1.2 国家的政权组织形式课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

1.2国家的政权组织形式 选择性必修一 2024年10月22日中午，国家主席习近平乘专机抵达俄罗斯，出席金砖国家领导人第十六次会晤 十国：巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚。 很多国家在排队准备加入，有30多个国家参加此次金砖峰会。 金砖国家包括？ 中国国家主席：习近平 印度总理：莫迪 俄罗斯总统：普京 巴西总统：卢拉 南非总统：拉马福萨 埃塞俄比亚总理：阿比 思考：与会的各国领导人，为什么有的称主席、有的称总理、有的称总统？ 各国领导人不同的称呼，与该国的政体有关。 国家的政权组织形式 结合第七页的探究与分享，思考“人民代表大会制度是什么时候建立的？”“为什么要坚持和完善人民代表大会制度？” 一、人民代表大会制度 1、地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。 2、形成 ① 是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 ② 人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 一、人民代表大会制度 3、作用 ① 人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。 ②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（注意：不是唯一途径） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度、 基层群众自治制度等 决定 人民代表大会制度 根本政治制度 基本政治制度 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 回顾必修三：人民代表大会制度的优势： （1）充分保障人民当家作主。 （2) 全面动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设。 （3）有效保证了国家机关协调高效运转，实行民主集中制，保证国家有效组织各项事业，开展各项工作。 （4）切实维护了国家统一、民族团结和社会和谐稳定。 （5）有力支持国家治理体系和治理能力，推动社会主义制度不断完善发展。 4、人民代表大会制度的独特优越性 BY YUSHEN 探究与分享 P9 【情景一】2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式在英国首都伦敦正式举行，这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。 【情景二】2024年11月6日，24年美国大选投票结束，特朗普胜选，将在2025年1月20日宣誓就职美国总统，开启第二次总统任期。 思考：同样是资本主义国家，为什么这两个国家的元首称谓不同？他们的元首产生的方式有何不同？为何会存在这种不同? 两个国家的政权组织形式不同 （政体不同） BY YUSHEN 国家 元首 产生 权力 英国 美国 女王、国王 总 统 世 袭 选 举 无实权，是虚位元首 国家最高行政权 ①英国实行君主立宪制的政体，资产阶级革命不彻底，对君主制进行改良，从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 ②美国实行民主共和制的政体，总统是选举产生。 1、民主共和制和君主立宪制的划分依据 P9 【依据】：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。 【划分】：现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 二、民主共和制和君主立宪制 一个国家在实质上或形式上对内对外的最高代表 BY YUSHEN 】 （1）含义：共和制是“君主制”的对称。国家权力机关或国家元首由选举产生的一种制度。是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 （2）产生：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 （3）一般特征： 国家权力至少在形式上属于多数人（议会制取代君主制）。 国家元首的产生实行选举制（非世袭制）。 最高国家领导职务实行任期制（非终身制）。 2、民主共和制 P9 二、民主共和制和君主立宪制 BY YUSHEN （4）实施情况：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 中、美、法、德 人民代表大会制度（中国）→ 人民是国家主人，一切权力属于人民 总统共和制（美国）→ 国家元首同时担任政府首脑，拥有实权 议会共和制（德国）→ 国家元首没有实权，也不担任政府首脑 2、民主共和制 P9 二、民主共和制和君主立宪制 今年美国大选期间，全美150个富豪家族为支持总统候选人和国会候选人已花费近20亿美元，创下美国大选年的新纪录。税收公平组织批评，富豪们的砸钱行动正在淹没普通美国选民的声音。 特斯拉CEO埃隆·马斯克就为支持特朗普投入了1.33亿美元。美国《时代》周刊刊文说，马斯克代表着“经济与政治权力”的危险结合。新加坡《联合早报》则刊文称，马斯克采取的行动绝不仅仅是哗众取宠。在他所涉及的领域，比如开发电动汽车、无人驾驶技术，甚至是太空探索，他不仅要获得商业利益，也许还希望能够扮演美国“总工程师”的角色，“按照他自己的意愿重新设计所谓的美国生活”。 从材料中思考民主共和制的领导人选举对国家有哪些弊端？ 议学活动 ①资本主义国家：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 从材料中思考照搬民主共和制对乌克兰造成哪些影响？ 在苏联解体的时候，乌克兰可是握了一手好牌，要地有地、要人有人，有产业、有技术、有资源。但经过三十年来各任总统变着花样的作死，乌克兰人均GDP在欧洲排名倒数第二。 苏联解体后，乌克兰宪法确立了半总统制的政体，但是之后随着不同政治集团之间的斗争，乌克兰的半总统制在总统议会制和总理总统制之间不断摇摆。同时，乌克兰由一党专政的体制一下变为多党制、议会民主制。到了2020年，更是有多达349个政党参选。