1.2 国家的政权组织形式 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一课 国体与政体 1.2国家的政权组织形式 政体---国家管理形式。 美国总统 中国主席 德国总理 英国首相 日本首相 韩国总统 巴西总统 意大利总理 俄罗斯总统 阿根廷总统 印尼总统 土耳其总统 南非总统 沙特王储 法国总统 巴西总统 法国总统 加拿大总理 印度总理 澳大利亚总理 二十国集团领导人第十四次峰会 与会的各国领导人，为什么有的称总统、有的称总理、有的称首相、有的称主席？ 各国领导人的称呼不同，与该国的国家机构运行方式、国家管理形式有关，也就是与该国国家政权的组织形式有关，即政体有关。 我国的国家管理形式，也就是我国的政体？ （一）我国的国家的政权组织形式----人民代表大会制度 1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 2、采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 3、人民代表大会制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 4、人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 政体类型 民主共和制 君主立宪制  划分的依据 区 别 特点 形成原因 采用的国家 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 国家元首由世袭的君主（无实权）担任， 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 大多数国家采用，如美、法、德、俄等 少数国家采用，如英、日、西班牙、瑞典、泰国等等 遵循民主原则，资产阶级革命比较彻底的产物 （二）民主共和制和君主立宪制 国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围 特别提醒：我国是民主共和制，但是不同于资本主义的民主共和制 6 判断说明(1)发展中国家不适合实行民主共和制。 (2)君主立宪制下权力机关和国家元首均由选举产生。 提示:(1)错误。发展中国家不宜照搬资本主义国家民主共和制的模式。 (2)错误。在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任。 按立法机关与行政机关的关系 议会制 总统制 半总统制 （三）★议会制、总统制、半总统制 大多数国家实行议会制或总统制。 1、划分标准（依据） 政府（内阁） 政府首脑 议会（国会） 行政机关 立法机关 对负责 受监督 组建 议会对选民负责受监督 选民 选举 当议会对政府表示不信任时①政府就得集体辞职，由国家元首制定人员重新组织政府；或②重新进行议会选举，成立新的政府。 议会制：行政机关由议会产生，对议会负责，受议会监督 产生 英国：现任英国首相是苏纳克。英国首相（政府首脑）一般情况下由英国国会下议院的占多数席位的政党或政党联盟的首领自动成为首相人选，经国王/女王任命后正式成为首相，总览国家行政权力。 在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，提请国家元首任命 权力中心 能否成为行政首脑在于获 得议会大选多数席位 行政首脑（总统） 政府（内阁） 议会（国会） 行政机关 立法机关 对负责 受监督 组建 选举 权力中心 能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜 对负责受监督 选举 总统制 选民 选民 总统制：行政机关不由立法机关（议会）产生，无需对其负责，彼此独立 美国：现任总统是拜登。美国总统（政府首脑）一般情况下由竞选产生，总统（政府首脑）再组建政府，总览国家行政权力。 典型国家：美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。 既有议会制的特征，又有总统制的特征。 法国现任总理博尔内 马克龙，法国现任总统。 法国总统由选民直接选举产生,对选民负责，拥有一定的行政权力 。---具有总统制特征 法国总理由议会多数党推荐，总统任命，总理对议会负责---具有议会制的特征 如法国是半总统制，法国总统是国家元首，总理是政府首脑。 半总统制既有议会制的特征，又有总统制的特征。 认识误区 ◆有议会的国家，就是议会制国家；有总统的国家，就是总统制国家。这种观点对吗？ 提示：这种观点错误。在议会制国家中，议会是国家权力的中心，在总统制国家中，总统是国家权力的中心，有议会的国家，未必是议会制国家，比如美国；有总统的国家，未必是总统制国家，比如德国。 