内容正文:
第3讲 秦统一多民族封建国家的建立
一、秦的统一 (秦朝:前221-前207)
1.条件:
(1)客观条件:
①经济:封建经济发展,各地联系加强
②政治:长期战乱,人民渴望统一
③文化:各民族初步融合,华夏认同加强
④战争:诸侯间的兼并战争实现了区域性统一
(2)主观条件:
①秦国地理位置优越,物质基础雄厚
②历代秦王励精图治,广纳贤才,吏治清明
③商鞅变法后,使秦国政治、经济和军事实力日益强大
④“远交近攻,各个击破”的策略得当
2.过程:
公元前230-前221年,秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐建立秦朝,定都咸阳
北据河为塞,并阴山及辽东
3.开疆拓土:
(1) 南征百越,加强对云、贵西南夷的控制东至海暨朝鲜
西至西至临洮、羌中
(2) 北击匈奴,修筑万里长城(临洮-辽东)
4.秦朝的民族关系:秦朝是我国统一多民族国家历史的开始。秦朝周边生活着众多民族,如东北的夫余、乌桓,北方的匈奴,西北的羌、氐,南方的夷、越。秦朝设典客、典属国等官职来管理民族事务。
秦朝北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等
南至北向户
二、秦朝的政治制度
1.专制主义中央集权制度 ★★★
中央集权:是一种管理方式,即政权组织形式,强调中央对地方的控制,地方没有独立性,必须严格服从中央,受中央节制
君主专制:是一种决策方式,强调皇帝的专断独裁,集国家权力于一身,皇权具有独断性和随意性
(1)皇帝制度:
①创立:
秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”“皇帝”称谓由此而来
②权力:
总揽全国的政治、经济和军事等大权;中央与地方的主要官员都由皇帝任免;军队调动必须以虎符为依据
③特点:
皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上(核心)
(2)中央官制——三公九卿制:★★★
丞相:百官之首,帮助皇帝处理全国政事(有决策权)三公
御史大夫:副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令(监察权)
太尉:管理全国的军务(虚职)
九卿:执行机构,分掌国家的各项具体事务(家国同构)
三公九卿制的特点:
①以皇权为中心
②分工严密,相互配合、彼此牵制
③体现“家天下”特点,家国同构
④朝议制度,减少决策失误
补充:
朝议制度:仅表明大臣有话语权参与政治决策,减少君主决策失误。但没有决策权,最终必须经皇帝裁决,故不能制约皇权
(3)地方管理制度——郡县制:★★★
秦统一后废分封,将春秋战国时已产生的郡县官僚制在全国推广。郡、县长官均由皇帝直接任免(不得世袭),定期向中央汇报工作
(中央垂直管理地方:中央→郡→县→乡、里)
郡县制的影响:
积极影响:
①实现了中央对地方政权的直接有效控制,保证了政令能顺利贯彻到基层
②加强了中央集权,有利于防止分裂和维护统一
③废除了旧贵族的世袭特权,是官僚政治取代贵族政治的重要标志(世官制→流官制;血缘国家→地缘国家)
④促进了中国封建经济、文化的发展与多民族国家形成
⑤奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为后世所沿用
消极影响:依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,造成阶级矛盾迅速激化(易形成暴政)
2.法律与教化
以法家思想治国,推动了律的编纂,颁布《秦律》,统一法令
3.户籍制度:
分类登记制度(初一般百姓的户籍,还有宗室籍、宦籍、市籍等)
4.文书制度:
各级官僚机构以文书行政,建立邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地(大大加强与地方联系,维护中央集权)
5.官员选拔与考核:
“以法为教,以吏为师”即向官吏学习律令而为官
上计制,考核官员的主要办法,每年岁末将地方治理情况上报中央
6.监察制度:
中央:御史大夫统一货币
地方:监御史
三、秦朝的经济制度
①商业政策:继续重农抑商统一度量衡
②统一货币、度量衡、车轨
③交通:修建驰道、直道、五尺道、灵渠
④秦朝的赋役,大致包括三部分:田赋、人头税、徭役
秦朝的田赋税率极高,史称“收泰半之赋”
向人民征收极重的口赋,即人头税(秦朝“田租、口赋、盐铁之利,二十倍于古”)
四、秦朝的文化与风俗车同轨
1.文化:
①推崇法家学说、焚书坑儒
②统一文字书同文
2.风俗:
整顿社会风俗等
五、秦统一多民族封建国家建立的意义
①有利于国家统一,初步奠定历代疆域的基本版图
②有利于强化华夏民族的祖先认同与文化认同,从而有利于增强中华民族的凝聚力
③促进民族交流交融,促进统一多民族国家政治、经济和社会的发展
④创立的中央集权制度被以后的王朝长期沿用,影响深远
六、秦朝的速亡周秦之际政治文明的转型
①君主权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”
②地方权力由分散独立到集权:由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制
③由贵族政治到官僚政治:由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命
④大一统:从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统,地域上真正的统一,思想上的统一,经济文化层面的统一,统一多民族封建国家真正形成
1. 暴政的表现:
①大兴土木,赋役繁重,抑制农业发展
②刑法严苛,社会阶级矛盾严重激化
③焚书坑儒,思想专制
2. 秦末农民起义:公元前209年,陈胜、吴广在大泽乡“揭竿而起”
陈胜自立为王,建立“张楚”政权
(地位:中国历史上第一次农民大起义)
3. 秦朝的灭亡:
公元前207年,刘邦的军队进占咸阳,秦朝灭亡
4. 楚汉战争(前206-前202年)
秦朝灭亡后,刘邦和项羽为争霸展开了长达四年的楚汉战争,刘邦最终击败项羽
补充:
贵族政治与官僚政治
①先秦时期的贵族政治建立在分封制和宗法制以及“世卿世䘵”制基础之上的,由贵族代表人物掌握政权的政治制度。贵族世袭官职,世卿世䘵。
②官僚政治建立在官吏的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系,包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。
③郡县制取代分封制,官僚制取代贵族制,地缘政治组织取代了血缘政治组织,一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
1
学科网(北京)股份有限公司
$$