每逢选举，国家一片混乱。 由于乌克兰始终没能建立起适合自己国情的政体制度。不同领导人出台的改革政策前后矛盾，社会秩序根本无法稳定下来。 ②发展中国家：照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 BY YUSHEN （1）产生：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（君主是虚位，没有实权） （2）局限性：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 （3）实施情况： 在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 3、君主立宪制 P9 二、民主共和制和君主立宪制 二元制君主立宪制形式上存在君主和议会两个权力中心,君主权力受到议会和宪法限制,但是,实际上君主掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。二元制君主立宪制一般存在于封建势力强大、资产阶级政治力量相对软弱的国家。如沙特阿拉伯、约旦、摩洛哥等。 在议会制君主立宪制国家,议会是国家最高权力中心,政府由议会产生，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义,议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。如英国、日本、西班牙等 知识拓展： 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 1、议会制和总统制的划分标准 行政机关是否由立法机关产生并对其负责（谁是权力中心？） 英国：议会制国家 美国：总统制国家 法国：半总统制国家 三、议会制和总统制 三、议会制和总统制 2、议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制） （1）权力中心：议会（拥有立法权，组织和监督政府） （2）国家元首的权力：虚位，无实权 （3）典型国家：英国、日本（议会制君主立宪制）、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰（议会制共和制）等 议会是权力的中心 （4）特点： ①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生（政府与议会） ②政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。（政府首脑的产生） ③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。（政府与议会：信任时） 政府（内阁） 政府首脑 议会（国会） 行政机关 立法机关 对其负责 受其监督 多数党领袖 组建 政治权力中心 对其负责 受其监督 选民 选举 议会制结构 1.当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府 2.由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府。 3、总统制 ①总统是权力中心。既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 ②总统的产生：总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（美国，一届任期四年，最多连任一次。彼此独立） 分权制衡 选举 产生 负责 国会（议会） 总统 法院 司法权 立法权 行政权 选民 相互独立 3、总统制 ③总统和议会的关系：总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责） 在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。 分权制衡 选举 产生 负责 国会（议会） 总统 法院 司法权 立法权 行政权 选民 相互独立 总统制的典型国家： 美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。 三、议会制和总统制 4、半总统制 （1）特征：这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征。 （2）典型国家：法国、乌克兰。 （3）国家元首的权力：总统是国家元首，由选举产生，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（负责国防和外交） （4）特点：政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。（掌管内政和经济） 行政双头制 法国总统马克龙 法国总理米歇尔·巴尼耶 3分钟明白议会制、总统制、半总统制 议会制（内阁制） 总统制 半总统制 元首权力 权力中心 政府或总统的产生 政府或总统与议会的关系 类型及代表国家 联系 比较：议会制、总统制和半总统制 虚位，无实权 既是象征，又掌握实权 有一定的行政权力 议会 总统 总统 由议会选举产生，总揽国家行政权力 由当选总统组织产生，向总统负责 总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责 由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责 政府首脑向议会负责，不向总统负责 议会制君主立宪制（英、日） 议会制民主共和制（印、德） 总统制（美国最典型） 法国 都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样 注意：在议会制国家中，国家的权力中心在议会。因此，国家元首都没有实权，无论在称谓上叫国王还是总统。 地位 优势 划分标准 民主共和制：特点、产生、评价 君主立宪制：产生方式、原因 划分标准 议会制：主要特征、典型国家 总统制：主要特征、典型国家 半总统制：主要特征、典型国家 国家的政权 组织形式 人民代表大会制 民主共和制和君主立宪制 议会制和总统制 Lavf59.27.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.0.19 $$