4.2 我国的社会保障-【政治一起课件】高中思想政治必修2经济与社会同步PPT课件（统编版2019）

我国的 社会保障 4.2 第四课 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 教学目标 政治认同 通过完善社会保障体系的措施，结合社会保障制度具体实施的成就，感悟我国社会文明进步的不断提升。增强对完善社会保障体系的认同感，坚定我国的制度自信。 科学精神 了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。 公共参与 明确享受社会保障是我们的权利，也需要社会成员分担责任。理解和认同完善社会保障体系的要求，提高社会责任感和参与能力。 教学重难点 我国社会保障体系的主要内容和作用。 教学重点 教学难点 如何将理论知识与实际生活相结合。 你了解我国的社会保障体系吗？ 健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。 —2022年10月16日，习近平在中国国共产党第二十次全国代表大会的报告 思考 国家为什么建立社会保障“安全网”？ 1 国家的社会保障“安全网”是什么样的？ 2 国家怎样织密社会保障“安全网”？ 3 一、多种多样的社会保障 抗疫期间王大妈的儿子失业了，儿媳怀孕在家待产，王大伯工伤刚出院在家休养 ，王大妈已经退休，每月还得还房贷，一家人为生活犯起了愁。 【问题】王大妈一家可以靠什么渡过难关呢？ 《礼记》有言：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。 这大概是 “社会保障”一词最早的阐述了。它涵盖了对养老、失业、孤苦无依者的救助、医疗等现代社会保障制度的主要方面。 ①国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 一、为什么建立社会保障“安全网” 社会保障的含义 一 主体 建立依据 谁承担？ 形式：再分配 ②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位） 一、为什么建立社会保障“安全网” 完善社会保障的重要性/功能 二 “助推器” ③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助， 推动社会持续健康发展 “平衡器” ②通过国民收入再分配， 发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突， 促进社会公平正义 “减震器” ①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。 一、多种多样的社会保障 社会保障的主要内容（是什么） 二 社会保障表现方式 经济保障 货币 有价证券 满足 基本的生活需求 社会保障金 社会保险金 社会福利金 服务保障 国家提供和社会服务机构和设施 各类养老服务机构和设施 儿童收养救助机构 社区服务机构和设施 日常照料 医疗护理 满足多样化的 生活保障需求 残疾人服务 一、多种多样的社会保障 社会保障的主要内容（是什么） 二 社会保障表现方式 我国的社会保障体系 内容 补充性社会保障形式（企业年金、社区服务） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保障体系的构成 社会保险 一 地位：我国社会保障体系的核心。 1 方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。 2 作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 3 内容：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。【“五险”】 4 对象：缴纳社会保险的劳动者 5 相关链接：商业保险 商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。 商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。订立商业保险合同的原则:公平互利、协商一致、自愿订立 你若安好，我愿备胎到老；你若不好，我是救命稻草 商业保险和社会保险区别 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿。 社会保险≠商业保险 社会保障体系的构成 社会救助“4最” 二 地位：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 1 方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 2 目的：保障其最低生活水平。 3 作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。 4 对象 社会保障体系的构成 社会福利 三 方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 1 目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 2 地位：是最高层次的社会保障。 3 内容 对象 主体 社会保障体系的构成 社会优抚 四 地位：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 1 方式：政府实施 2 对象：现军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象 3 内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 4 社会保障四种主要形式 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 有权利享受社会保险的人（公民 无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童等 现军人、复员退伍、军人军烈属 来源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配 政府实施 政府实施 内容 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 保障最低的 生活水平 社会化服务 实物供给 福利津贴 物质照顾 生活安置 精神抚慰 地位 核心地位 是历史最悠久的社会保障形式 最高层次的保障 特殊的社会保障 社会保障四种主要形式 完善社会保障的必要性 1 在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 完善社会保障的重要性 2 社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（减震器） 社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节器） 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。