同为共和党人，并曾在总统选举中帮助加菲尔德成功竞选，刺杀原因是其没有得到满意的宫职。这反映出当时美国（   ） A．文官制度遭到破坏B．体现所谓“政党分肥制”C．国家政局激烈动荡 D．官员录用制度亟需改革 8．英国文官制度建立之初，考核以工作能力与表现为标准。20世纪60年代以后，英国官员考核制度逐渐废除了“通才”的考核标准，更贴近于专业化管理和专业化分工的需要。造成这一变化的主要原因是（   ） A．国家干预力度的加强B．管理理念的发展变化C．混合经济的不断完善 D．科学技术的迅猛发展 9．1978年，美国政府进行文官制改革，设立“功绩制保护委员会”，该机构的主要职责之一是为“对抗滥用职权和（对抗）不公正待遇的文员”提供保护；这场改革还强调实行“功绩工资制”。这些举措出台的主要背景是，此前美国（   ） A．冗官加剧财政负担B．权力中心不断下移C．文官系统腐败低效 D．三权分立出现裂痕 10．据统计，1865年美国国务院的27名雇员只有8%在1883年仍被雇用，而1883年的61名雇员在1901年仍被雇用的有34%。这一变化（   ） A．折射美国政党矛盾的激化B．以维护分权制衡原则为目的 C．源于政府官员素质的提高 D．是美国文官制度建立的结果 11．19世纪初，英国以党派为基础任用的官员，常因内阁重组或执政党更替而大批更换；19世纪中期后，英国出现不与内阁同进退的“文官”，不参加党派之争，一般终身任职，执行政府的决策，论功奖惩。这一变化在当时（   ） A．彰显了议会改革的成果B．源于工业革命的发展C．消除了政党分肥制影响 D．暴露内阁制度的缺陷 12．现代西方文官考试一般分为笔试和复试,并对通过考试的官员进行分类,建立通专人才相结合的新体系以及职前培训制度,使每个职位都可以获得最佳人选,从而满足不同部门的需要。这表明西方文官制度（   ） A．为提升政府的治理能效提供了条件 B．重视考评政务官的综合素质 C．从源头上规避了官僚习气和僵化现象 D．加剧了社会阶层的固化现象 13．二战后，法国录用文官贯彻“人才主义”的原则：一个公务员候选人要经过严格考试层层筛选，在80年代其公务员录用率只有11%左右。高级文官几乎全部来自国立行政学院或巴黎综合工艺学校这样的高等学府，受过特定的专业教育，而受过普通教育的人很难进入高级文官队伍。这一做法（   ） A．防止了教育和实际运用脱节 B．易造成文官任用上的等级化 C．维持了工作的连续性稳定性 D．违反文官奉行政治中立原则 14．2022年10月20日，特拉斯正式宣布辞去英国首相一职，成为英国历史上在位时间最短的首相，只有45天。有英国人在社交媒体上说：“我儿子已经见证了4位财政大臣、2位首相....他才4个月大。”尽管英国频繁倒阁，但它的国家机器运转正常，社会并未失序。这是因为（   ） A．英国实行文官制度，通过考试录用并有任期B．政务官负责具体事务，不受党派影响，终身任职 C．英国确立共和政体，可以保持政府工作的稳定性D．文官在政党间不可以公开参加政治活动 15．1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定：多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代的文官制度建立（   ） A．有利于减少徇私舞弊现象 B．推动了英国建立责任内阁制 C．满足了政府对探寻新航路的需要 D．标志着英国君主立宪制确立 16．美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与常任文官，即政治任命文官并非常任而由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一规定（   ） A．利于防止总统权力的滥用B．提高了政府行政效率C．完善了官员的选用与管理 D．避免了官员营私舞弊 17．在1877年至1881年，海斯担任美国总统期间抵制国会对内阁组建的干涉，坚持在内阁成员遴选中贯彻独立自主、量才选用的原则，主张政治与行政相分离的原则。海斯总统此举（   ） A．增加了总统的权力B．推动文官制度的建立C．体现政党分肥原则 D．破坏了三权间的平衡 18．英国前首相撒切尔夫人曾经说：“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”这说明英国文官制度（   ） A．实行了择优录用的原则B．削弱了执政党的领导能力C．确立统一的文官等级制 D．用职务常任的方式履行职责 19．