内容正文:
4.2我国的社会保障
衡阳市第一中学高一政治组
情境导入:请给小伙支个招
社会保障:保障民生的“安全网”
社会保障
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家必须依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”,保障社会成员的基本生活需求。
谁来保障?
谁来承担主要责任?
保障谁?
议题一:国家的社会保障“安全网”包括哪些?
社会保障体系的内容
请同学们结合教材52-53页,完成下表。时间5分钟。
当堂演练
内容/对象 地位 费用来源 保障水平和目标
基本养老保险、基本医疗保险、工伤险、失业险、生育险
因自然灾害或者其他
经济社会原因而无法
维持最低生活水平
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
现役军人、复员退伍军人以及军烈属
社会保障体系的核心
最先、历史最久的社保形式,“最后一道防线”
最高层次的社会
保障
特殊社会保障
政府、单位、个人三方共同筹集资金
政府
政府和社会
国家和社会
物质帮助
保障最低生活水平
满足生活需要促进生活质量改善和提高
物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
社会保障形式及地位
将左侧选项拖拽匹配到右侧的分类
医疗保险,养老保险与去保险公司买的意外伤害险,车险是不是一样的?
注:社会保险‡商业保险
探究质疑
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目的 追求利润 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 国家经办
费用来源 全部个人承担 国家、单位、个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员基本生活需求
商业保险和社会保险的区别
购买商业保险,是规避风险的有效措施。
当堂演练
将右边社会保障具体内容拖拽到左侧对应的保障形式里。
议题二:国家为什么建立社会保障“安全网”
这些社会保障有什么作用?
探究质疑
通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
社会保障的作用
减震器
调节器
助推器
议题三:怎样完善社会保障体系?
困惑1:社会保障不是全覆盖比如:2020年社会养老保险覆盖超过10亿,覆盖率超过90%;风险保障不平等,不同的人待遇不同。比如:医疗保险。职工医疗、城镇医疗、农村医疗保险住院医疗费用报销比例分别为81.9%、71.3%、66.8%。
风险保障不充足,只保基本。比如:医疗报销有起付线和报销上限,对于很多救命的特效药、进口药是不能报销的。
困惑2:西方发达国家的社保普遍比我国的要高。以希腊为例:一年可领14个月工资,还有6周假期;生一个孩子可以得到数千欧元的补助;失业补助比平时工作的工资少不了多少;上学和医疗基本不花钱……“从摇篮保到坟墓”的高福利让希腊人过着舒适的生活。我国能不能也实行高福利社保?
困惑3:作为企业职工每个月都要交好几百的养老保险费,要到五六十岁才能领,万一身体差点,可能没领几年就死了,太不划算,能退保吗?
小李的困惑
①要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
困惑1:社会保障不是全覆盖比如:2020年社会养老保险覆盖超过10亿,覆盖率超过90%;风险保障不平等,不同的人待遇不同。比如:医疗保险。职工医疗、城镇医疗、农村医疗保险住院医疗费用报销比例分别为81.9%、71.3%、66.8%。
风险保障不充足,只保基本。比如:医疗报销有起付线和报销上限,对于很多救命的特效药、进口药是不能报销的。
措施一
②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
困惑2:西方发达国家的社保普遍比我国的要高。以希腊为例:一年可领14个月工资,还有6周假期;生一个孩子可以得到数千欧元的补助;失业补助比平时工作的工资少不了多少;上学和医疗基本不花钱……“从摇篮保到坟墓”的高福利让希腊人过着舒适的生活。我国能不能也实行高福利社保?
措施二
经济发展
社会保障
基础
反作用
③完善社会保障体系要做到权责清晰。享受社会保障,是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志,同时,社会保障资金的筹集,涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
困惑3:作为企业职工每个月都要交好几百的养老保险费,要到五六十岁才能领,万一身体差点,可能没领几年就死了,太不划算,能退保吗?
措施三
完善覆盖全民的社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线,织密网,建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次的社会保障体系。
总体要求
课堂小结
努力,创造奇迹!
Nu Li ,Chuang Zao Qi Ji !
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