（助推器） 三、国家怎样织密社会保障“安全网” 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 1 建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。 要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 三、社会保障如何更好地惠民生？ 阅读材料《党的二十大报告指出建立“多层次社会保障体系》 党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”有专家指出，“覆盖全民”体现的是普惠性要求，“统筹城乡”突出的是缩小城乡差距，“公平统”针对的是现实中制度碎片化现象，“安全规范”对应的是制度可靠与规范运行，“可持续”强调的是能够造福世代人民，“多层次”满足的是人民群众不断丰富的美好生活需要。党的二十大报告首提“安全规范”的要求，因为社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，要强化规范管理，同时只有加强社会保障基金监管，确保基金安全，才能实现整个社会保障体系健康持续发展。 问题：结合议学情境及所学知识小组合作，我国应该如何进一步完善社会保障体系，以托起人民群众“稳稳的幸福”? 三、社会保障如何更好地惠民生？ 二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服眼躺在家里拿教济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。 北欧福利制度有什么好处?中国可不可以借鉴。 1 其中又有什么坏处，中国从中能得到什么启示? 2 可以通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。这一点可以借鉴 三、国家怎样织密社会保障“安全网” ②经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑， 社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济社会发展相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 ①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高。我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 关系 既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 尽力而为 量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 三、社会保障如何更好地惠民生？ 材料三：某企业职工小王，每月个人缴纳 600元养老保险。他算了算：自己オ30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，太不划算。于是他想“退保”。企业负责人说：“给员工缴纳社保，我们企业的压力也很大，这个应该由政府来做。” 完善社会保障体系要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 如何评价小王的“退保”和负责人的想法? 原因 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任 三、社会保障如何更好地惠民生？ 我国要建立什么样的社会保障体系？（目标） 总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。 多层次 把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。 覆盖全民 就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。 城乡统筹 则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。 可持续 四、课堂小结 我国的 社会保障 社会保障的功能 稳定功能 调节功能 互助功能 社会保障的构成 完善社会保障 公平对待每个公民 与经济社会发展相适应 做到权责清晰 完善覆盖全民的社会保障体系 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 当堂检测 1．经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时表示，社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。他所说的社会保障(　　) ①是居民规避风险的投资方式　 ②是国家财政中重要的民生支出　 ③包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚　 ④社会保障程度越高越好 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ B 当堂检测 2、社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。下列对社会救助认识正确的有（ ） ①它由政府和个人共同筹集资金 ②能够保障社会成员的生存权利 ③它是历史最悠久的社会保障形式④它是我国社会保障体系的核心 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ D 【解析】①：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，其主体是政府，而不是政府和个人共同筹集资金，①错误。②③：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”，②③正确。④：社会保险是我国社会保障体系的核心，④错误。 当堂检测 3.2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（    ） ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 版权声明 课件版权归属“一起课件”，仅可自用，不可传播，不得用作商业性使用，不得上传至百度文库、学科网等盈利网站。任何侵权行为将被视为版权侵害，侵权者将承担一定的法律责任。 版权声明 $$ 必修二《经济与社会》 第四课 我国的收入与分配 4.2我国的社会保障 教学设计 1、 教学目标 1. 政治认同: 通过完善社会保障体系的措施，结合社会保障制度具体实施的成就，感悟我国社会文明进步的不断提升。增强对完善社会保障体系的认同感，坚定我国的制度自信。 2. 科学精神: 了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。 3. 公共参与: 明确享受社会保障是我们的权利，也需要社会成员分担责任。理解和认同完善社会保障体系的要求，提高社会责任感和参与能力。 二、教学重难点 1. 教学重点：我国社会保障体系的主要内容和作用 2. 教学难点：如何将理论知识与实际生活相结合。 2、 教学方法 问题探究法、情境教学法 3、 教学准备 1. 准备高质量发展的相关资料，包括定义、案例、政策文件等。 