2.2单一制和复合制课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二框 单一制和复合制 单一制 基本特征 组成单位 权力划分 类型 （一）单一制 权力集中(中央) 由普通行政区域或自治区域组成 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 中央集权型单一制(法国)＋地方分权型单一制(英、意、日) ★中央集权型 ★地方分权型 权限范围 地方无自治权，受控于中央，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制如我国 地方在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务（地方有自治权，受中央监督，但不干涉） 共同点 ①先有国家后有地方，地方权力是由中央授予的，地方无外交权。 ②只有一部宪法、一种法律体系；一个中央政权；公民只有一个国籍 二、复合制 复合制国家的类型：包括联邦制和邦联制。 (一）联邦制 联邦制 基本特征 组成单位 常见国家 特点 邦联 含义 特点 （二）★复合制 权力分散(中央和地方) 享有相对主权（不是独立主权）的完整政治实体（如州、邦）（注意：相对主权不是国家主权，国家主权和国家政权由中央政府统一行使） ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定；各自权限内享有最高权力并直接行使于人民，相互不得任意干涉 ②联邦各组成单位的权力是自身作为政治实体所固有的，非联邦整体授予 主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟（没有统一的主权） 联邦没有统一的宪法，只有成员国缔结的条约；联邦对成员国缺乏强制的约束力；有类似国名，不是真正意义的国家，无国际法主体资格。如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织 特别提醒：联邦是一个主权独立的国家，拥有主权。邦联是国家的联盟，不是真正意义的国家，没有统一的主权。 例如：美国、俄罗斯、印度、德国、阿根廷、瑞士等。 2020年4月13日，特朗普说出“总统大于一切”的言论，认为自己有权决定地方政府复工日程。话毕，美国17个州反手组建复工联盟，自行商讨复工计划。 纽约州州长科莫怒怼：“我不同意该计划。特朗普说他是国王，但宪法规定美国只有总统没有国王，人民也不想要国王。” 【拓展】：联邦制要注意的地方 ①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦。 ②虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系； ③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。 ④联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权。 ④联邦制国家两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触 为什么有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，一个国家采用何种国家结构形式受什么因素的影响？ 主权 政权 人口 领土 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （三）不同的国家结构形式的影响因素 课堂总结 单一制 复合制 中央集权型单一制 地方分权型单一制 多种因素综合作用 联邦制 邦联制 国家结构形式 （2023年湖南卷 ）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出 ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 由工党击败自由党—国家党联盟取得执政权，不能推出该国实行多党制，且该国国家政权保障的是资产阶级利益，而非所有阶级利益， A 国工党执政有望缓和与 B 国的关系，说明执政党的更替而非政府领导人的更替会影响 A 国和 B 国的关系 B 由联邦政府可以否决州政府文件得知，该国是联邦制国家，采取复合制国家结构形式， 由工党在联邦议会选举中获胜，总督任命工党党首担任总理，可知该国采取议会制君主立宪制政体， （2021·福建·高考真题）2019年8月，特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定。这反映美国（   ） ①州政府有权干涉联邦政府事务 ②司法机关有权对政府的政策进行审查 ③总统权力必须通过司法裁决得以体现 ④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】选C。特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定（→美国是复合制国家，联邦有最高宪法，各州都有各自的宪法→联邦和州在各自的权限范围内享有宪法赋予的最高权力→④），其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决（→在三权分立框架下，政府的权力受到司法机关的制约→美国司法机关有权对政府的政策进行审查→②），支持特朗普政府的移民新规定。→②④符合题意。 材料说的并不是干涉，而是州政府享有的合法权力，州政府无权干涉联邦政府事务，①不符合题意；总统权力不必通过司法裁决得以体现，③不选。 C 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 （2023·浙江金华·统考三模）2022年12月21日，香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明( ) ①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权 ②我国地方政权被置于中央政权统一领导下 ③我国实行的是单一制的国家管理形式 ④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 【解析】①②：到北京述职汇报工作，说明港澳特别行政区的自治权来源于中央授权，要服从中央统一领导，①②正确。③：我国实行的是单一制的国家结构形式，③错误。④：本题未涉及对外的独立性，④不符合题意。故本题选A。 A 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 （2023·广东惠州·惠州一中校考二模）2022年10月30日，巴西联邦共和国总统选举第二轮投票结果出炉，劳工党候选人卢拉成功当选。下列有关巴西国家形式说法正确的是( ) ①总统由选民选举产生，直接行使国家最高行政权力 ②总统行使权力受议会的制约和监督，向议会负责 ③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 ④联邦制作为巴西的政权组织形式，是其国家主权的重要体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】①：材料中指出巴西总统由选民选举产生，从巴西的国家管理形式看，其总统直接行使国家最高行政权力，故①正确。②：材料中指出巴西联邦共和国总统由选民选举产生，总统对选民负责，受选民监督，故②不选。③：根据巴西名称即巴西联邦共和国，从巴西国家结构形式看其属于联邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，故③正确。④：联邦制是国家结构形式，而不是巴西的政权组织形式，故④不选。故本题选A。 A 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 （2023春·甘肃定西·高二甘肃省临洮中学校考阶段练习）各国的国情不同，其所采取的国家结构形式也会存在差异。中国和南非都是单一制国家，俄罗斯和巴西则是联邦制国家。据此，可以做出如下推断( ) ①中国，中央对香港行使全面管治权，有利于总体国家安全 ②南非，地方政府拥有相对主权，可以在本区域内实行自治 ③俄罗斯，其成员单位的权力由俄罗斯联邦政府直接授予 ④巴西，采用联邦制是该国阶级、民族等因素综合作用的结果 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】①：中国是单一制国家，香港是中国的地方行政区域，中央对香港行使全面管治权，有利于总体国家安全，①正确。②：南非是单一制国家，地方政府被置于中央政府的统一管治之下，不拥有相对主权，②错误。③：俄罗斯是联邦制国家，其成员单位的权力是自身作为政治实体所拥有的，并非俄罗斯联邦政府直接授予，③错误。④：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果，巴西采用联邦制，是该国阶级、民族等因素综合作用的结果，④正确。故本题选B。 B 国家 安全 1.含义 2.地位 3.核心 4.坚持总体 国家安全观 （如何维护 国家安全） 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。 坚持总体国家安全观---坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全，国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，等有变动参考课本 是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。 综合探究P24 国家安全的核心：主权 知识拓展：如何维护国家安全 (1)我们要坚持总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全，国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，等有变动参考课本 (2)必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度，才能从根本上维护我国的政治安全。 (3)必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，坚定制度自信。 (4)坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定，推进祖国和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 $$