4.2我国的社会保障（示范课件）-【示范课件】2024-2025学年高一政治精选同步教学课件（统编版必修2）

4.2 我国的社会保障 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 汇报人：政读亿点 1 目录 01 多种多样的社会保障 02 完善社会保障体系 多种多样的社会保障 ——社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚 01 观看视频，结合教材与生活，思考并回答下列问题： （1）分享你在日常生活中所接触到的社会保障卡出现的场景及其发挥的作用； （2）思考我国为什么要重视和完善社会保障？如果弱势群体的命运没有得到关注，生命没有受到照顾会引发什么问题？ 一、多种多样的社会保障 社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。 社会保障“安全网” 政府 社会 1.社会保障的含义 一、多种多样的社会保障 2.国家完善社会保障的原因（为什么要完善社会保障） 一、多种多样的社会保障 （1）必要性： 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。 谁建立？ 责任主体？ 2.国家完善社会保障的原因（为什么要完善社会保障体系） 一、多种多样的社会保障 （2）地位： 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 2.国家完善社会保障的原因（为什么要完善社会保障体系） 一、多种多样的社会保障 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 ③互助功能 社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ②调节功能 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ①稳定功能 （3）重要性： 经济保障是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。 服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。 社会保障既有经济保障，也有服务保障。 相关链接 P50 每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，还有住房公积金，将来有保障，心里踏实多了。 我八十多岁了，住在社区养老服务中心，有人照顾，国家每个月还给我补贴。 哥哥是一名退伍军人，退役后当地政府给安置了合适的工作。 妈妈身体不好，爸爸生了重病，家里没有了收入，村里帮我申请了低保，这下我可以安心上学啦 以上对话涉及哪些形式的社会保障？ 社会保险 社会优抚 社会福利 社会救助 一、多种多样的社会保障 社会保险 社会救助 社会优抚 社会福利 补充性 社会保障形式 如：企业年金、社区服务 3.我国社会保障的主要形式 一、多种多样的社会保障 基本保障 （1）社会 保险 对象 ③ 缴纳社会保险的公民 地位 ① 社会保险是我国社会保障体系的核心。 资金来源 ② 政府、单位、个人三方共同筹集资金 作用 ⑤ 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④ 内容 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。【“五险”】 3. 社会保障的主要形式 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 商业保险和社会保险区别 13 （2）社会 救助 对象 ③ 无法维持最低生活水平的公民 地位 ① 是最先形成、历史最悠久的社会保障，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 资金来源 ② 政府通过国民收入再分配（无偿） 作用 ⑤ 保障无法维持最低生活水平的公民，维持最低生活水平 ④ 内容 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 3. 社会保障的主要形式 （3）社会 福利 对象 ③ 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体） 地位 ① 社会福利是最高层次的社会保障。 资金来源 ② 政府和社会提供 作用 ⑤ 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ④ 内容 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 3. 社会保障的主要形式 如：九年义务教育、全民免费新冠疫苗接种、福利院、博物馆、公园、公共体育设施、各种健身器材设施等 （4）社会 优抚 对象 ③ 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 地位 ① 特殊的社会保障 资金来源 ② 国家和社会提供 作用 ⑤ 有利于社会稳定，鼓舞士气 ④ 内容 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰（抚恤金） 3. 社会保障的主要形式 地位 保障对象 内容 作用 资金来源 社会 保险 是社会保障体系的核心 缴纳社会保险的公民 基本养老、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同筹集资金 社会 救助 最先形成、历史最悠久； 最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府通过国民收入再分配（无偿） 社会 福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴（敬老院、奖学金） 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会 提供 社会 优抚 特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 物质照顾、生活和 工作安置、精神抚慰（抚恤金） 有利于社会稳定，鼓舞士气 国家和社会 提供 归纳：3. 社会保障的主要形式 完善社会保障体系 ——如何做 02 思考：观看视频并结合教材探究，我国该如何完善社会保障体系？ （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 二、完善社会保障体系 4.如何完善社会保障体系 建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 具体措施： （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 二、完善社会保障体系 4.如何完善社会保障体系 做法：要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 原因：经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 （3）要做到权责清晰。 二、完善社会保障体系 4.如何完善社会保障体系 原因：①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 做法：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）总要求 健全多层次的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 覆盖全民：应保尽保，实现法定人群全覆盖。健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体参保制度。 城乡统筹:加强城镇与农村社会保障制度衔接，缩小职工与居民、城市和农村待遇差距。 可持续:要立足当前、着眼长远，确保各项社保基金收支平衡，制度长期稳定运行。 多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。 公平统一:要统一社会保障制度，完善基本养老保险全国统筹制度，完善全国统一的社会保险公共服务平台。 安全规范:加强社会保障基金规范管理，守住社会保障基金安全底线。守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。 4.如何完善社会保障体系 完善社会保障体系 多种多样的社会保障 2. 重要性 1. 必要性、地位 3. 主要形式 我国的社会保障 （1）稳定 （2）调节 （3）互助 课堂小结 为什么？ 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 2.坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 3.要做到权责清晰 4.总要求 （1）社会保险 （2）社会救助 （3）社会福利 （4）社会优抚 （5）其他形式 是什么 怎么办 1.坚持共享发展，必须建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善，预期的传导路径是（ ） 扩大社会保障范围→提高居民收入→提高货币购买力→改善人民生活 扩大社会保障范围→调节过高收入→缩小收入差距→促进经济发展 扩大社会保障范围→保障基本生活→维护社会公平→促进社会和谐 扩大社会保障范围→增加社会供给→扩大居民消费→推动生产发展 C 课堂练习 2．习近平总书记指出，社会保障是治国安邦的大问题。随着我国社会主要矛盾发生变化，城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，社会保障面临新挑战，必须进一步完善覆盖全民的社会保障体系。实现社会保障全覆盖需要（ ） ①完善按要素分配政策制度，更多维护好弱势群体的利益 ②发展慈善等社会公益事业，形成没有漏洞的“安全网” ③以经济建设为中心，厚植社会保障的财富基础 ④坚持应保尽保原则，健全多层次社会保障体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 按要素分配是初次分配，社保是再分配 慈善是第三次分配 课堂练习 3.全国已有各类老年人社会福利机构3.8万个,床位10。余万张。近年来,城乡共新建和改建社区“星光老年之家”3.2万个。这表明（ ） A.社会保障的对象是全体老年人 B.社会福利是社会保障最重要的内容 C.福利机构由国家全额拨款创办 D.社会保障制度正在逐步完善 D 课堂练习 4.（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 EVCapture4.2.2软件录制 Lavf57.25.100 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制，www.ieway.cn Lavf58.29.100 $$