2.1 主权统一与政权分层（实用课件）-2024-2025学年高二政治《当代国际政治与经济》同步高效教学实用课件（统编版选择性必修1）

国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权。 如何维护主权的独立、领土的完整、政权的稳定，保障国家管理的有效与便利。 需要采取一定形式便于管理 国家结构形式（中央与地方） 7523 区县、乡镇级国家机关 地市级国家机关 省级国家机关 中央国家机关 （横） 国家政权组织形式 国家 结构 形式 （纵） 国家权力机关 其他国家机关：行政、司法、监察等 温故 知新 第二课 国家的结构形式 第一框 主权统一与政权分层 2 国家制度 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构 形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系。主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力（权力的归属） ②强调国家的阶级性 知识逻辑 注意：国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式。 我国为什么要坚定维护国家主权统一和领土完整？什么是国家主权？ 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（注意：国家和地区的区别：国家有主权，地区没有主权。） 对内：国家主权具有至高无上性 对外：国家主权具有排他性（独立自主性） 1、国家主权的含义 有政权不一定有主权。香港、澳门、台湾都有自己的政权，但对外代表不了中国 各国法律地位平等。 每一国均享有充分主权之固有权利。 每一国均有义务尊重其他国家之人格。 国家之领土完整及政治独立不得侵犯。 每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。 每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家 和平相处。 主权平等 国家主权原则：国际法的基石，国际关系中最基本、最重要的原则。 相关链接 P15 人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。但本质上属于一国内政。 主权高于人权，人权是主权的体现 知识拓展：主权与人权 6 2、国家主权的地位 国家主权是现代国家得以存在的法理依据。 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 (补)国家主权是国家的生命和灵魂，是国家安全的核心。 19世纪末，列强在中国强占租借地、划分“势力范围”，国家主权丧失、内忧外患，面临亡国灭种的危机! 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定 对外：国家主权对外表现为国家之间的相互承认 3.国家主权的表现 ——至高无上性 ——独立自主性 权利 含义 表现 提示 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定” 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利 人：本国公民和侨民 物：含驻外使领馆 事：管理政治经济文化主权、网络主权 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 国际法上地位平等； 外交上有权使用本国文字。 不分大小享有投票权 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 独立权、管辖权、平等权、自卫权 4.主权国家的基本权利: 我的地盘我做主，我的人民我守护 我的事情我做主 我们都一样 我的国家我保护 思考：下列行为体现主权国家的哪种基本权利？ 1.美参议院投票通过涉华汇率法案逼迫人民币升值，我国外交部发言人表示保持人民币币值基本稳定。 独立权 2.中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。 平等权 3.利比亚内乱，我国派专机接回滞留的中国人。 管辖权 4.海军首支舰载航空兵部队在渤海湾正式组建，标志航母部队战斗力建设进入新阶段。 自卫权 5.联合国的成员国无论大小强弱，都平等地享有在联合国大会的投票权。 平等权 6.解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉。 独立权 知识运用：当别国侵犯我国主权、干涉我国内政时可用以下知识点作答。 （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （3）表现: 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 （4）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。 总结：我国为什么坚定维护国家主权? （1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。划分原因 （2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。划分目的 （3）行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。划分依据 一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 主权统一 政权分层 5.行政区划/政权分层的必要性（原因） 一般行政地方 民族自治地方 01 02 特别行政区 03 省、市、县 内蒙古等5个自治区 港、澳 高度自治权 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 自治地方的人大和政府 6、我国行政区域的类型 23个省（含台湾省）、4个直辖市 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ② 中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ③ 地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 7、中央政府与地方政府权力的划分 8、我国中央与地方关系坚持的原则/我国在中央和地方关系处理上的特点？ 民主集中制在党的组织体系中的体现 民主集中制在国家机构中的体现 （1）坚定维护党中央权威和集中统一领导 原因：中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 BY YUSHEN 国家主权 中央与地方 主权统一与政权分层 课堂小结 1、政权分层的原因 2、我国行政区域的类型 3、中央与地方职权划分 4、我国中央与地方坚持的原则关系 1、国家主权的含义 2、国家主权的地位以及表现 3、主权国家的基本权利 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $$