4.13 罗斯福新政 课件-2024-2025学年统编版九年级历史下册

第13课 罗斯福新政 部编版九年级下册第四单元 1 “这个国家就像突然之间得到了解脱的度假者一样，觉得自己应该比以往任何时候都要尽情地享受。” ——历史学家弗雷德里克∙刘易斯∙艾伦 1、柯立芝繁荣 BUSINESS BOOM HIGH WAGES NO UNEMPLOYMENT INDUSTRIAL PROSPERITY 商业繁荣 无失业 高工资 工业昌盛 计数器爆炸（1923年5月） 在1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。 ——《大国崛起·美国》 我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂充满希望。 ——胡佛 一、从繁荣到危机 2 1924年福特汽车厂日产汽车2500辆，1930年达到4000辆。资本家普遍认为生产无极限，消费无极限。 ——《美国简史》 1920年到1929年，美国工业生产增长了55%，而工人工资仅增长2%。农业工人的工资还不到非农业工人工资的40%。到1929年，国家财富的3/5由只占人口总数2%的人拥有。 ——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 生产与消费的矛盾 生产过剩，贫富差距，消费能力不足。 一、从繁荣到危机 市场 企业 民众 银行 生产 消费 贷款 信贷消费 股市 提供资金 投资 贷款 1929年的美国，大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。90%的股票是投机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买股票，其余的均可借贷。 1928年3月起，股票行市受到哄抬，股价不断上涨。股票的票面价值早已超出了实际拥有财富的价值。一些经济学家估计，1929年有些股票甚至是以50倍或更高的价格卖出。把美国股市上的股票都卖了的话，价值相当于美国国民生产总值的24倍。 4 一种普遍高涨的情绪把越来越多的迷糊人拉进了投资市场中，……寡妇、工厂的工人、擦鞋匠和招待。 甚至那些并不十分渴望进入股市的人都冒险把他们全部积蓄投入到股票中，以获取转眼可得的财富。 ——《第五分册教学参考资料》 清洁工停下了手中的活，两眼紧盯着自动报价机……一个有说会道的 股市评论员正在讲述：“一个打杂工在股市里赚了20多万、一个护士 用病人给的小费赚了3万……。 ——《仅仅是昨天》 被骗（1929年10月25日） 股市里赚钱这么容易，为什么还要去工作呢？ 股票投机的狂热 1929年10月29日到11月13日短短的两个星期内，共有300亿美元的财富消失，这相当于美国在第一次世界大战中的总开支。 时间： 称谓： 表现： 1929年10月24日 华尔街股市崩盘 黑色星期四 2、经济大危机 股市暴跌带来了哪些连锁反应？ 1929年10月24日，这一天是股市灾难的开始，史上著名的"黑色星期四"。早晨刚刚开市，股价就如决堤之水轰然下泄，人们纷纷脱手股票，全天换手1289.5万股。纽约数家主要银行迅速组成"救市基金"，纽约证券交易所总裁理查德·韦尼亲自购入股票，希望力挽狂澜。但大厦将倾，独木难支。 股市崩盘 市场萧条 民众亏损 民众失业 企业破产 无力偿还贷款 股票贬值 银行倒闭 银行亏损 金融危机 年份 倒闭公司 倒闭银行 1930年 26400家 934家 1931年 28300家 1440家 1932年 31300家 1453家 1933年 20300家 1783家 ——纪录片《世界历史》第83集 美 国 8 我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现在仅仅需要一份工作。 美国 德国 英国 法国 日本 世界 外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3 失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万 1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表 一位牧场主，将牛羊全部射杀后扔进山沟，因为运往市场的运费超过了卖掉它们的价钱。地里的棉花没有采摘，果园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄，用玉米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算。 ——摘自《罗斯福传》 农业危机 工业危机 金融危机 民生危机 为什么会爆发经济大危机？面对危机，如何应对？ 问题探究： 9 市场 企业 民众 生产 消费 根本原因：生产的社会化与生产资料私有制之间的矛盾（资本主义社会的根本矛盾）。 生产与消费的矛盾 经济大危机的根源： 1928年3月起，股票行市受到哄抬，股价不断上涨。股票的票面价值早已超出了实际拥有财富的价值。一些经济学家估计，1929年有些股票甚至是以50倍或更高的价格卖出。把美国股市上的股票都卖了的话，价值相当于美国国民生产总值的24倍。 