2.1主权统一与政权分层课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课|第一框 主权统一与政权分层——以西藏地区为例 议题一 国家主权，不可分割！ 1.含义 是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2.地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3.表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 4.主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权。 一、国家主权 二、中央与地方 1.政权分层的原因： 一个统一的国家只能有一个中央政府。(中央政府不能进行直接的事无巨细的管理；为了管理的便利和有效；考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素) 2.中央和地方职权划分 中央政府--国家级事务；地方政府--地方性事务。 3.我国行政区域的类型: 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区。 4.我国的中央与地方的关系 民主集中制（在党的组织体系中的体现；在国家机构中的体现） 1、内涵 是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2、地位 一、国家主权 （1）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （2）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 对内： 国家主权具有至高无上性 对外： 国家主权具有排他性 （独立自主性） 3.表现 ①独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 ②国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则国家之间的相互承认。 相关链接： 国家主权原则是当代国际法的基石。 一、国家主权 各国法律地位平等 每一国均享有充分主权之固有权利 每一国均有义务尊重其他国家之人格 国家之领土完整及政治独立不得侵犯 每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度 每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处 相关链接： 一、国家主权 即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成 宣示说 即一国主权之存在，离不开其他国家的承认 承认说 国家主权是否成立及如何成立？ 4、主权国家的基本权利 一、国家主权 对于美国对台军援、军售的动作解放军也将一如既往采取必要措施予以坚决反制! 中国政府主管部门根据《地名管理条例》，公布了第二批藏南地区公开使用地名，这完全是中国主权范围内的事。 联合国各国代表的座次,是按国名的英文字母顺序排列，但国名首字母靠后国家的代表们,座次总是排在靠后的位置。于是现在采用“抽签制”来解决座次问题。 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 独立权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 管辖权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 平等权 10月22日，菲律宾船只擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法对菲擅自闯入的船只进行拦阻。 自卫权 指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 关键词 “自己意志”、“不受他国控制和干涉”、 “自主决定” 关键词 “管理和保护本国公民”、 “海外撤侨”、“管理驻外使馆” 关键词 “国家不分大小均享有投票权”、“使用本国文字” 关键词 “国防建设”、“建筑要塞”、“还击入侵”、“捍卫主权” 8 1.含义 是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2.地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3.表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 4.主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权。 一、国家主权 议题二 新画卷，新发展！ 二、中央与地方 7522 区县、乡镇级国家机关 地市级国家机关 省自治区直辖市级国家机关 中央国家机关 国家权力机关 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权。 为维护国家主权和领土的统一与完整，保障国家管理的有效与便利。 其他国家机关：行政、司法、监察 纵向：国家结构形式 横向：政权组织形式(政体) 需要采取一定形式管理 国家结构形式≠国家政权组织形式 二、中央与地方 （1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 （2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （3）行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 1、政权分层的原因 一个统一的国家只能有一个中央政府 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 2、我行政区域的类型 二、中央与地方 3、中央和地方权力的划分 （1）原则： 各自行使自身在法定范围内的权力，权力划分往往通过国家宪法规定； （2）中央政府： 主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务； （3）地方各级政府： 主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。 二、中央与地方 4、中央和地方权力的划分 (1)民主集中制在党的组织体系中的体现 : 在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 (2)民主集中制在国家机构中的体现 : 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央（集中）； 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性（民主）。 二、中央与地方 1.政权分层的原因： 一个统一的国家只能有一个中央政府。(中央政府不能进行直接的事无巨细的管理；为了管理的便利和有效；考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素) 2.中央和地方职权划分 中央政府--国家级事务；地方政府--地方性事务。 3.我国行政区域的类型: 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区。 4.我国的中央与地方的关系 民主集中制（在党的组织体系中的体现；在国家机构中的体现） 课堂小结 主权统一 与政权分层 1.内涵 2.地位：最高、最重要 3.表现：对内、对外 4.主权国家的基本权利：独、平、自、管 二、中央与地方 1.政权分层的原因 2.中央与地方职权的划分 3.我国的行政区划 4.我国中央与地方的关系：民主集中制 一、国家主权 课堂检测 1．