内容正文:
新知导入
只许州官放火,不许百姓点灯
如果政府都不守法,法治社会能建成吗?
新课导入
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
今天,就让我们一起进入4.2的学习:凝聚法治共识。
·情感态度价值观目标:增强学法尊法守法用法意识,培育法治精神,学会在法治状态下生活,培养正确的权利义务观念。
·能力目标:能够正确分析日常生活中的法治现象,明辨社会生活中的法治行为。
·知识目标:知道政府的作用和宗旨,了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则,了解法治与德治的关系,掌握厉行法治的基本要求。
学习目标
重点:政府依法行政,政务公开,全社会如何厉行法治。
难点:如何厉行法治。
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请同学们自主学习课本P50-56内容,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画关键词。
1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则分别是什么?
2.什么是法治政府?
3.什么是依法行政?依法行政的地位、要求、核心)
4.如何建设法治政府?(如何实现依法行政?)
5.厉行法治的原因和内涵
6.如何厉行法治?
7.法治和德治的关系?
自主学习(5分钟)
4
法治政府
第
一
目
5
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
生活场景 应找的地方政府部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学去打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友要领结婚证
交通管理部门
市场监督管理部门(工商部门)
教育部门
林业部门
民政部门
运用你的经验P50
大家还知道有哪些政府部门呢?
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旅游局
财政局
教育局
地税局
气象局
交通局
国税局
统计局
卫生局
电力局
民政局
农业局
水利局
公安局
林业局
国土资源局
司法局
人力资源社会保障局
食品药品监督管理局
工商行政管理局
你知道生活中有哪些政府部门?
政府有哪些作用呢?
4
结合图片,体现了政府的什么作用?
1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则 ?
作用
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
保障百姓住房
保障义务教育
农民免费体检
法制宣传
管理
社会生活
提供
公共服务
①一方面,人们的社会生活需要政府管理。
②另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
法治政府
首先,我们来了解下,政府的作用是什么?——请同学们结合图片,思考:体现了……?——左边这四幅图片体现了政府在对社会生活进行?——管理。——右边这四幅图片体现了政府为人民提供?——公共服务。——所以,我们可以得出政府的作用:一方面,……
城管暴力执法砸烂商贩的西瓜
思考:你如何看待城管的行为?该行为对建设法治政府有何启示?
2.依法行政的地位、要求、核心?
①地位:
②要求:
③核心:
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
请你思考:
1.视频中政府的做法,你认为合理吗?
2.公民是通过哪种渠道反映问题的?
3.如果任由其处罚发展,会有什么危害?
处罚不当
国务院“互联网+督查”网络平台
损害公民合法权益、造成贪腐问题、政府失去公信力
结合案例和教材,从政府和公民两个角度,说一说如何推进法治政府建设?
3.怎样建设法治政府?
政府角度:
公民角度:
①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
③公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
贰
厉行法治
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厉行法治
是对全体社会成员的共同要求
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利、履行义务
厉行法治是不是只有政府的责任?
都有哪些人或组织参与?还需要哪些努力?
全面依法治国必须坚持厉行法治
问题与思考:古代儒家竭力强调“为政以德”。一国之君,帝王们也强调:地方父母官要善待老百姓。可地方州府行政长官有几个能真正体恤老百姓呢?为什么儒家“仁政”思想和道德主张熏陶出来的地方父母官,包括帝王们,从来都不约束自己的欲望,横征暴敛,贪赃枉法,巧取豪夺。在权力和欲望面前,那么多的道德规范和约束,“四书五经”为什么终究成了一张废纸呢?
情景一:农历七月七日,是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示,七夕当天拟仅受理国内的结婚登记,暂停办理离婚登记等业务。该区民政局负责人表示,因为人手不够,且七夕办离婚感觉不吉利,所以暂停办理离婚登记等业务。
情景二:疫情期间,被关在家里很久的张某与涂某闲来无事,在小区微信公众群消息互怼,进而两人约架。经鉴定,涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服,欲为自己申辩。公安人员李警官表示违法事实清楚,且在疫情期间,“特事特办”,拒绝听取他的申辩。后来,张某私下塞了点钱给李警官。李警官让其回家等候处理。现在一年都过去了,也没等来通知,就这样不了了之......