10 通往繁荣之路 就业 失业 储蓄 消费 增加建设 冷静 大胆 就在拐角处 胡佛：自由放任 有人说连狗都本能地讨厌胡佛用铁破罐、纸板和粗麻布打起来的棚户叫做“胡佛村”在北卡罗纳州，乡下的贫民把破汽车全部锯掉，套上瘦骨如柴的骡子，叫做“胡佛车”在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖，叫做“胡佛毯子”野兔被饥饿的农民抓来吃，叫做“胡佛猪” ——《光荣与梦想：1932-1972年美国社会实录》 大萧条期间胡佛的言论： 市场机制能自动调节经济活动，坚持了100多年的自由市场经济既然能带来空前繁荣，那么它也会在自我调节中克服这场危机。 11 漫画《胡佛失意，罗斯福得意》 只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的行政权，……我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。 ——罗斯福的就职演说 罗斯福：国家干预经济 ①、整顿金融体系：《紧急银行法案》 我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。 ——罗斯福第一次炉边谈话 社会恐慌 挤兑现金 引起 导致 银行破产 一、罗斯福新政——内容 简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。 ②、加强对工业的计划指导 “我们尽我们的职责” 材料一： 《全国工业复兴法》中规定： “要淘汰不公平的竞争惯例……要取消不适当的生产……雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时、最低工资和其他雇用条件。” ——齐世荣：《世界通史资料选辑·现代部分·第二分册》P318 材料二： 据统计，在《全国工业复兴法》实施期间制定的多个工业法规中……有120多个法规规定实行生产配额制，限定产量存货比，限制机器运转时间或禁止新工厂和新设备在生产能力过剩地区投入使用。 ——王红霞：《经济法视域下的罗斯福新政》 材料三：蓝鹰标志 一、罗斯福新政——内容 1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 几周后，有250万雇主与政府签署了法规，他们给自己的产品标上蓝鹰，以示守法。 每周工作40小时，每小时工资不得少于40美分，还禁止雇用16岁以下的童工。 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌 罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税。报纸上连篇 累牍咒骂罗斯福是“向富人敲竹杆”。说罗斯福天天都吃 “烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上， 有人高喊:“这个法案是从 《共产党宣言》第十八页 逐字逐句抄下来的”。 ——内森·米勒《罗斯福正传》 ③、调整农业政策 屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪。 政府给补贴。 材料四： 《农业调整法》中规定： “兹授权农业部长，如棉花生产者书面同意将其1933年的棉花产量至少较上年减产30%，而且不增加每一英亩的施肥费用时，农业部长均得与之订立特权买卖合同。 农业部长有权……规定减少任何基本农产品的种植面积或减少其供销的产量，或二者并减……” ——齐世荣:《世界通史资料选辑·现代 部分·第二分册》P315 一、罗斯福新政——内容 采取的主要策略是“限额耕种”，农户自愿与政府签订市场协议，凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”，“自愿”减少耕地、限制产量的农户，都可以得到政府的津贴。（这种销毁和破坏生产力的做法引起了广泛的批评。当千万人忍受饥饿时，却采取毁灭粮食和牲畜的办法来保证利润，这不能不是资本主义腐朽的证明。其本质还是在于维护资产阶级的统治和利益。） 1933年制订《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为： 减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。 ——齐世荣：《世界通史资料选辑》 田纳西工程 ④、推行“以工代赈” 从事环境保育工作 在弗吉尼亚州琼斯维尔养禽场工作 “我们不仅要使失业者的肉体免受饥寒，而且还要维护他们的自尊心，他们的自力更生的意志，他们的勇气与决心。” ——《罗斯福选集》 一、罗斯福新政——内容 雇佣了2700万人左右，占全国劳动力一半以上。在此期间美国修了近1000飞机场，12000运动场，800多校舍与医院，这是迄今为止美国政府最成功的救济措施。 在二战爆发前，民间自然保护工作队先后吸收了150万人，为国家种植了740多万英亩森林，修建了近20万英亩的国有公园。美国有史以来全部公私造林成果中，有一半以上是民间自然资源保护队种植的。罗斯福总统后来回顾自己的从政经历，认为最得意、最有价值的就是此事。他说：“对我执政时期的成就，没有比这使我更感自豪的事了。” ⑤、建立社会保障制度：《社会保障法》 养老金制度 失业保险制度 对残废、无谋生能力者提供救济 请同学们结合教材61页表格，对比找出哪些史实可以说明这三方面的内容呢？ 