2. 制作PPT，以图文并茂的形式展示教学内容。 3. 安排学生进行课前预习，以便更好地理解课程内容。 4. 准备相关案例分析的材料，以便在教室上进行讨论。 四、教学过程： （一）新课导入：图片导入，激发兴趣 教师活动：展示二十大报告，健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。 —2022年10月16日，习近平在中国国共产党第二十次全国代表大会的报告 思考：1.国家为什么建立社会保障“安全网”？ 2.国家的社会保障“安全网”是什么样的？ 3.国家怎样织密社会保障“安全网”？ （二）新课讲授：出示课题——我国的社会保障 材料一：抗疫期间王大妈的儿子失业了，儿媳怀孕在家待产，王大伯工伤刚出院在家休养 ，王大妈已经退休，每月还得还房贷，一家人为生活犯起了愁。 材料二：《礼记》有言：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。 这大概是 “社会保障”一词最早的阐述了。它涵盖了对养老、失业、孤苦无依者的救助、医疗等现代社会保障制度的主要方面。 知识点一：多种多样的社会保障 引出并PPT展示：社会保障的含义和我国的社会保障体系。 1.社会保障的含义：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 2.我国的社会保障体系： 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 ①地位：是我国社会保障体系的核心。 ②资金来源和对象：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在因年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下能够依法从国家和社会获得物质帮助。 ③主要内容（方式）： 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 第二组：(2)社会救助 ①地位：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②资金来源与对象：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障公民最低生活水平。 第三组：（3)社会福利 ①对象和方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ③地位：是最高层次的社会保障。 第四组：（4）社会优抚 ①地位：是特殊社会保障。 ②对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。 ③内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 ④方式 政府实施 教师对于每组的讨论展示结果进行点评补充和总结，对我国多种多样的社会保障体系以金字塔的图形进行总结，明确多种多样的社会保障目的是保障人们群众。体现了我国始终坚持以人民为中心，坚持人民至上，保障人群群众的根本利益。 相关链接：商业保险 商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。 商业保险与社会保险的关系 知识点二：社会保障为何能惠民生？ 1、完善社会保障的必要性： 在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 2、 完善社会保障的重要性： (1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（减震器） (2)社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节器） (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。（助推器） 知识点三：社会保障如何更好地惠民生？ 阅读材料《党的二十大报告指出建立“多层次社会保障体系》 党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”有专家指出，“覆盖全民”体现的是普惠性要求，“统筹城乡”突出的是缩小城乡差距，“公平统”针对的是现实中制度碎片化现象，“安全规范”对应的是制度可靠与规范运行，“可持续”强调的是能够造福世代人民，“多层次”满足的是人民群众不断丰富的美好生活需要。党的二十大报告首提“安全规范”的要求，因为社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，要强化规范管理，同时只有加强社会保障基金监管，确保基金安全，才能实现整个社会保障体系健康持续发展。 问题：结合议学情境及所学知识小组合作，我国应该如何进一步完善社会保障体系，以托起人民群众“稳稳的幸福”? ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 材料二：二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服眼躺在家里拿教济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。 （1）北欧福利制度有什么好处?中国可不可以借鉴。 可以通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。这一点可以借鉴 （2）其中又有什么坏处，中国从中能得到什么启示? ②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。 材料三：某企业职工小王，每月个人缴纳 600元养老保险。他算了算：自己オ30岁，还有几十年オ能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，太不划算。于是他想“退保”。 企业负责人说：“给员工缴纳社保，我们企业的压力也很大，这个应该由政府来做。” ③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 2、我国要建立什么样的社会保障体系？ 完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 知识拓展： 覆盖全民：就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业，一个都不能少。 城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。 权责清晰：主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。 公平统一：城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明，基础养老金实行全国统筹，城乡医保制度与管理的整合等 可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。 4、 课后练习 完成同步练习 六、板书设计 学科网（北京）股份有限公司1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$