4.厉行法治(如何建设法治社会)
问题与思考:有人认为,在国家治理和国家权力运行中,现代法治理念强调发挥法律的规范作用,而不需发挥道德的规范作用。否则,国家治理就不能长治久安。
道德
法治
VS
4.厉行法治(如何建设法治社会)
《中华人民共和国民法典》
第十条:处理民事纠纷,应当依照法律,法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗。
第1043条:家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设·······家庭成员应当尊老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系
从这两条规定中,你得出一个什么结论?
结论⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
《中华人民共和国民法典》
第十条:处理民事纠纷,应当依照法律,法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗。
第1043条:家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设·······家庭成员应当尊老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系
★4. 厉行法治?(如何建设法治社会?)
从这两条规定中,你得出一个什么结论?
⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
参考答案:国家和社会治理,需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥道德的教化作用,又重视发挥法律的规范作用。法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰。为反对浪费、节药粮食,国家加强了道德的教化作用,浪费现象有所改观,但食品浪费仍不同程度存在,所以需要发挥法律这一治国重器对反对浪费、节约粮食的促进作用,发挥法律最刚性的作用,约束人们的浪费行为。所以节约粮食有必要动用法律这一治国重器。
但也有人认为:
甲方:在国家和社会治理上法律发挥的作用大。
乙方:在国家和社会治理上道德发挥的作用大。
辩论
4.厉行法治(如何建设法治社会)
国家和社会治理
法律
道德
承载、促进
支撑、滋养
法安天下
德润人心
两者相辅相成、相得益彰
规范
教化
①全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行驶权利,履行义务。
②总要求:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
③公民:公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
④政府及其工作人员:党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。
⑤社会:厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境。
⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
★7. 厉行法治(如何建设法治社会?)
这里有备注!
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在这一切发生前,陈女士手机上安装的国家反诈中心APP曾对其发出过预警,但陈女士为了顺利安装诈骗APP,竟然卸载了此前安装的国家反诈中心APP。
案例分析:40天内,四川广安的陈女士先后两次共被骗走4.2万元
第一次被骗,是因为陈女士在手机上下载某APP诈骗软件充值,被骗3万元。在被骗12天后,她突然接到外地“警方”电话,跟她核实此前是否在网上被骗3万元,对方称现正办理此案可退钱,陈女士深信不疑,结果再次被骗走1.2万元……
思考:陈女士的经历给我们什么启示?
★7. 如何厉行法治?(如何建设法治社会?)
②公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
★6. 如何厉行法治?(如何建设法治社会?)
④厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境。
社会
这里有备注!
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《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求:交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时,应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像,客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。
思考:交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示?
★6. 如何厉行法治?(如何建设法治社会?)
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。
党和政府及其工作人员
6.如何厉行法治?(如何建设法治社会?)
①厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行使权利,履行义务。
②坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
③公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
④党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。
⑤厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境。
⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
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7.德治与法治的关系?
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;
③以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
④法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
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三
课堂小结
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课堂小结
法治政府
厉行法治
正确认识法治政府
依法行政的核心、重要性、要求
厉行法治的要求
法治和德治的关系
凝聚法治共识
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四
课堂练习
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1.《中华人民共和国黄河保护法》于2023年4月1日起施行,其中第一百一十九条规定,违反本法规定,侵权人应当依法承担侵权责任。为此公民应该( )
①增强尊法学法守法用法意识 ②严厉打击破坏黄河流域的行为
③树立正确的权利与义务观念 ④以该法为根本活动准则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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2. “淄博烧烤”火出圈后,当地政府设立“烧烤行业一件事”服务专窗,承诺“一件事一次办”。 淄博烧烤既需要“人情味”,又需要“法治味”,淄博市在需要完善服务细节的同时,加强制度建设、法治建设,持之以恒地保持对烧烤行业及相关经营行为的规范引导和严格执法。淄博烧烤既需要“人情味”,又需要“法治味”。这告诉我们( )
①国家治理必须坚持依法治国和以德治国相结合
②法治以其感召力和劝导力规范社会成员的行为
③德治以其强制性提高全体社会成员道德觉悟
④法律与道德相辅相成,法治和德治相得益彰
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
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Lavf59.34.101
Lavf58.46.101
$$