罗斯福新政内容又被称作“三R”，即：复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform） 一、罗斯福新政——内容 凡年满65周岁的退休工资劳动者，根据不用的工资水平每月可获得10-85美元的养老金。 保险金一半是由在职工人和雇主各交付相当于工人工资1%的保险费，另一半则由联邦政府拨付。 此外，各州在随后两年都建立了失业保险制度，从而给大约2000万工人提供了保险。 《社会保险法》中规定：“本法案旨在增进公共福利，通过 建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、 盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保 障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。” ——据黄安年译《1917—1939年的美国》 102—117页 国家干预经济的手段是否能够帮助美国彻底摆脱经济危机呢？ 积极影响：①美国经济开始缓慢复苏； 二、罗斯福新政——影响 失业率变化图 国民生产总值变化图 答案是否 富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》 新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。” ——《大国崛起》 “新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’”。 ——《大国崛起》 积极影响：②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响 二、罗斯福新政——影响 70年代经济“滞胀” 2020年美股四次熔断 2007年美国次贷危机 1929年以来，美国已经遭受9次经济大危机 罗斯福说：“在美国，从来没有一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。” 局限性：维护资本主义制度，无法解决美国社会的根本矛盾。 二、罗斯福新政——影响 这只蓝鹰如此翻飞？ （1933年8月） 蓝鹰的不断翻飞幻化成一个类似纳粹的标志，这说明罗斯福新政遭到了部分人的反对和不满 危和机总是同生并存的，克服了危即是机。要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。 ——习近平 比较美国历史上最伟大的三位总统 人物 当时解决的主要问题 重大事件 主要影响 华盛顿 林肯 罗斯福 摆脱英国的殖民统治 独立战争 取得民族独立 废除黑人奴隶制度,维护国家统一 南北战争 维护了国家统一,废除了黑人奴隶制度 摆脱经济危机 罗斯福新政 开创了政府干预经济的先河;度过了危机。 资本主义相对稳定时期 知识构建 资本主义制度的基本矛盾 德意日走上法西斯道路 经济大危机 （1929-1933） 罗斯福新政 股票投机活动猖獗 生产和销售的矛盾 摆脱经济危机 巩固资本主义制度 背景 措施 特点 影响 1. “他赢得了民心，因为人民能够感觉到，他喜欢他们，他惦记着他们。”罗斯福新政中“赢得民心”的举措是（ ） A. 兴建公共工程，增加就业机会 B. 提倡美国公民勤俭节约 C. 引导农场主努力扩大生产 D. 改革银行制度，恢复银行信用 2.“如果罗斯福真的企图牺牲资产阶级的利益来满足无产阶级的利益，那么资本家就会拿别的总统来代替它。”材料说明罗斯福新政（ ） A. 引起资产阶级的不满 B. 实质上是国家对经济的干预 C. 为了维护资产阶级的统治 D. 目的是保护无产阶级的利益 3.罗斯福新政的“新”是指（　　） A. 加强政府对工业的控制 B. 加强政府对农业的扶持 C. 加强国家对经济的干预 D. 加强政府对就业的指导 A C C 4.1933年美国政府以蓝鹰为标志（如图），发动了“蓝鹰运动”蓝鹰 一只脚踩的是齿轮，一只脚踩的是闪电，“NRA”即“全国复兴管理 局”每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入 市场。当时这一做法是为了（　　） A. 增强国有企业中政府的影响力 B. 鼓励企业以闪电速度加速生产 C. 消除了企业间的盲目竞争 D. 改变企业生产管理的无序状态 5.在20世纪二三十年代，欧洲和美国的经济千疮百孔。人们在寻找西方文明的缺陷。普遍认为问题出在“制度”上，资本主义行不通，马克思的预言即将成为现实。而相信民主和资本主义的人却认为制度可以从内部进行改革，判断准确的干预不会引发通货膨胀，只会刺激经济发展。罗斯福采取了这一方案，他执政的六年里，美国经济逐步好转。材料反映出（ ） A. 改革可以消除资本主义制度的缺陷 B. 资本主义制度阻碍其经济的发展 C. 罗斯福和马克思在思想上根本对立 D. 发展经济要采用正确灵活的方式 D D 著名历史学家黄安年说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们分别是谁？为什么这么说？通过本课的学习，你有什么启示？ 通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，社会主义建设取得显著成就。 罗斯福 新政使美国经济得到恢复，渡过经济危机，开创国家干预经济的先河，对西方资本主义产生了深远影响 邓小平 1、生产关系一定要适应生产力的发展 2、改革要结合国情，与时俱进 3、要勇于创新 4、加强国际合作、共同应对危机 $$