比较 议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 总统制 半总统制 不同点 元首的产生及权力 国家元首（君主或由选民选举产生的总统）有虚位，没有实权 总统由选民选举产生，拥有实权 总统由选民选举产生，拥有一定的行政权力 政府(首脑)产生方式 政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，提请国家元首任命 总统既是国家元首又是政府首脑， 总理由总统任命，听命于总统，对议会负责，负责具体行政 政府的产生及其与议会的关系 政府由议会产生，对议会负责，受议会监督 政府由总统组织产生，对总统负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 行政机关（政府）由议会选举产生，向议会负责 政府上台关键 获得议会大选多数席位 取得总统竞选胜利 取得总统竞选胜利 权力中心 议会 总统 总统 典型国家 议会制君主立宪制（英日）； 议会制民主共和制（印、德） 美、巴西、俄等 法国等 （三）、★议会制、总统制、半总统 1、判断议会制、总统制，关键看权力中心在议会还是总统 ①议会制：国家元首必是虚位，议会是权力中心，政府首脑经过议会大选产生，对议会负责. ②总统制：总统是权力中心，总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权,总统由选民选举产生，无需对议会负责，议会仅掌握立法权 半总统制，政府由议会选举产生，政府首脑由总统任命，权力中心仍在总统 2、判断君主立宪制、民主共和制，主要看国家元首是选举还是世袭，国家元首选举产生的是民主共和制，国家元首是世袭的君主立宪制 区分政体技巧 国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 英国 法国 德国 俄罗斯 日本 美国 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 国家管理形式（政体） 民主政体 民主共和制 君主立宪制 议会制君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 现代国家 （2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（    ） ①总统由议会多数党领袖担任     ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约     ④行政机关与立法机关分立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 2023年2月25日，尼日利亚举行四年一度的总统选举和国民议会选举。执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布击败在野党人民民主党和工党候选人，当选尼日利亚总统。2023年3月10日，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，习近平全票当选为中华人民共和国主席。由此可推断出（   ） ①两国都实行代议制，国家元首和国家权力机关一般由选举产生 ②国体决定政体，两国采取了有效的、适合国情的政权组织形式 ③尼日利亚总统和中国国家主席作为国家元首，行使国家行政权力 ④尼日利亚总统和中国国家主席需对国民议会和人民代表大会负责 ①② B．①④ C．②③ D．③④ A 【解析】2023年2月25日，尼日利亚举行四年一度的总统选举和国民议会选举。2023年3月10日，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，习近平全票当选为中华人民共和国主席，表明两国都实行代议制，国家元首和国家权力机关一般由选举产生，①符合题意。尼日利亚实行总统制，我国实行人民代表大会制度，表明国体决定政体，两国采取了有效的、适合国情的政权组织形式，②符合题意。我国行使国家行政权力的机关是人民政府，不是国家主席，③错误。尼日利亚实行总统制，总统需对人民负责，中国国家主席由全国人民代表大会选举产生，并没有明确是否对其负责，④错误。故选A。 2023年4月30日，巴拉圭最高选举法院统计数据显示，执政党红党候选人圣地亚哥·培尼亚获得42.93%的选票，领先其主要竞争对手、来自反对党联盟的候选人埃弗拉因·阿莱格雷大约15个百分点。巴拉圭总统选举结果公布后，培尼亚宣布获胜。据此可以推测（   ） ①巴拉圭的选民可以直接管理国家事务 ②巴拉圭实行总统制，总统由普选产生 ③巴拉圭总统受制议会，不对选民负责 ④参加选举是政党争取执政的主要手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【答案】C 【解析】巴拉主实行代议制，公民不能经常性地直接管理国家事务，①说法错误。执政党红党候选人与反对党候选人竞选总统，表明了巴拉圭实行总统制，总统由普选产生；参加选举是政党争取执政的主要手段，②④符合题意。巴拉主总统由选民选举产生，对选民负责，③说法错误。故选C。 (2021·辽宁,10,3分,难度★★)2021年1月7日,美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日,总统已任命约20名政府要员,而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知,在美国 ( 　) ①总统要对选民和国会负责　　　　　②总统选举结果需经国会认证　 ③总统有权任命政府的重要行政官员　④总统签署行政命令后由参议院确认 A.①② B.①④ 　C.②③ 　　　D.③④ 【答案】Ｄ【解析】 根据题意可知,在美国总统有权任命政府的重要行政官员,总统签署行政命令后由参议院确认,③④符合题意;总统要对选民和宪法负责,而不是对国会负责,①错误;总统选举结果无需经国会认证,②错误。 D $$