1978年，美国国会通过“文官制度改革法案”。法案规定：“在今后联邦政府的文官录用中，在择优的前提下，优先吸收黑人、少数种族和妇女，使选任文官的种族或性别比例与他们所在城市人口的比例大体上相适应”。这一规定（   ） A． 违背了近代文官制度的基本原则B．降低了政府的执政能力 C．直接推动了黑人民权运动的高涨D．兼顾了社会公平与效率 20．列宁曾举例说明资产阶级立宪国家里“更换部长意义极小”，他以某位新上任的“为农民请命”的部长为例，这位部长在同“多数党”和官吏们“讨价还价”4个月未果后愤然辞职，这为地主们“赢得了”4个月的时间，他们在此期间对土地委员会开展了一连串的迫害。“更换部长意义极小”折射出资产阶级立宪制国家（   ） A．地主阶级把持着议会B．文官制度的某些特性C．选举民主被金钱腐蚀 D．内阁首脑独揽行政权 21．列宁对西方某一制度的评价是“资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度表明，更换部长意义极小，实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中，这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们……”根据以上材料判断列宁评价的是哪一制度（   ） A．恩赐制 B．个人赡徇制 C．政党分肥制 D．文官制度 22．1854年英国某一文件提出：“如果没有一个有效的常设官员机构的帮助，该国政府就无法继续运作。……因此，我们建议成立一个中央委员会，对所有可能被认为有权参加此类考试的公职人员候选人进行考试。”该文件（   ） A．奠定了英国文官制度的基础 B．标志英国正式确立文官制度 C．促成了书面考试在英国出现 D．促使英国开始设立常务次官 23．1883年通过的《美国文官法》规定：任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务；他们不因拒绝上述捐献和服务而受到任何歧视。这项规定产生的积极影响，不包括（   ） A．杜绝了官僚习气和政治腐败现象 B．督促文官在日常工作时保持中立 C．有利于促进国家治理水平的提高 D．规范了国家公务人员的工作纪律 24．1854年，英国财政部两名官员提交《关于建立常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的疾，同时提出了改革的原则性建议：建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；严加考核文官平素的工作成绩和勤奋程度，并据此加以擢升。这一报告（   ） A．扩大了公民选举资格的范围 B．适应了资本主义发展的要求 C．平衡了英国两党之间的对立 D．借鉴了美国文官制度的做法 25．1832年，纽约州参议员威廉·马西宣称：“在政治上要像在战争上一样公平，战利品属于胜利者所有。”某项制度由此得名。此后，新的行政首脑上台就要对政府行政人员进行“大换血”。这项制度是（   ） A．赐官制度 B．西方文官制度 C．公务员制度 D．政党分肥制度 第II卷（非选择题） 二、综合题（共50分   ） 26．阅读材料，完成下列要求。 材料  1854年，由当时的国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了一项改革文官制度的方案，即著名的“诺斯科特-杜维廉报告”。提出了以下四项建议：一、将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；二、初任人员均应在年轻时通过选拔考核；三、各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升；四、官员的提升以上级的考核报告为依据。这些建议后来均以法令的形式逐一采纳并加以实施，这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。一个相对独立于各个党派的职官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。 ——摘自李艳丽《西方政治制度史》 根据材料，结合所学，评析“诺斯科特-杜维廉报告”。 27．阅读材料，完成下列要求。 材料一  1820—1883年，美国进行了文官制度改革，这场改革使联邦文官远离政党和意识形态的制约，把文官制度建立在道德基础上。为了落实道德标准，美国政府还逐步设立监督执行道德标准的机构，其主要关注点在于事先预防而不是事后惩罚。