在当代国际社会、主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下列选项中中国作为主权国家的权利与国家行为对应不正确的是（   ） ①独立权——2023年6月中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定 ②自卫权——2023年8月中国人民解放军东部战区采取行动频繁驱离美国EP-3电子侦察机 ③平等权——2023年8月普京与非洲七国领导人发表联合声明时使用俄文、阿拉伯文等文字 ④管辖权——2023年8月我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】C 【详解】①：中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区和平与稳定，体现我国履行尊重别国主权的国家义务，①说法错误 ②说法正确 ③说法正确 ④：我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制体现我国行使自卫权，④说法错误 课堂检测 阅读材料，完成下列要求。 网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸。明确网络空间的主权原则，既能体现各国政府依法管理网络空间的责任与权利，也有助于推动各国构建政府、企业和社会团体之间良性互动的平台，为信息技术的发展营造一个健康的生态环境。 对内,网络主权体现为一国对本国领土范围内互联网事务的最高管辖权,各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权以及对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权。 对外,网络主权体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利,有权维护本国在网络安全等方面的利益,有权独立开展国际合作,从而公平合理地利用全球网络基础设施、技术和信息。 结合材料,分析网络空间的主权原则体现了主权国家的哪些基本权利？ 课堂检测 【答案】 (1)在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。 (2)各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权,体现了主权国家享有独立权。 (3)一国对本国领土范围内互联网事务享有最高管辖权,享有对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权,体现了主权国家享有管辖权。 (4)各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利,体现了主权国家享有平等权。 (5)各国有权维护本国在网络安全等方面的利益,体现了主权国家享有自卫权。 2.1 易错点 1．为依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为，根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》法律，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。这一意见是为了（   ） ①巩固我国单一制的国家管理形式 ②维护国家主权、统一和领土完整 ③依法履行政治统治职能保障国家安全 ④确立国家主权是自主自决的最高权威 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．中央通过香港基本法第23条授权并要求特区自行立法维护国家安全。2024年3月19日香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》，顺利完成香港基本法第23条立法，为香港加快实现由治及兴提供了重要制度保障，是新时代新征程“一国两制”事业发展的重要里程碑。材料体现了（   ） ①我国实行单一制的国家结构形式，保证中央的集中统一领导 ②要以促进国际安全为基础，推动“一国两制”实践行稳致远 ③“一国两制”方针下设立的香港特别行政区享有高度自治权 ④中央支持香港制定维护国家安全的法律，赋予其全面管治权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C ①改：单一制的国家结构形式； ④改：国家主权是一种自主自决的最高权威（去掉 确立）15页 B ②改：坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，以经济安全为基础，以促进国际安全为依托。24页第7行 ④改：我国中央享有全面管治权 3．2023年12月12日，英国外交发展大臣卡梅伦会见了黎智英之子黎崇恩并声称英方反对香港国安法。中国驻英国大使馆发育人表示，坚决反对英国政客为反中乱港首恶分子黎智英撑腰打气，对英方干涉中国香港特区法治的恶劣行径予以强烈谴责。严正要求英方停止插手香港事务，停止干涉中国内政，不要在错误的道路上越走越远。这表明（   ） ①主权是国家对其辖区拥有的至高无上、排他性的政治权力 ②我国实行单一制的国家管理形式，香港服从中央统一领导 ③独立自主是我国外交政策的基本立场，内政外交不受任何干涉 ④领土完整是一个国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2023年3月7日，我国外交部长在十四届全国人大一次会议记者会上强调，我们将以维护核心利益为使命，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，坚决反对冷战思维、阵营对抗和遏制打压，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。我国坚决捍卫国家主权是基于（    ） ①主权是国家的生命和灵魂，是自主自决的最高权威 ②我国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和坚强决心 ③国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的 ④国家主权是一个国家拥有的对外至高无上的、排他性的政治权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B ②改：单一制的国家结构形式 ④改：国家安全利益是一个国家的最高利益（24页第三行） B ②不是原因 ④改：对内至高无上，对外独立自主 5．2024年3月，中方企业某项目的车辆在巴基斯坦遭遇恐怖袭击。外交部发言人表示，中方坚定支持巴方反恐努力，坚决维护海外中国公民项目和机构安全。我们希望巴方以最大的决心，最大的力度严肃查明真相，严惩凶手及幕后主使。全力保护在巴中方人员、项目和机构安全。中方愿为巴方侦办案件提供必要协助。外交部的发言是基于我国（    ） A．始终坚持独立自主立场，坚决反对各种恐怖势力 B．我国有权行使自卫权，保护我国海外公民的安全 C．日益增长的国家实力使我们要维护国家的安全利益 D．坚持总体国家安全观，可以用武力惩处外部黑恶势力 6．2024年1月10日，国家主席习近平同马尔代夫总统穆伊兹举行会谈。习近平强调，中方尊重和支持马方探索符合本国国情的发展道路，坚定支持马方维护国家主权独立、领土完整、民族尊严，愿同马方交流治国理政经验，加强发展战略对接，推进高质量共建“一带一路”，为中马友谊树立新标杆。这反映了 (    ) ①不同政体折射出独特的历史脉络和民族智慧 ②中国尊重马尔代夫依法享有独立权和自卫权 ③中国在国际事务中的居主导地位，话语权持续提升 ④中马共建“一带一路”携手构建命运共同体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A B改管辖权，不是自卫权 C我国始终维护国家的安全利益 D改不会用武力惩处外部黑恶势力 B ②没有体现自卫权 ③主导错误 $$