美国国会通过的《政府道德法》成为对政府道德的法律约束。大多数国会议员认为，防止腐败不能仅限于完善官员的个人道德，更重要的是依赖法律和规章。 ——摘编自张宇燕等《美国历史上的腐败与反腐败》 材料二  1853年，英国财政部授权诺斯科特和屈维廉拟订并提出了《关于建立常任文官制度的报告》，报告中对当前文官制度提出了尖锐批评：文官制度缺乏合理、适当的分工，高级文官苦于日常琐事，多数文官庸碌懒散；文官候选人的年龄没有统一限定，各部级别划分不等；文官录用和晋升考试科目多寡不等，难度不一；试用期短则3个月，长可达3年；多数部门沿袭恩赐制，任用亲信，买卖官职，一旦录用，即可终身任职；晋升只看资历年限，不论业绩能力，部门之间缺少经验和人才交流，导致文官缺少竞争意识，部门偏见滋长。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出美国近代文官制度改革的特点。 (2)根据材料一二并结合所学知识，简评西方文官制度。 28．阅读材料，完成下列要求。 材料一  17—18世纪的法国正处于激烈变革期，传统信仰体系遭到质疑，绝对君主制面临危机，人们迫切需要一种新的政治理论与制度结构来实现国家变革与重生。18世纪中期，以伏尔泰、魁奈为代表的启蒙思想家纷纷撰文推崇中国的科举制度。伏尔泰声称，中国的政府官员只有经过几次严格的考试才能被录用，很难想象有比它更好的政府。1791年，法国国民议会决定实行文官考试制度。 ——摘编自张慧《“中学西渐”推动近代法国政治变革》 材料二  法国的文官主要由局级文官、部级文官、上级文官、总督及总统等五级文官组成，以办理内部事务为主。文官职级越高，薪酬就越高。法国文官的考试制度是一种间接考试制度，即经过考试进入有关学校，学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇，并领取薪金津贴。毕业后，各部门一律不得拒绝任用。文官一旦上任，在任期内几乎不可能下台。法国高级文官阶层具有长期积累的经验和知识，是掌管、控制政府的实权派。二战后，法国文官人数呈现增加趋势，其结果不仅是工作效率的下降，而且增加了政府财政负担。 ——摘编自石庆环《试论第二次世界大战后法国文官制度的发展》 (1)根据材料一并结合所学知识，分析18世纪末法国实行文官考试制度的原因。 (2)根据材料二指出法国文官制度的特点及局限性。 29．阅读材料，回答问题。 材料一  汉廷每诏举“贤良方正、能直言极谏”之士，简称曰“贤良”，“孝廉”为孝子廉吏之简称，元光元年，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始。此项制度之演进，一面使布衣下吏有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。而更重要的，则在朝廷用人，渐渐走上一个客观的标准，使政府性质确然超出乎王室私关系之上而独立。 ——钱穆《国史大纲》 (1)指出材料一所反映的汉代选官制度的名称，并运用材料概括其对当时社会所产生的积极影响。 材料二  工业革命后的英国蒸蒸日上的态势与人才奇缺、效率超低的政府工作职能的矛盾不断升级，改革的呼声越来越高。1855年和1870年，议会分别通过两项枢密院令，强令所有部门举行任职考试，标志着英国文官制度的最终确立。英国在文官考试录用过程中，吸取了科举制度的合理内核，把公开竞争放在首位，严格按成绩排列名次，择优录用，只有知识和能力的优劣，而无权力、地位、资历及人际关系的因素。此外，人才主义也是英国文官考试的一大原则，过去一贯重视“通才”，1968年改革后增加了“专才”的比例。英国文官的考试录用制只限于文官，即政府行政部门内所有不与内阁共进退，经过公开竞争考试录用，无过失可长期任职的文职人员。 ——摘编自姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》 (2)根据材料二并结合所学知识，分析英国文官制度建立的背景及其主要特征。 材料三  毛泽东提出：我们政权的制度是采取议会制呢，还是采取民主集中制？他的答复是：“我们采用民主集中制，而不采用资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过，已经臭了。”《共同纲领》对新中国的政体做出了明确的规定：“各级人民代表大会选举各级人民政府”。采用人民代表大会制度，是同新中国的根本性质相联系的。这个制度之所以能够成为中国的适宜的政治制度，就是因为它能够便利人民行使自己的权力。中国人民就是要用这样的政治制度，来保证国家沿着社会主义的道路前进。 ——摘编自黎堂斌《改革开放以来人大制度发展》 (3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国实行人民代表大会制度的必然性，并指出人民代表大会制度在我国政治制度体系中的地位。 30．文官制度是古今中外重要的用人制度。阅读材料，回答问题。 材料一  纵现中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断的走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。 ——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》 材料二  19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。旧有的人事任用制度造成了结党营私、任人唯亲、贪污腐化、效率低下等弊端，不利于迅速发展起来的工业资产阶级的利益。西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上，确立了文官考试录用制度。 ——摘编自姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》 材料三  中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分逢”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 (1)根据材料一并结合所学，分析中国古代文官选拔的特点。 (2)根据材料二并结合所学，概括指出近代英美国家确立文官考试制度的原因。 参考答案： 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 A A A C A C D D C D 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B A B D A A B D D B 题号 21 22 23 24 25 答案 D A A B D 26．观点：通过考试的方式选拔官员，建立不受党派干涉的文官委员会。 背景：传统的官员选拔制度严重影响政府工作的连续性和稳定性；工业革命后，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系；教育程度提高，民众参政愿望日益强烈；克里米亚战争暴露出政府的弊端。（任答三点）作用：推动英国文官制度的建立；有利于政府工作的稳定性和连续性，促进国家治理水平的提高。 27．(1)特点：重视运用制度和立法手段；注重提高文官的道德素质；关注事先预防而非事后惩罚。 (2)积极：有利于缓和社会矛盾；推进了西方的政治民主化；提高了政府行政效率；为其他国家反腐败斗争提供了借鉴。（答对三点） 弊端：文官录用的年龄和薪俸标准不统一；录用不公开，缺乏竞争；考核方式和标准混乱。 28．(1)原因：法国专制制度面临危机；国际竞争处于劣势；资本主义经济的发展；建立高效政府的需要；启蒙思想家的大力推动；科举制度自身的优越性。(答出三点即可) (2)特点：间接考试，择优录用；职级分明；待遇优厚；任职时间长。(答出两点即可) 局限性：文官权力较大，文官干政现象突出；工作效率下降；文官队伍庞大，国家财政负担过重。(答出两点即可) 29．(1)名称：察举制。 影响：有利于下层人才参政；有利于平衡各方利益，维护国家统一（加强中央集权）选官标准趋于客观公平。（答出任意2点） (2)背景：传统选官存在弊端；工业革命的推动（或资本主义经济的发展）启蒙思想传播和教育的普及提高；对中国科举制度的借鉴。（写出任意3点即可）特征：公开考试；择优录用；重视知识与才能；政治中立；职务常任；忠实履职；论功晋升（或实行文官终身制）。（写出任意3点即可） (3)必然性：近代议会制实践的失败；新中国人民民主专政的性质；人民行使民主权力的需要；保证国家的社会主义发展方向的需要。（写出任意2点即可）地位：是我国的根本政治制度。 30．(1)特点：具有面向社会的开放性；具有公开竞争的平等性；具有择优录取的选拔性。 (2)原因：社会经济发展的推动（或工业革命的推动）；政府管理职能扩大的促进；旧的人事制度弊端日益显露；中国古代科举制度的影响；西方民主政治完善的促进 学科网（北京）股份有限公司 $$